Що робити в разі, коли надійшло подання про порушення вимог федерального законодавства і прокуратура вимагає притягнути до дисциплінарної відповідальності працівника?
На ім'я директора надійшло подання про усунення порушень вимог федерального законодавства. У поданні прокуратура вказує на виявлені порушення при здійсненні закупівель і вимагає усунути порушення. Крім того, в поданні прокуратура вимагає притягнути до дисциплінарної відповідальності працівника, виконуючого функції контрактного керуючого. Копію наказу про застосування дисциплінарного стягнення до працівника необхідно направити в місячний термін.
Директор дав вказівку залучити працівника до дисциплінарної відповідальності, хоча виявлені порушення незначні і виникли через технічні причини. Пояснив, що ми зобов'язані виконати вимогу інакше будемо самі притягнуті до відповідальності за невиконання вимог прокурора.
Конфліктувати з прокуратурою побоюються багато керівників і це зрозуміло. Дійсно, невиконання законних вимог прокурора утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 17.7 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення. Але! Зверніть увагу, що невиконання ЗАКОННИХ. а не будь-яких вимог прокурора, утворює склад адміністративного правопорушення. А законні вимоги випливають виключно з повноважень прокурора, покладених на нього федеральним законом «Про прокуратуру Російської Федерації». Законні вимоги прокуратури підлягають безумовному виконанню у встановлений термін.Перейдемо до другої частини вистави, а саме, коли прокуратура вимагає притягнути до дисциплінарної відповідальності працівника. Порушення законодавства у сфері закупівель, можливо, стали наслідком неналежного виконання працівником своїх трудових обов'язків. Винна невиконання або неналежне виконання працівником своїх обов'язків утворює склад дисциплінарного проступку. Вчинення дисциплінарного проступку дає роботодавцю право залучити працівника до дисциплінарної відповідальності. Саме право, а не обов'язок. Крім того, це виняткове право роботодавця, яке надано йому частиною 1 статті 192 Трудового кодексу РФ.
Якщо прокуратура вимагає притягнути до дисциплінарної відповідальності працівника, то це виходить за рамки їхніх повноважень. Запропонувати розглянути питання про притягнення винних осіб до відповідальності можуть, а вимагати - немає. Часто вимога про притягнення працівника до відповідальності випливає з некоректно складеного співробітниками прокуратури уявлення і тоді питання знімається в процесі розгляду подання.
Варіанти вирішення ситуації з боку керівника, коли прокуратура вимагає притягнути до дисциплінарної відповідальності працівника:
- Вказівка на незаконність висунутого вимоги при розгляді подання про усунення порушень закону.
- Ігнорування незаконних вимог прокуратури.
- Оскарження подання про усунення порушень закону в частині пред'явлення незаконних вимог.