Багато, особливо учасники дорожнього руху (водії, пішоходи) і підприємці, стикалися з порушенням стосовно них справ про адміністративні правопорушення. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення (КоАП РФ) і роз'ясненні їм прав, передбачених ч. 1 ст. 25.1 Кодексу про адміністративні правопорушення та ст. 51 Конституції РФ посадова особа повідомляє, що ви маєте право в числі інших прав заявити клопотання по справі про адміністративне правопорушення.
Що ж таке клопотання по справі про адміністративне правопорушення і як його заявити.
Визначення клопотання ні в Кодексі про адміністративні правопорушення. ні в інших Кодексах не міститься. Розглядаючи питання в рамках адміністративного судочинства, клопотання - це офіційне прохання (прохання) особи, щодо якої ведеться справа про адміністративне правопорушення, іншого учасника виробництва, спрямоване посадовій особа або суду, що розглядає справу. Клопотання подається з метою спонукання особи, кому воно подається, до вчинення будь-якого процесуального дії.
Клопотання - це юридичний термін. Однак саме юристи найчастіше роблять помилки в його вимові. Серед співробітників правоохоронної і судової систем чомусь дуже популярний акцентологических варіант клопотання - з наголосом на третьому складі. Це можна вважати навіть чимось на зразок професійного сленгу, нарівні зі словами засудженого і порушено, що неправильно. Зовсім незвичайне вимова у громадян буває: ходателЬство.
У переважній більшості випадків, скажімо в 99,99 відсотках, коли ставиш інспектору ДПС питання: Ось ви мені зачитали мені мої права, а в Кодексі чорним по білому написано: не прочитати, а роз'яснити. Що таке клопотання? Після цього питання інспектор впадає в ступор, розумова діяльність блокується і протягом 4-5 секунд відбувається «перезавантаження центрального процесора». Або інспектор промимрить що щось не виразне, або переходить до агресії, заявляючи «Що розумний чи що ...» або «Якщо ви не підпишете протокол, я вас доставлю в відділення поліції ...».
Знання своїх прав друзі, гарантованих Кодексом та Конституцією, дає вам можливість реалізувати їх, а посадова особа чи суддя зобов'язані, не повинні, а саме зобов'язані сприяти їх реалізації.
Відповідно до Кодексу про адміністративні правопорушення клопотання заявляється посадовій особі, судді, в провадженні яких знаходиться справа тільки і виключно в письмовому вигляді. Якщо ви заявите клопотання усно, то воно не буде розглянуто, або в його задоволенні тільки за цим пунктом вам буде відмовлено.
На практиці при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в графі «Пояснення особи» особа, щодо якої ведеться справа про адміністративне правопорушення, може коротко викласти суть свого прохання.
При знаходженні справи у судді, клопотання у справі про адміністративне правопорушення заявляється безпосередньо при його розгляді. При цьому вам завчасно необхідно подумати про те, які прохання ви висловите судді.
Клопотання ви можете заявити різні, але обов'язково по суті справи. При цьому слід зазначити, що задоволення клопотання це право посадової особи, але ніяк не обов'язок. Але в обов'язковому порядку посадова особа або суд зобов'язані прийняти рішення по заявленому клопотанню у вигляді окремого процесуального документа - визначення. Парадоксально, але таке клопотання наприклад: Хочу морозива, підлягає розгляду. Кодекс не передбачає право посадової особи або суду відхилити заявлену письмове прохання. На посадову особу або суд накладається обов'язок розглянути це клопотання і винести ухвалу про відмову в його задоволенні.
Не ухвалення визначення є порушенням порядку розгляду справи про адміністративне правопорушення, і якщо необгрунтована відмова в задоволенні або не ухвалення рішення за клопотанням спричинило істотне порушення ваших прав, то винесене за результатами розгляду справи постанову підлягатиме безумовною скасування.
Характерними порушеннями прав особи, щодо якої ведеться справа про адміністративне правопорушення, є такі порушення як і розгляд або відмову в задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю пошуку захисника або клопотання про розгляд справи за місцем проживання та інші.
Оскільки протокол судового засідання секретарем судового засідання може не вестися, а при розгляді справи посадовою особою не ведеться, то рекомендується мати диктофон, що б фіксувати хід і порядок розгляду справи. Тому як в ряді випадків посадова особа або суд ігнорують заявлені прохання і клопотання у справі про адміністративне правопорушення залишається без уваги, його наявність в постанові не відбивається і визначення не виноситься. Диктофонний запис дозволить довести, що клопотання заявлялося.