Так вже виходить, що левова частка нашого спілкування зі співробітниками автоінспекції доводиться на ті сумні випадки, коли ми порушили Правила і змушені за це розплачуватися. Залежно від характеру порушення, водієві може загрожувати попередження, штраф, позбавлення прав, рідше - адміністративний арешт, громадські роботи або конфіскація пристроїв, незаконно встановлених на транспортний засіб. З цих шести видів покарань органи внутрішніх справ мають право тільки винести попередження або накласти штраф. Решта чотири покарання може призначити тільки суддя після розгляду справи про вашому порушенні.
При винесенні попередження або накладення штрафу, якщо порушник не заперечує призначене йому покарання, протокол про адміністративне правопорушення не складається. Штраф накладається на місці зупинки транспортного засобу і оформляється постановою у справі про адміністративне правопорушення, в якому вказуються банківські реквізити отримувача платежу - відповідного органу внутрішніх справ, співробітник якого оформив ваше порушення. Штраф має бути сплачений протягом 60 діб через банк або платіжний термінал. При цьому порушник має право протягом пільгового періоду - перших 20 днів - сплатити штраф у розмірі половини призначеної йому суми.
Спроба заплатити штраф на місці готівкою і "без квитанції" розцінюється нашим законодавством як пропонування хабара посадовій особі при виконанні ним службових обов'язків і карається за відповідною кримінальною статтею. Історія ГИБДД знає випадок, коли один невдалий автолюбитель отримав умовний термін, "сплативши" подібним чином сторублевий штраф за неправильну парковку.
Згідно з пунктом 122.3 Регламенту, якщо водій допустив порушення, одночасно підпадає під дію декількох статей КоАП, то складається одна постанова у справі про адміністративне правопорушення, а мірою покарання обирається штраф за найсуворішою з порушених статей Кодексу. Разом з тим, водій, який допустив на очах у автоінспектора кілька порушень Правил, несе відповідальність за кожне з них. У цьому випадку кожне допущене порушення оформляється окремо.
Якщо ж водій скоїв грубе порушення Правил, за яке відповідною статтею Кодексу передбачено покарання у вигляді позбавлення прав на певний термін, то розглядати справу про порушення повинен мировий суддя. Однак не можна сказати, що автоінспекція не має до цього ніякого відношення. Завдання співробітників ДПС при виявленні подібного порушення - зафіксувати обставини, зібрати докази провини водія, грамотно оформити необхідні документи - і передати все це в суд для винесення рішення.
Згідно зі статтею 4.5 КоАП РФ справу про позбавлення прав повинно бути розглянуто судом не пізніше трьох місяців з дня порушення. Однак часто буває, що водій "попався" на дорозі далеко від рідного дому - наприклад, в іншому місті. Щоб не ламати свої плани і не їхати в це місто ще раз для участі в суді, він може клопотати про пересилання матеріалів справи за місцем його проживання. Таке клопотання оформляється прямо в протоколі про адміністративне правопорушення. Час поштової пересилки матеріалів з одного регіону в інший додається до встановленого законом тримісячного терміну розгляду справи.
Якщо суддя, розглянувши зібрані документи і представлені докази та заслухавши пояснення порушника, погоджується з точкою зору ГИБДД, то він виносить рішення про позбавлення водія прав на певний термін на підставі відповідної статті КпАП. У той же час суддя може встати і на сторону водія, якщо:
- зібраних доказів недостатньо для встановлення його провини;
- відомості, викладені в матеріалах справи, не відповідають дійсності або не враховують будь-яких істотних обставин (наприклад, про це можуть заявити свідки);
- докази провини отримані з порушенням закону (такі докази визнаються юридично нікчемними і не можуть служити підставою для звинувачення);
- матеріали справи оформлені співробітниками ДПС з грубими процесуальними порушеннями.
Оскільки до набрання законної сили рішенням суду людина не може вважатися винним і каратися, співробітник ДПС не вилучати водійське посвідчення на місці порушення, і по ньому протягом деякого часу ще можна їздити. Однак якщо суддя призначив покарання, то після закінчення 10 днів, які даються на оскарження цього рішення до вищестоящого суду, водійське посвідчення втратить силу, а порушник буде занесений в базу даних про осіб, позбавлених водійських прав. З цього моменту вона засвоює майже три робочих дні на те, щоб власноруч здати посвідчення водія в підрозділ ГИБДД, а якщо права були загублені - подати заяву про це. Ухиляючись від виконання цієї вимоги закону, порушник тільки подовжує собі термін позбавлення, який почне відраховуватися з дня добровільної або примусової здачі водійського посвідчення.
