Дата введення 1.07.97
ОКОГУ розроблений замість Загальносоюзного класифікатора "Система позначень органів державного управління Союзу РСР і союзних республік" (СООК).
ОКОГУ призначений для:- упорядкування та систематизації інформації про органи державної влади і управління;
- характеристики відомчої належності, адміністративної та організаційної підпорядкованості господарюючих суб'єктів, зокрема, для їх ідентифікації в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій;
- проведення статистичного обліку, забезпечення державних статистичних спостережень.
- федеральні органи представницької (законодавчої), виконавчої та судової влади;
- органи державної влади суб'єктів Російської Федерації;
- органи місцевого самоврядування;
- об'єднання підприємств і організацій, які виконують важливі економічні функції в народному господарстві.
У класифікаторі було використано також такі об'єкти, як добровільні об'єднання (асоціації) економічної взаємодії суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування; громадські об'єднання та релігійні організації; міждержавні органи управління, в т.ч. утворені в рамках Співдружності Незалежних Держав (СНД). Ці об'єкти не є органами державного управління Російської Федерації, однак вони включені до класифікатора, тому що справляють істотний вплив на розвиток економіки і широко використовуються для цілей обробки інформації спільно з органами державної влади та управління.
У класифікаторі застосована ієрархічна система класифікації об'єктів.
Класифікатор складається з двох розділів.
У перший розділ "Органи державної влади та місцевого самоврядування, об'єднання підприємств і організацій" включено органи державної влади, а також об'єднання підприємств і організацій, які є великими структурними ланками в системі управління і регулювання економіки.
Федеральні органи державної влади та органи державної влади суб'єктів Російської Федерації класифікуються відповідно до Конституції Російської Федерації за ознакою виду влади - представницька, виконавча і судова влада.
Федеральне Збори включає Рада Федерації Російської Федерації і Державної Думи Російської Федерації.
Судова влада Російської Федерації включає органи судової влади, визначені Конституцією Російської Федерації.
Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації визначені відповідно до Конституції Російської Федерації, законодавчими і нормативними актами суб'єктів Російської Федерації.
Органи місцевого самоврядування групуються відповідно до Конституції Російської Федерації.
У зв'язку з утворенням федеральними органами державної влади об'єднань підприємств і організацій, що є великими структурними економічними ланками, що мають важливе народногосподарське значення, а також у зв'язку з утворенням об'єднань підприємств і організацій органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування в класифікатор введена самостійна класифікаційне угруповання : 40000 "Об'єднання підприємств і організацій". У ній виділені в залежності від рівня освіти і підпорядкованості об'єднань три класифікаційні угруповання. В одній з них - "Об'єднання підприємств і організацій, освічені федеральними органами державної влади" наведені входять до неї об'єкти.
Для практичних цілей статистичної обробки інформації та кодування ознаки підпорядкованості підприємств і організацій, які не мають вищого органу управління, в класифікаторі передбачена группіровочних позиція з кодом 49000 "Угруповання об'єктів, що не мають вищого органу управління, що відображають поточні перетворення в економіці Російської Федерації". Склад цього угруповання визначений виходячи з федерального закону про державну підтримку малого підприємництва, Цивільного кодексу Російської Федерації, указів Президента Російської Федерації, постанов Уряду Російської Федерації та інших нормативних актів.
До цієї класифікаційну угруповання входять: акціонерні товариства; товариства; кооперативи; селянські (фермерські) господарства; приватизовані підприємства; муніципальні організації; підприємства, засновані Кабінетом Міністрів України; представництва іноземних юридичних осіб; індивідуальні підприємці та ін.
Структурно перший розділ класифікатора складається з двох блоків: ідентифікації та найменування.
У блоці ідентифікації кожному органу державної влади і управління та їх угрупованням присвоєно цифровий п'ятизначний код з використанням послідовного і серійно-порядкового методів кодування.
Структурна формула кодового позначення об'єктів класифікації в першій частині класифікатора має вигляд: ХХХХХ.
У блоці найменування наводяться повне і при наявності скорочена найменування органу державної влади або управління.
Приклад кодування органів державної влади і управління:
У другому розділі класифікатора містяться добровільні об'єднання (асоціації) економічної взаємодії суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування; громадські об'єднання та релігійні організації; міждержавні органи управління.
Класифікація громадських об'єднань і релігійних організацій здійснена відповідно до федеральними законами про громадські об'єднання та свободу віросповідання.
Склад угруповання "Міждержавні органи управління" визначено відповідно до міждержавних угод.
Структурно другий розділ класифікатора складається з двох блоків: ідентифікації та найменування.
У блоці ідентифікації об'єктів класифікації і їх угрупованням присвоєно цифровий п'ятизначний код (починаючи з коду 50000) з використанням послідовного і серійно-порядкового методів кодування.
Приклад кодування міждержавних органів:
Міждержавний авіаційний комітет має код 71001,
У додатку А містяться збірні класифікаційні угруповання органів державної влади і управління, утворені з основних класифікаційних угруповань і (або) об'єктів класифікації, необхідні для статистичної обробки інформації.
Ведення ОКОГУ передбачає взаємодію ВЦ Держкомстату Росії з ВНИИКИ Держстандарту Росії.
1 ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ І МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ОБ'ЄДНАННЯ ПІДПРИЄМСТВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ
2 ДОБРОВІЛЬНІ ОБ'ЄДНАННЯ (АСОЦІАЦІЇ) ЕКОНОМІЧНОЇ ВЗАЄМОДІЇ, ГРОМАДСЬКІ ОБ'ЄДНАННЯ І РЕЛІГІЙНІ ОРГАНІЗАЦІЇ, МІЖДЕРЖАВНІ ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ
Додаток А
(Обов'язкове)
Збірний класифікаційного угруповання ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ І УПРАВЛІННЯ
Конструктор uCoz