У політичній структурі Великобританії Кабінет (Cabinet of the United Kingdom) складається з урядових офіційних осіб, обраних Прем'єр-міністром (Prime Minister of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland), більшість з них є міністрами уряду, в основному главами департаментів на посаді «державного секретаря». Формально члени Кабінету обираються виключно з однієї з палат Парламенту.
Технічно Кабінет є одним з комітетів Таємної ради. тому всі його члени автоматично призначаються Таємними радниками. Рішення уряду і прем'єр-міністра приймаються від імені монарха на спеціальних засіданнях Таємної ради в присутності Лорда Голови та обмеженого числа радників; дані рішення називаються «указ-в-раді» (Order-in-Council).
За конституційної теорії в британській системі уряду Кабінет був формальним органом ухвалення ключових рішень виконавчої влади.
Сучасна система Кабінету була встановлена Ллойд-Джорджем. коли той був Прем'єр-міністром в 1916-1922, з Офісом Кабінету і секретаріатом, структурою комітетів, зустрічами (Minutes) і більш чіткими відносинами з міністрами департаментів.
Ця централізація призвела до збільшення повноважень Прем'єр-міністра з першого серед рівних в кабінеті Асквіта 1906 до рівня домінуючих фігур Ллойд Джорджа, Болдуіна і Черчілля.
Традиційно монарх був лідером кабінету. Глава Уряду був потрібен лише для виконання рішень і політики монарха. Міністри були лише слугами, які проводили (ministered) волю монарха. Традиційний Кабінет середньовічної Англії складався з:
засідання Кабінету
У Сполученому Королівстві існують дві ключових конституційних конвенції, що стосуються відповідальності кабінету перед парламентом, колективна відповідальність кабінету міністрів і окремих міністрів.
Це випливає з того факту, що члени кабінету міністрів є членами парламенту, і, отже, підзвітні йому, тому що парламент має верховенство. Колективна відповідальність кабінету означає, що члени кабінету міністрів приймають рішення колективно, і тому відповідальність за наслідки цих рішень несуть на колективній основі.
Питання можуть бути представлені в Кабінет міністрів, ні в палаті парламенту (процес, званий запит в політичній науці), який може бути або на письмові або усні відповіді. Кабінет міністрів повинен відповісти на них, або сам, або через заступників. Письмові відповіді, які, як правило, є більш конкретними і докладними, ніж усні запитання, як правило, написаних цивільного службовця. Відповіді на письмові та усні запитання публікуються в парламенті. Парламент не може звільнити окремих міністрів (хоча члени, звичайно, може закликати до їх відставки), але Палата Громад має можливість визначати долю всього уряду. У разі вотуму недовіри уряду пропуску, а потім королева буде прагнути відновити довіру або розпуск парламенту і вибори нового, або шляхом приєднання до відставки всього уряду її колективно.
У Сполученому Королівстві в парламентській системі, виконавча влада не відокремлена від законодавчої влади, оскільки члени кабінету взяті з парламенту. Крім того, виконавча, як правило, домінують в законодавчому органі з кількох причин:
- Мажоритарна система голосування відносної більшості (яка, як правило, віддає переважна більшість місць партії, що перемогла)
- Влада парламентських організаторів (чия роль полягає в тому, щоб забезпечити глосованіе членів партії відповідно до узгодженої лінією)
- «Оплачений голосування» (термін, який посилається на той факт, що члени парламенту від правлячої партії буде бажати бути призначеним на керівну посаду, і як наслідок отримувати дві заробітні плати - в парламенті і уряді).
- Колективна відповідальність міністрів свідчить про те, що члени уряду повинні проголосувати з урядом по збитими голосів, або ж відійти від своєї позиції.
Здатність прем'єр-міністра контролювати Кабінет міністрів в обхід ефективного обговорення в Кабінеті міністрів укупі зі здатністю членів Кабінету домінувати в парламентських процедурах дає прем'єр-міністру велику владу, що було названо виборної диктатурою (вираз лорда Hailsham-а в 1976 році). Порівняльна нездатність парламенту контролювати поточний уряд часто називається британськими засобами масової інформації в якості виправдання для енергії, з якою вони критикують і ставлять питання уряду.
У наш час характер кабінету була критиці деякі, в основному з декількох прем'єр-міністрів сприймаються як діючі «президентським» чином. Таке звинувачення було висунуто проти Тоні Блера, коли вважалося, що він утримується від використання кабінету в якості органу колективного прийняття рішень [2]. Ці дії викликали стурбованість, як він порушив конвенцію про те, що прем'єр-міністр є «першим серед рівних». У цьому сенсі він виступає як президент США, які (на відміну від британського прем'єр-міністра) не зобов'язаний конституційно приймати рішення спільно з кабінетом міністрів. Маргарет Тетчер теж називали «Президентство», так як вона «примушувала» до власної точки зору її кабінет. Разом з тим, влада прем'єр-міністра над його або її колегами по кабінету прямо пропорційна підтримці, яку вони мають у своїх політичних партій, і це часто пов'язано з тим, чи розглядають їх однопартійці їх в якості виборчого активу або зобов'язання. Крім того, коли учасник ділиться на фракції прем'єр-міністр може бути змушений включати інші впливові члени партії, в кабінеті для політичної згуртованості.
