Обговорювали проблеми ЖКГ і перспективи розвитку галузі присутні в резиденції губернатора близько 200 глав муніципалітетів області і їх заступників, чиновників регіональних міністерств і відомств.
Для початку Володимир Анісімов позначив існуючу ситуацію в сфері житлово-комунального господарства області. Так, сьогодні негативний вплив на якість і надійність житлово-комунальних послуг мають такі фактори, як високий рівень зносу основних фондів і низька заробітна плата в галузі, яка обумовлює велику плинність кадрів. Треба відзначити, що ступінь зносу обладнання та інженерної інфраструктури за всіма видами діяльності в ЖКГ області перевищує среднероссийский рівень. Найбільше зараз потребують заміни водопровідні мережі, вони зношені майже на 40 відсотків. Для труб, що передають тепло, цей показник становить 27 відсотків, а для каналізаційних - 28. Тим часом заміна старих і введення нових мереж здійснюються в недостатніх обсягах, що призводить до зростання числа аварій і технологічних відмов на об'єктах комунальної інфраструктури. Що ж стосується високої плинності кадрів в галузі і неукомплектованість штатів, то це, швидше за все, пояснюється відсутністю ефективної системи мотивації та низькою заробітною платою.
Не можна ігнорувати і існуючі невідповідності між рівнем витрат населення на оплату житлово-комунальних послуг і якістю цих послуг, а також рівнем витрат на їх виробництво і платоспроможністю населення. У всьому обсязі послуг, за які платить населення, житлово-комунальні займають значну частку - понад 20 відсотків. При цьому Володимир Анісімов акцентував увагу на таких проблемах галузі, як технологія формування тарифів; система управління, в тому числі з боку органів місцевого самоврядування; а також відсутність і з боку населення належної активності, яку воно могло б проявляти в якості власників житла.
- Чи не врегульовані правовідносини господарюючих суб'єктів з органами влади та споживачами послуг, - зазначив доповідач. - Потрібно методична основа реалізації вимог Житлового кодексу РФ. Відсутня система моніторингу стану цільових параметрів розвитку житлово-комунального комплексу. Ні фінансової, організаційно-правової підтримки організацій, які управляють багатоквартирними будинками, товариств власників житла. Збереження традиційної схеми управління і джерел фінансування житлово-комунального комплексу області призведе до подальшого зниження ефективності виробництва і все до того ж низького рівня надання комунальних послуг.
Інституційні перетворення в житлово-комунальному господарстві повинні привести до розвитку конкуренції між підрядними організаціями; організаціями професійного управління багатоквартирними будинками; підприємствами, що надають послуги з нарахування і збору платежів з населення. Одним з напрямків цієї роботи повинна стати підготовка професійних керівників багатоквартирними будинками. Причому програма їх навчання повинна включати не тільки проведення семінарів, а й практичні стажування. У концепції муніципалітетам рекомендовано всіляко сприяти розвитку ТСЖ і інших форм самоорганізації власників житла: давати їм бюджетні кредити, надавати податкові пільги.
Міністр енергетики та житлово-комунального господарства Свердловської області Юрій Шевельов, який виступав із співдоповіддю, звернув увагу на те, що резерви в справі підвищення ефективності роботи житлово-комунального господарства, звичайно ж, є. Так, за його словами, через ветхість інфраструктури при транспортуванні води і тепла до споживача втрати становлять до 50 відсотків. В системі електричних мереж втрачається енергії до 14 відсотків. Якщо ліквідувати ці втрати, впровадити прилади обліку і застосувати енергозберігаючі технології, економія в галузі буде колосальна. І як наслідок, комунальні підприємства могли б ефективніше вирішувати своє основне завдання - надавати населенню по-справжньому якісні послуги.