На цій сторінці:
Медичний стаж дає можливість достроково претендувати на отримання пенсії. Медстаж для цілей дострокового пенсійного забезпечення називається спеціальним. Дострокову пенсію отримує тільки той, хто має повний спеціальний стаж. Неповний медичний стаж потрібен для отримання пенсії в загальному порядку, але не достроково.
Поняття безперервного медичного стажу та спеціального стажу в трудовому, пенсійному і іншому законодавстві не розкриваються. Вони формуються з практики застосування.
Пенсійний фонд РФ часто відмовляє колишнім і діючим медичним працівникам в отриманні пенсії достроково через недостатність підтвердження відпрацьованого ними спеціального стажу або через помилки в оформленні документів. Незважаючи на гадану докладної регламентацію питань подання дострокової пенсії медикам, часто виникають спірні моменти.
Правова база
Питання пенсійного забезпечення регулюються федеральними законами і множинними підзаконними актами про страхові та трудові пенсії, зайнятості населення, правил обчислення стажу.
Судовий прецедент не є в Росії джерелом права, але ситуація склалася в останні десятиліття так, що всі суди спираються на положення Постанов Пленумів Верховного суду і рішення обласних, крайових, республіканських та інших судів другої інстанції при розгляді та вирішенні питань про визнання законним чи незаконним відмови в достроковому пред'явлені медпрацівникові пенсії.
Негласно суди вивчають практику застосування пенсійного законодавства з приводу пенсій медпрацівникам іншими судами і розглядають можливість використання висновків з неї у власній діяльності.
тривалість стажу
Розрахунок здійснюється за уніфікованими нормами, розробленим Урядом Росії.
Достроково пенсія надається за заявою претендента, який здійснював лікувальну і іншу систему охорони здоров'я діяльність:
- Тільки в селі і в селищах міського типу не менше 25 років;
- У селі, селищах міського типу, містах або виключно в містах не менше 30 років.
При цьому вимоги до віку майбутнього пенсіонера відсутні.
Не має значення також, хто був роботодавцем, важливо тільки те, що працівник здійснював діяльність в сфері охорони здоров'я.
Якими документами підтверджується
В першу чергу спеціальний медичний стаж підтверджується трудовою книжкою. Якщо трудова книжка загублена, частково або повністю зіпсована, в ній містяться неточності, то стаж підтверджується:
- Трудовими договорами, оформленими відповідно до тих норм трудового права, які діяли на момент їх укладення;
- Довідками, виданими роботодавцями і підтверджують те, що претендує на дострокову пенсію дійсно займав посаду, передбачену переліком медичних посад;
- Виписками з наказів про прийом на роботу, наданими роботодавцями або їх правонаступниками;
- Виписками з особових рахунків;
- Відомостями про нарахування заробітної плати.
Важливо! Враховуються також цивільно-правові договори, якщо вони підміняли собою трудові договори, а роботодавець сплачував страхові внески за працівника. При відсутності зазначених документів запитуються архівні відомості.
спірні моменти
У спецстаж часто не включаються такі періоди:
- Час проходження випускником вищих медичних навчальних закладів інтернатури. Інтерни не зважають лікарями, оскільки тільки проходять додаткове навчання під керівництвом професійних лікарів. Офіційно такої посади не передбачено. Грунтуючись на цьому, Пенсійний фонд РФ не вважає час навчання в інтернатурі спеціальним стажем. Суди також визнають інтернатуру програмою післявузівської професійної медичної освіти.
- Час підвищення кваліфікації. Пенсійний фонд виходить з тих міркувань, що під час проходження навчання в процесі підвищення кваліфікації працівник фактично не виконував своїх трудових функцій, які не надавав медичну допомогу і не реалізовував лікувальну, лікувально-профілактичну, лікувально-реабілітаційну діяльність, відповідно, час підвищення кваліфікації, на думку органів пенсійної системи, не повинно входити до спеціального стажу. Але головним аргументом отримали відмову в дострокової пенсії є те, що роботодавець трудовим і медичним правом зобов'язаний організовувати підвищення кваліфікації працівників, а медпрацівники зобов'язані підвищувати свою кваліфікацію саме для того, щоб якісно надавати медичну допомогу і працювати в системі охорони здоров'я в принципі, тому з точки зору претендентів цей період в силу своєї обов'язковості повинен зараховуватися до спеціального стажу.
Суди також стають на бік медпрацівників і зобов'язують Пенсійний фонд включати даний період в спеціальний медстаж, оскільки в цей час працівник вважався займає посаду (за ним на цей час зберігалося робоче місце), сплачував страхові внески, підвищував кваліфікацію тому, що це необхідно для працюючих в сфері охорони здоров'я, поліпшував свій професійний рівень.
Суди все частіше стають на бік працівників і постановляють вважати період навчання на курсах підвищення кваліфікації частиною медичного стажу.
- Час догляду за дитиною. Період перебування батька у відпустці по догляду за дитиною завжди включається до загального трудового стажу - це практично безперечно і дуже рідко в цьому відмовляють. Але ось для спеціального стажу цей період не враховується. Пенсійний фонд виходить з міркувань, що в цей час батько взагалі не працював і за нього не сплачувалися страхові внески, хоча за ним і збереглося робоче місце.
Що робити, якщо відмовили в отриманні пільги
Тим, хто отримав відмову про включення того чи іншого періоду в необхідний спеціальний стаж рекомендується наступне:
- Вивчити правові підстави отриманого відмови Пенсійного фонду;
- Вивчити законодавство того часу, коли працівник працював лікарем-інтерном, підвищував кваліфікацію, перебував у відпустці по догляду за дитиною (якщо ці періоди збігалися з часом дії правових норм, що включають їх до спеціального стажу, то суд прийме сторону працівника);
- Зібрати всі можливі документи, що підтверджують оспорювані або сумнівні періоди роботи на посаді медпрацівника;
- Надати до суду підготовлені і оформлені документи і виписки з нормативних документів, що діяли під час спірного періоду.
Виконання цих дій скоротить час тяжб з Пенсійним фондом і прискорить отримання остаточного рішення про надання дострокової пенсії.