Прем'єр-міністр як Президент
В даний час деякі критикують Кабінет, тому що Прем'єр-міністри сприймаються як діючі в манері «президента». Наприклад, Тоні Блер був звинувачений в тому, що він не використовує Кабінет як орган колективного прийняття рішень. Те саме можна сказати і до Маргарет Тетчер. яка нав'язувала Кабінету свою точку зору.
Міністерства
Примітки
Дивитися що таке "Кабінет міністрів Великобританії" в інших словниках:
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ (уряд) - КАБІНЕТ МІНІСТРІВ, назва уряду (див. УРЯД) в ряді держав, головним чином в президентських республіках. У Великобританії поняття уряду і кабінету не збігаються. Термін «уряд» означає сукупність всіх глав ... ... Енциклопедичний словник
кабінет (кабінет міністрів) - див. тж. кабінет міністрів уряд в цілому або його частина або сукупність міністрів. У ряді країн (напр. В Великобританії) поняття уряду і К. не збігаються: термін уряд означає сукупність всіх глав центральних ... ... Великий юридичний словник
КАБІНЕТ (кабінет міністрів) - уряд в цілому або його частина або сукупність міністрів. У ряді країн (напр. В Великобританії) поняття уряду і К. не збігаються: термін уряд означає сукупність всіх глав центральних виконавчих відомств (міністерств ... Юридичний словник
Кабінет міністрів - (cabinet), править. орган, що складається з хв. пов'язаних безпосередньо з главою ін ва. К.м.н. може приймати коллект. рішення (у Великобританії і в більшості демокр. країн Європи) або володіє лише консультативними повноваженнями, як ... ... Народи і культури
Кабінет міністрів - офіційне найменування уряду в ряді зарубіжних держав: Великобританії, Індії, Замбії, Кенії, США, Танзанії, Японії та ін. Очолюється прем'єр міністром (Великобританія, Індія, Японія) або главою держави президентом ... ... Велика радянська енциклопедія
Дугласа-Х'юма кабінет міністрів - (Douglas Home ministry), консервативне ін в Англії (1963 64), до рої очолив прем'єр хв. Алек Дуглас Х'юм. Др. найважливіші пости зайняли Реджиналд Мод линг (хв. фінансів) і Р.А. Батлер (хв. Іноз. Справ). Недовге перебування цього ... ... Всесвітня історія
Каллаген кабінет міністрів - (Callaghan ministry), англ, лейбористський ін у (1976 79), очолюване Джеймсом Каллаген (рід. 1912 г.). Весь цей час відносини з країнами Європейського економічного співтовариства залишалися прохолодними, оскільки недо риє члени кабінету ... ... Всесвітня історія
Хіта кабінет міністрів - (Heath ministry), консервативне ін в Англії (1970 74) у главес прем'єр хв. Едуардом Хітом (рід. 1916). При ньому Англія вступила в Європейське економічне співтовариство в січні. 1973 г. (Хіт був гарячим прихильником цього кроку). Він намагався ... ... Всесвітня історія
Кабінет (значення) - Кабінет робоча кімната, призначена для письмових занять і інтелектуальної роботи. Меблі для кабінету (бюро, секретер). Кабінет міністрів Кабінет міністрів СРСР Кабінет міністрів Великобританії Кабінет (акустична система) Кабінет ... ... Вікіпедія
- Сміт-Стенлі, Едуард, 14-й граф Дербі. Джессі Рассел. Ця книга буде виготовлена в відповідності з Вашим замовленням за технологією Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Едуа? Рд Джордж Дже? Фрі Сміт-СТЕ? Нли, 14-й граф Дербі ... Детальніше Купити за 1125 руб
- Дербі, Едуард Джефрі Сміт. Джессі Рассел. Ця книга буде виготовлена в відповідності з Вашим замовленням за технологією Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Едуа? Рд Джордж Дже? Фрі Сміт-СТЕ? Нли, 14-й граф Дербі ... Детальніше Купити за 950 руб
- Кабінет міністрів Великобританії. Джессі Рассел. Ця книга буде виготовлена в відповідності з Вашим замовленням за технологією Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! У політичній структурі Великобританії Кабінет (Cabinet ... Детальніше Купити за 950 руб