Поняття і феномен влади. Класифікація форм влади. Структура, влада і управління.
Форми влади і вплив в управлінні.
Основні підходи до визначення влади:
1) Біологічний. Розглядає владу як природний стан в суспільстві, зумовлює самою природою. Характеризується тим, що закономірність і розвиток людського суспільства зводяться до закономірностей біологічної еволюції і принципам природного добору.
3) Психологічний. Розглядає владу як явище суспільне і психологічне. Як суспільне - підпорядковується об'єктивним законам розвитку. Як психологічна - присутній в сфері переживання і сприйняття особистості і залежить від безлічі факторів, суб'єктивних і об'єктивних причин.
Основні концепції влади:
3) Інтеракціоністсткіе (влада є спосіб обміну ресурсами між людьми).
Класифікація форм влади:
Основні компоненти влади: 1) Суб'єкт. Або окрема людина, або організація, спільність людей. 2) Об'єкт влади. 3) Кошти або ресурси влади. 4) Процес влади (характеризується механізмом і способами взаємодії суб'єкта та об'єкта).
Суб'єкт влади. Чи кожен суб'єкт може реалізовувати функцію влади? Ні. Якості, необхідні для суб'єкта влади:
1) Бажання панувати, що виявляється в прагненні до влади як до засобу досягнення інших цілей.
2) Компетентність. Щоб керувати, потрібно вміти управляти.
3) Уміння використовувати ресурси.
Об'єкт влади. Фактори, що впливають на готовність до підпорядкування:
1) Власні якості об'єкта.
2) Характер пропонованих об'єкту вимог.
3) Ситуація і засоби впливу, якими володіє суб'єкт впливу.
Ресурси влади - це всі ті кошти, використання яких забезпечує вплив на об'єкт влади. Відповідно до цілей суб'єктами.
Класифікація ресурсів влади:
II) Форми прояву: утилітарні, примусові, нормативні.
Основні форми механізму влади:
1) Панування (економічне, політичне, ідеологічне).
2) Керівництво (вплив різними методами влади на певні сфери діяльності, об'єкти, колективи та окремих людей).
3) Управління (використання повноважень влади з формування цілеспрямованої поведінки об'єкта).
4) Контроль (здатність владних органів або окремих людей постійно стежити за тим, як реалізуються закони, укази, розпорядження і вказівки).
1) Примушування чи його потенційна можливість, тобто страх фізичного насильства або перед санкціями.
2) Власність на ресурси, якими одна особа має, а інше немає, але в них потребує.
3) Матеріальні ресурси.
4) Зв'язок з впливовими особами, в руках яких знаходяться гілки влади.
5) Інформаційні ресурси. Знання та компетенція.
1) Демократичний. Влада здійснюється за участю виконавців її рішення.
3) Тоталітарний. Всеохоплюючий контроль.
4) Конституційний. Правління в рамках закону.
5) Деспотичний. Свавілля і опора на насильство.
6) Ліберальний. Повага свободи особистості і його фундаментальних прав і свобод.
Причини ослаблення влади керівника в сучасних умовах:
1) Значне скорочення розриву в освіті кваліфікації між керівником і підлеглим.
2) Перетворення універсальних працівників у вузьких фахівців, яким важко знайти заміну.
3) Падіння релігійності.
4) Посилення інформованості працівників про вакансії, що значно полегшує їм пошук роботи і слабшає їх залежність від організації.
5) Зростання мобільності людей, що призводить до легкості їх відходу з роботи.
Класифікація форм влади:
I) Область функціонування. Виділяють: політичну, ідеологічну, економічну, юридичну, світську, духовну і т.д.
II) Обсяг прерогатив. Виділяють: державну, міжнародну, сімейну.
III) Об'єкт влади. Виділяють: суспільну, класову, партійну, особисту.
Кумулятивний ефект влади - це посилюється накопичення влади.
Легітимність влади - це ступінь природного визнання влади населенням країни, системи, якій вона належить.
Об'єкти легітимності влади:
1) Політичні еліти.
2) Адміністративний персонал.
3) Норми і структури правлячого режиму.
1) Основні ідеологічні принципи.
2) Прихильність до структури і нормам правлячого режиму.
1) При проведенні політики і держави.
2) Наявність спроб повалення уряду або лідера держави.
3) Сила прояви громадянської непокори.
4) Результати виборів, референдумів, масовості демонстрацій, підтримку влади або опозиції.
Засоби і методи підтримки законності або легітимності влади:
1) Зміни законодавства, форм і методів державного управління.
2) Створення політичної системи, законність якої заснована на традиціях.
3) Харизматичність лідерів.
4) Успішне здійснення державної політики і програм, спрямованих на підвищення добробуту і рівня життя народу.
5) Підтримка законності і правопорядку в країні.
Структура влади і управління. Аспекти їх взаємодії.
Культура є дзеркальне відображення влади. Влада формує об'єкт (підприємство) і при цьому дробить його на окремі частини, підрозділи. Культура пов'язує сукупність цих окремих частин в єдину сутність. Влада - це власна вигода, культура - це загальна користь. Сама влада виступає у вигляді управління, а управління виступає у вигляді влади. При цьому управління ширше, ніж влада, а влада є елементом управління, джерелом його сили.
Проблеми взаємодії влади та культури управління:
2) Прискорений характер що відбуваються в суспільстві процесів.
Причини, за якими влада повинна бути повільною і обережною:
1) Вона ніколи не ставить собі за мету вирішення всього дощенту.
2) Вона завжди прагне до тривалого успіху.
3) Вона завжди прагне бути необхідною, корисною і доцільною.