На чому їздити безногому інваліду? Чекати милостині від різного роду чиновників? Чи - не принижуватися, а заробити на свій автомобіль? Здавалося б - ось ідеальне рішення для держави і всіх його чиновників, разом узятих! Але ...
Нижче - розповідь від головної дійової особи.
Ціна питання - борг по транспортному податку. Тому вирішив, що буду діяти без юристів, і, тим більше, адвокатів. Але потрібні факти в доказовій базі, козирі.
Експертний висновок НАМИ про допуск до дорожнього руху, отримане раніше, і був перший козир. Без нього взагалі розмови не було б ні з податкової, ні з ГИБДД.
Другим козирем мав стати письмову відмову податкової служби роз'яснити з посиланням на офіційний документ, що таке «автомобілі, спеціально обладнані для використання інвалідами». І це виявилося найважче. Під час цього листування мене послали не один раз. Тільки посилання на статті Податкового Кодексу привели отпісантов до тями. Така відповідь я отримав через півроку. УФНС, нарешті, визнало, що «... в Кодексі відсутнє поняття« спеціально обладнані для використання інвалідами »...» і радив застосовувати зазначене поняття «... в тому значенні, в якому воно використовується в законодавстві, що регулює правила користування транспортними засобами». Який талант пропадає у «письменника», на що розмінює себе! Але немає такого поняття в такому законодавстві. Немає документа, який розкриває згадане вище поняття. Немає переліку спеціального обладнання для використання в автомобілях для інвалідів з метою компенсації фізичної вади. Ні самого поняття «автомобіль для інваліда». Ні основи, на якій можна будувати конструктивний діалог, немає термінологічної бази. Інваліди тут причому? Чому проблеми чиновників мені повинні стати близькі, а моя послідовна позиція, і не тільки моя - не знаходить розуміння?
Одночасно працював по лінії отримання третього козиря з визнанням ГИБДД відсутності документа, який розкриває поняття «спеціально обладнаний для використання інвалідами». Вдалося домогтися тільки непрямого визнання через більш ніж розлогу відповідь. У підсумку, в перереєстрації, як мене і попереджав колишній працівник МРЕВ, мені відмовили. Офіційна причина - немає факту переобладнання (дообладнання), неофіційна - не знаємо, що вписати в «особливі відмітки». Незважаючи на такий результат, слід віддати належне: наші відношення не зіпсувалися.
З великими труднощами відшукав спочатку посилання на Керівний Документ НАМИ, а потім і необхідні сторінки з нього з класифікацією фізичних недоліків і технічних засобів їх компенсації в автомобілях для інвалідів. Серед усього іншого, часто згадувалася АКПП. Ось це вже було серйозно, це був п'ятий козир. За своєю суттю ці сторінки і могли б стати прототипом документа, який можна назвати як «Федеральний перелік технічних рішень в засобах активного пересування для компенсації фізичних вад у тих, хто управляє ними». Не треба нічого вигадувати, грамотні і серйозні люди з НАМИ - а не з Думи, Уряду або Мінфіну - вже зробили цю роботу. Прийняти такий перелік пропонував не раз. Але демонстрація його податкової нічого знову не дала. Заклик повірити експертам не почули. Німий розмовляв зі сліпим. Без суду нічого зробити не можна.
Шостим козирем стала довідка ЗАТ «Рольф-Холдингу» про те, що в моєму «Лансере» дійсно встановлена АКПП, і що таким автомобілем можна керувати, використовуючи тільки праву ногу. Одночасно підкреслювалося, що додаткового обладнання для інваліда не встановлено. Тобто всі страхуються і це зрозуміло.
А далі вирішив так, що звернуся до добрих людей з дилерських центрів міста, в інші можливі інстанції з проханням дати свій висновок з питання: чи може вважатися АКПП спеціальним обладнанням для інваліда без лівої ноги. І варіації можливі на цю тему. Отримав. У тому числі з Центру автоматичних трансмісій МАІ.
Підняв Обласне Товариство Інвалідів і «афганців» виступити з пропозицією змінити формулювання статті Податкового Кодексу. На більше їх не вистачило. Спасибі і на тому. Проти течії гребти важко, та й себе шкода витрачати. А начебто ми всі страждаємо. Люди! В єдності наша сила! Нас має бути багато, щоб нас почули! Однак кожен сам для себе вибирає посильну ступінь опору.
