У нашій організації внесено зміни до Положення про відрядження: розмір добових став диференційованим і змінений з 700 рублів на 200 рублів для працівників, відрядження яких здійснюються в довколишні райони, 500 рублів - за межами прилеглих районів і 700 рублів - в міста федерального значення. У відрядження їздять працівники, робота яких полягає в тому, щоб виконувати цементувальні роботи на території об'єктів інших організацій, тобто 70% часу працівники проводять у відрядженнях. Вносимо зміни за 2 місяці. Чи правомірні наші дії? Чи є нововведення погіршенням умов праці працівників? Чи потрібно оформляти доп угоди до трудового договору або вводити зміни директивно, шляхом ознайомлення з Положенням про відрядження?
В даному випадку, якщо умов про оплату відряджень не були передбачені трудовим договором з працівниками, то роботодавець має право внести відповідні зміни без попереднього повідомлення працівників або отримання їх згоди.
За загальними правилами, роботодавець самостійно приймає і змінює локальні нормативні акти. Отримувати згоду працівників або попередньо повідомляти їх про майбутню зміну локального нормативного акта роботодавець зобов'язаний, тільки в випадках прямо передбачених законодавством, як наприклад, в разі, якщо при зміні локального нормативного акту, одночасно змінюються умови трудового договору з працівниками. Такий висновок випливає за загальним змістом статей 8, 9, 21, 22, 74 Трудового кодексу РФ.
Оплата праці - це винагорода за працю залежно від кваліфікації працівника, складності, кількості, якості та умов виконуваної роботи, а також:
- компенсаційні виплати - доплати і надбавки компенсаційного характеру, в тому числі за роботу в умовах, що відхиляються від нормальних, роботу в особливих кліматичних умовах і на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення, та інші виплати компенсаційного характеру;
- стимулюючі виплати - доплати і надбавки стимулюючого характеру, премії та інші заохочувальні виплати.
Це визначено частиною 1 статті 129 Трудового кодексу РФ.
Однак, добові відносяться до компенсацій при направленні в службові відрядження (абз. 2 ч. 1 ст. 165, абз. 4 ч. 1 ст. 168 ТК РФ).
При цьому компенсації не є компенсаційними виплатами. Компенсації, це грошові виплати, встановлені з метою відшкодування працівникам витрат, пов'язаних з виконанням ними трудових чи інших обов'язків, передбачених ТК РФ і іншими федеральними законами (ч. 2 ст. 164 ТК РФ).
Таким чином, компенсації, в тому числі компенсації при направленні в службові відрядження, не є складовою частиною заробітної плати або обов'язковими умовами трудового договору. Тому, якщо в трудовий договір не вносилися умови про розмір добових для працівників, то роботодавець може змінити такий розмір без додаткового повідомлення працівників та оформлення з ними додаткової угоди до трудового договору.
Подробиці в матеріалах Системи Кадри:
Ситуація: Як визначити розмір добових в організації
Розмір добових для відряджених співробітників комерційна організація визначає самостійно (ч. 4 ст. 168 ТК РФ). Він може бути встановлений колективним (трудовим) договором або наказом керівника. Такий порядок поширюється як на внутрішні, так і на закордонні відрядження.
Популярні питання
Приклад оформлення в комерційної організації наказу про встановлення норм добових
У ЗАТ «Альфа» наказом встановлено норми добових по відрядженнях співробітників по Росії і за кордон.
У державних і муніципальних установах
Розмір добових для відряджених співробітників визначається:
- для федеральних установ, державних органів і позабюджетних фондів РФ - постановами Уряду РФ;
- для установ і держорганів суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування та муніципальних установ - нормативно-правовими актами відповідних органів влади.
Про це сказано в частинах 2 і 3 статті 168 Трудового кодексу РФ.
- економії бюджетних коштів (лімітів бюджетних зобов'язань або субсидій);
- коштів, отриманих від підприємницької діяльності, - що актуально для бюджетних і автономних установ.
Для державних цивільних службовців розмір добових визначайте з урахуванням положень наступних нормативних актів:
Приклад оформлення в державному (муніципальному) установі наказу про встановлення норм добових
У казенній установі «Альфа» наказом встановлено норми добових по відрядженнях співробітників по Росії і за кордон (за рахунок бюджетних коштів, у т. Ч. За рахунок їх економії).
Ніна Ковязіна. заступник директора департаменту медичної освіти і кадрової політики в охороні здоров'я МОЗ Росії
З повагою і побажанням комфортної роботи, Ігор Іванніков,
експерт Системи Кадри
Петиція від всіх кадровиків Росії
У Трудовому кодексі є прикрі прогалини, які ускладнюють роботу кадровикам, хоча нічого не варто їх усунути.
