Кандидатів на посади муніципальної служби в муніципальних утвореннях пропонується зобов'язати проходити конкурс перед укладенням трудового договору.
Розробники проекту вказують, що заміщення вакантних посад муніципальної служби, як правило, відбувається без проведення конкурсів, що робить надходження на муніципальну службу молодих фахівців, котрі мають відповідними зв'язками в органах місцевого самоврядування, скрутним, а часом і неможливим.
При цьому, із загального правила обов'язковості конкурсного відбору законопроектом передбачено низку винятків. Так, передбачається не проводити конкурс:
- при укладанні строкового трудового договору (контракту);
- при призначенні муніципального службовця на іншу посаду муніципальної служби у випадках скорочення чисельності або штату працівників, відповідно до медичного висновку, при направленні на підвищення кваліфікації;
- при призначенні на посаду муніципальної служби муніципального службовця, включеного до кадрового резерву.
Також встановлена можливість не проводити конкурс щодо призначення на окремі посади муніципальної служби, виконання посадових обов'язків за якими пов'язано з використанням відомостей, що становлять державну таємницю. за переліком посад, що затверджується муніципальним правовим актом. Також за рішенням представника наймача (роботодавця) конкурс може не проводитися при призначенні на посади муніципальної служби, які відносяться до групи молодших посад муніципальної служби.
Крім того, суб'єктам РФ планується надати правона встановлення інших випадків. коли конкурс на заміщення посади муніципальної служби не проводиться. Таке рішення передбачається оформляти законом суб'єкта РФ.
Як наголошується в пояснювальній записці до документа, він не містить положень, які сприятимуть створенню умов для прояву корупції.