Було зрозуміло, що тільки суд вирішить назріле конфлікт з податковою. В результаті сів писати позовну заяву про визнання права на звільнення від сплати транспортного податку за наявний автомобіль на підставі наявності в ньому обладнання, компенсуючого відсутність лівої нижньої кінцівки. Попереднє позовну заяву про встановлення факту, що має юридичне значення того, що АКПП є спеціальним обладнанням, завернули, угледівши в проблемі спір про право.
Нового року не вийшло. Все пішло на нерви, нескінченну підготовку до бою. Пив коньяк і думав, що помру. Голова працювала цілодобово. Втомився дико. Думка про те, що дороги назад мені немає після «рідкого» виступи штовхала вперед. Піду до кінця тільки тому, щоб державі було соромно відвертатися від проблем цих незручних інвалідів. Але підготувався я грунтовно. Прийшов з фотографіями, книгами, важелями, масою інших речей, купою запитань і до податкової, і до ГИБДД, відповідей на які у них не було. Заодно почитав про психологію судового процесу.
У підсумку ж сталося те, що й мало статися. Обидві противні сторони в суді зізналися, що немає документа, який розкриває поняття «автомобілі, спеціально обладнані для використання інвалідами», а чому я можу їздити в автомобілі з АКПП - вони не знають.
Я виграв суд у Хрещення, йшов дощ.
Не дуже сподіваючись на позитивний результат, тихо чекав чергової зустрічі з правосуддям в Обласному суді. Можна було і не ходити. Не хотів я своїм одноногим видом переконувати суд. Але я хотів, щоб мене вислухали і почули. Прилюдно, тому що в залі були і в інших справах відразу. Поки чекав, накидав кілька пропозицій для виступу і видав. Дорадча пауза перед оголошенням рішення здавалася вічністю. І сил радіти вже не було. І вийшов я ніякої. А у представника податкової у суді це була просто робота. Потім забрав визначення Обласного суду, виждав термін подачі на оскарження. Дзвоню в податкову з метою дізнатися, як закінчити справу. А ми поки не збираємося, наші юристи хочуть покопати ще. Ну, давайте, копайте.
Але я не хочу знати про ваші страхи, проблеми, дискусіях, відсотках, суми стягнутих недоїмок і недоплат, не хочу! Від інвалідів держава відвернулася, на наших бідах робляться великі гроші. А розумний вигляд з екранів не вилікує, не допоможе і не замінить людське ставлення до таких же співвітчизникам, як і ви, добрі ви мої держслужбовці! У житті і з вами може трапитися все. І тільки зрівнявшись з нами (нікому цього не бажаю!), Відчуєте на собі глибину помилок по відношенню до нас.
Щоб не нагадувати Вам про борг, подавайте на податкову до суду. На Вас, Олег Андрійович, ми вже подати не можемо. А я - мирна людина, це УФНС мене змусило судитися, не хочу більше.
Розлучилися ми майже друзями, правда після того, як податкова проти мене програла в суді про стягнення з мене боргу, а я проти податкової виграв про визнання права на звільнення.
Загалом, я виграв. Один. На зубах. Це був мій особистий протест проти чиновницького свавілля.
На закінчення - список тих, хто, як би це м'якше сказати, не захотів мене зрозуміти: ФНС Росії - 2 рази, Мінфін Росії - 2 рази, Мінздоровсоцрозвитку Росії, ДОБДД МВС РФ, Департамент соцзахисту області - 4 рази, УФНС по області - 8 раз, ГИБДД УВС області - 4 рази, а також Державна Дума, Законодавчі Збори області, особисто начальник УФНС і купа його підлеглих. Крім цих добрих людей, мені нічим не допомогли Федеральний інспектор, Депутат Державної Думи разом з командою і чиновник Законодавчих Зборів області. А в збірну з футболу рекомендую Апарат Державної Думи, Апарат Уряду РФ і Апарат Президента РФ. Ілюзії втратив повністю!
До речі, я готовий допомогти кожному, хто зіткнувся з проблемою АКПП для інваліда. Досвід, як розумієте, є!