Клопотання - це письмове прохання, спрямована судді про виробництво їм будь-яких дій або посадовій особі при складанні протоколу або розгляді справи. Згідно ст. 24.4 КоАП клопотання. складене в письмовому вигляді, підлягає розгляду і за його результатами повинно бути винесено ухвалу про задоволення або про відмову в його задоволенні.
1. Особи, які беруть участь у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, мають право заявляти клопотання, що підлягають обов'язковому розгляду суддею, органом, посадовою особою, в провадженні яких знаходиться дана справа.
2. Клопотання заявляється в письмовій формі і підлягає негайному розгляду. Рішення про відмову в задоволенні клопотання виноситься суддею, органом, посадовою особою, в провадженні яких знаходиться справа про адміністративне правопорушення, у вигляді визначення.
Суд не у всіх випадках може прийняти клопотання!
- якщо громадянин заявляє клопотання про направлення матеріалів справи за місцем проживання через те, що він не має можливості їздити до суду за 500 км, то мотивів для відмови ні у посадової особи, ні у судді бути не повинно;
- якщо ж заявляється клопотання про запит дорожніх знаків, а суддя має серед матеріалів справи фотографією і схемою ділянки, то може послідувати відмова.
Клопотання подається до розгляду справи. Суддя відповідно до ст. 29.1 КоАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен з'ясувати, чи є клопотання і відводи, і винести ухвалу про їх задоволенні або про відмову в задоволенні клопотання. Але клопотання може бути також подано і безпосередньо в ході судового засідання і розгляду справи посадовою особою.
При розгляді справи після того як суддя оголосить, хто розглядає справу і яка справа підлягає розгляду, встановить факт вашої явки, явки вашого законного представника, захисника або адвоката, перевірить повноваження захисника чи законного представника, він повинен дізнатися про наявність у вас клопотань або відводів. Такий порядок встановлений ст. 29.7 КоАП.
Громадянин може подавати клопотання з наступних питань:
- про ознайомлення з матеріалами справи про адміністративне правопорушення;
- про перенесення слухання справи через необхідність ознайомитися з його матеріалами і скористатися послугами захисника або через неможливість з'явитися в суд з поважних причин;
- про направлення матеріалів справи за місцем реєстрації транспортного засобу, за місцем проживання;
- про припинення провадження у справі у зв'язку з тим, що пропущений двомісячний термін, протягом якого має бути розглянуто справу та винесено постанову про притягнення до відповідальності, або з інших підстав;
- про направлення (повернення) матеріалів справи в ДАІ для проведення службового розслідування у зв'язку з тим, що протоколи, складені стосовно вас, не можуть бути доказом у справі з огляду на те, що складені з порушенням закону і мають ознаки фальсифікації;
- про виклик до суду експерта, свідка, понятого;
- про залучення до матеріалів справи ваших пояснень, схеми правопорушення, фотографій, письмових показань свідків;
- про визначення додаткового строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення;
- про перенесення слухання у справі з огляду на те, що вами подана заява на оскарження результатів медичного огляду, за фактом відсутності в день засідання;
- про виклик до суду свідків;
- про виключення з доказової бази свідчень інспектора ДІБДР, схеми адміністративного правопорушення або іншого документа;
- про продовження тимчасового дозволу на право керування транспортним засобом та інші клопотання.
Оформлятися клопотання наступним чином:
потрібно вказати суддю, якому воно подається, своє прізвище, ім'я та по батькові, місце проживання. Далі під заголовком «Клопотання» змалювати суть прохання із зазначенням, за фактом якого порушення ви залучати до відповідальності, і обов'язковим згадуванням про причини, у зв'язку з якими подається клопотання. Якщо це клопотання про перенесення засідання, то до нього повинні в обов'язковому порядку додаватися документи, що підтверджують, що причина перенесення поважна. До клопотання про поновлення строку на оскарження крім документів, що підтверджують поважність пропуску строку, необхідно докласти і саму скаргу, яку ви подаєте на постанову по справі про адміністративне правопорушення. У самому низу клопотання вказуються дата, прізвище та ініціали громадянина і ставиться підпис.
Клопотання можна написати від руки або роздрукувати на принтері.