У документі було прописано, що замість належного боржнику єдиного житлового приміщення, на яке буде звернено стягнення, він набуває іншого житло, придатне для проживання, але менше за площею. Після продажу житла боржника повернуть ту частину грошей, яка необхідна для придбання нового житла або житло йому буде надано органами місцевого самоврядування. "При цьому боржник і члени його сім'ї жодного дня не залишаються на вулиці", - підкреслили в Мін'юсті.
Підстави для закону
Можливість продажу житла
Як повідомили в Мін'юсті, поправки пропонують дозволити продати єдине житло боржника, якщо розмір житлового приміщення в два рази перевищує встановлену законодавством РФ норму надання площі житлового приміщення і при цьому становить не менше 36 кв. м на одну людину (боржник і проживають разом з ним члени його сім'ї) або якщо вартість такого житлового приміщення перевищує дворазову вартість житлового приміщення, що відповідає нормі надання площі на одну людину. В середньому норма така норма в різних муніципальних утвореннях варіюється від 14 до 18 кв. м на людину.
Порядок стягнення на житло
У розробленій Мін'юстом статті 447 Цивільного процесуального кодексу передбачається, що стягнення на належне громадянинові-боржникові єдине житло, що не є предметом іпотеки, можливе лише за рішенням суду за заявою стягувача або судового пристава-виконавця. Термін розгляду - два місяці. Стягувач в будь-який час до продажу житлового приміщення вправі надати боржникові і членам його сім'ї інше житлове приміщення "зі збереженням права власності за стягувачем до повної оплати вартості наданого їм житлового приміщення за рахунок грошових коштів, виручених від реалізації належного гражданіну- боржникові житлового приміщення".
У рішенні суду повинна бути вказана мінімальна грошова сума, призначена для придбання іншого придатного для проживання боржника і членів його сім'ї житлового приміщення після продажу його колишнього житла. При цьому звернення стягнення на житло має бути пропорційно вимогами до боржника. Так, пропонується вважати вимога невідповідним, якщо мінімальна сума, призначена для покупки іншого житла боржника, становить понад 50% від вартості його колишнього житла або сума неоплаченого боргу становить менше 200 тисяч рублів.
Також законопроект пропонує дозволити звертати стягнення на земельну ділянку, що належить боржнику, де знаходиться його житло, в разі, якщо розмір такої ділянки перевищує розмір ділянки, необхідної для використання такого житлового приміщення.
дії приставів
Поправки також наділяють приставів правом встановлювати боржнику і органам за реєстраційним обліку громадян заборона на реєстрацію нових мешканців в належне боржникові житло за винятком реєстрації неповнолітніх дітей боржника.
Протягом 7 днів після вступу в силу ухвали суду про звернення стягнення на єдине житло боржника судовий пристав за згодою боржника повинен направити стягувачу пропозицію придбати інше житлове приміщення за вартістю, встановленою в рішенні суду. Якщо боржник не згоден або стягувач ухиляється від укладення договору на покупку нового житла боржника, єдине житло боржника протягом 10 днів виставляється на торги з початковою ціною в розмірі, встановленої судом для покупки нового житла. Ще через 10 днів можуть бути призначені повторні торги, де початкова ціна може бути знижена на 5%. Якщо і вторинні торги не знайшли покупця, пристав повертає житло боржника.
Суд також може при необхідності збільшити мінімальну суму, яка надається боржнику на покупку нового житла, але не більше ніж на 20%.
Якщо боржник, отримавши гроші на покупку нового житла, протягом 3 місяців не набув нового житлове приміщення, гроші перераховуються до бюджету муніципального освіти, яка впродовж наступних двох місяців має надати боржникові і членам його сім'ї житло.
На переселення боржника і членів його сім'ї законопроект відводить 14 днів з дати надання іншого жилого приміщення.
На захист дітей
У пояснювальній записці до законопроекту говориться, що він "забезпечить судовий захист конституційних прав кредитора (стягувача) у частині виконання судового рішення про стягнення боргу і (право) громадянина-боржника на житло". Крім того, він "спрямований на забезпечення захисту прав неповнолітніх дітей, оскільки запропоновані в ньому заходи дозволять в тому числі поліпшити ситуацію щодо стягнення заборгованості зі злісних неплатників аліментів".
Стягнення на єдине житло боржника "застосовуються тільки до відносин, пов'язаних з примусовим виконанням вимог щодо стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю, відшкодування шкоди у зв'язку зі смертю годувальника та відшкодування шкоди, заподіяної злочином, незалежно від часу виникнення зазначених вимог".
Порядок надання органом місцевого самоврядування боржника-громадянину і членам його сім'ї іншого придатного для проживання жилого приміщення, а також придбання такого житла за рахунок грошової суми, що перераховується до бюджету муніципального освіти, встановлюється урядом РФ.