Кланова структура - студопедія

Практика кумівства і місництво мають під собою важливе ідеологічне обгрунтування. Носій влади в традиційному суспільстві завжди виступає тільки як представник, лідер певної групи. Він сприймається як її центр, фокус священної сили і обов'язково повинен розділити з нею свої владні функції і привілеї. Не випадково володарем "мандата Неба" на правління тією чи іншою територією або народом вважався не конкретний правитель, а весь його лініджа або рід. Тому немає нічого дивного в тому, що панують угруповання в країнах третього світу і нових незалежних державах прагнуть до того, щоб витіснити з відповідальних посад усіх тих, хто не пов'язаний з членами цих угруповань кровними, сімейними, земляцькими узами.

Протекціонізм, місництво, земляцтво, кар'єризм процвітають на грунті родинних зв'язків і корупції. Дружини і члени сім'ї починають підміняти на посади своїх високопоставлених мужів, у вузькому родинному, сімейному, приятельському колу починають вирішуватися державні проблеми. На керівні посади призначалися працівники не за їх діловими і моральними якостями, а за протекцією, знайомству, родинними зв'язками, за принципом особистої відданості. На керівні пости іноді призначалися негідні люди за рекомендацією випадкових осіб. Все частіше лунали в кадрових апаратах слова "господар так сказав", "господар так бажає.". У ряді випадків комбінатори, хабарники, здирники зуміли нечесним шляхом зайняти навіть керівні посади. Серед багатьох керівних працівників культивувалося вельми шкідливий думка про небажаність винесення "сміття з хати". Замовчувалися факти хабарництва, розкрадань.

Неважко уявити, що ховалося в реальності під казенною мовою вивірених референтами і цензорами стандартних газетних формулювань того часу.

В даний час в колишніх республіках Середньої Азії і Казахстані, нині незалежних державах, згідно з місцевою традицією зберігається вплив місцевих кланових і родоплемінних груп. В Узбекистані вони концентруються за географічною ознакою (Ташкент, Бухара, Самарканд). Чисельно переважає і домінує столичний клан. Заняття адміністративної посади можливо тільки в разі належності до того чи іншого клану. Різко закритий доступ до престижних вузів для національних меншин (особливо російським).

Молодший жуз традиційно знаходився на другорядних ролях. В силу цього він відрізнявся більшою корпоративної згуртованістю. Висуванці жуза в період правління Ю.В. Андропова, можливо, роздивляючись останнім як конкуренти брежнєвської партійної еліти, були поставлені на ряд ключових посад (зокрема, 3. Камаліденов, який пройшов шлях від секретаря ВЛКСМ Казахстану до керівника місцевого КДБ і секретаря ЦК Компартії Казахстану по ідеології). Однак швидка смерть Андропова і реставрація брежнєвських порядків загальмували цей процес.

У 1989 р Назарбаєв, прийшовши до влади, відправив на пенсію всіх своїх колишніх або потенційних конкурентів, затвердив монополію на владу Старшого жуза, а після розпаду Радянського Союзу ще більше зміцнив свої кланові позиції, поставивши на різні державні пости своїх найближчих родичів. Це явище досягло такого розмаху, що в пресі з'явився новий термін - "чемолганізація" владних структур (село Чемолган - батьківщина Назарбаєва). Не випадково також, що саме в Акмолі і Караганді, з якими пов'язане дитинство і молоді роки Н. Назарбаєва, електорат довіряє йому більше, ніж в інших регіонах Казахстану.

Але така ситуація існує не тільки в нині незалежних країнах СНД. В даний час в багатонаціональних республіках Росії можна простежити вплив місцевих кланових і родоплемінних груп. Цей феномен у вітчизняній антропологічно # 8209; етнографічній літературі називався різними термінами - "місництво", "улусізм" або "кумівство" і розглядався як пережиток родоплемінного або патріархально # 8209; феодального ладу. З ним, наприклад, всерйоз зіткнулися радянські партчиновники після встановлення радянської влади на всій території країни. П.І. Кушнер, який побував з етносоціологіческіх експедицією в гірських районах Киргизії, з жалем констатував, що для місцевої бідноти родинні зв'язки є більш важливими, ніж класова солідарність (Кушнер 1929: 107). Подібні думки висловлював приблизно в ці ж роки один з апаратників парторганізації Калмикії:

Улусізм проявляється в тому, що кожен партієць, який захищає свій улус по всім як партійним, так і радянським питань, доходить в свій захист часом до того, що забуває всяку партійну дисципліну, проголошуючи принцип: права або не права моя сторона, але вона моя сторона , і я зобов'язаний її захищати. Це хвороба найсерйозніша, що заважає в роботі не тільки в низових парторганізаціях, але навіть в самому керівному органі влади (Глухів 1926: 180).

Схожі статті