На допомогу - Бюджетні організації та відходи: облік, інвентаризація та статистична звітність
БЮДЖЕТНА ОРГАНІЗАЦІЯ І ВІДХОДИ: ОБЛІК, ІНВЕНТАРИЗАЦІЯ, СТАТИСТИЧНА ЗВІТНІСТЬ
- розробити, погодити та затвердити інструкцію щодо поводження з відходами;
- проводити облік відходів;
- проводити в міру необхідності, але не рідше одного разу на рік інвентаризацію відходів;
- представляти державну статистичну звітність щодо поводження з відходами.
Розглянемо на прикладі бюджетної організації, яка крім своєї основної діяльності надає послуги з надання суб'єктам господарювання в оренду адміністративних (офісних приміщень), порядок оформлення всіх значущих документів, пов'язаних з поводженням з відходами.
Акти інвентаризації відходів виробництва
Як вже вище згадувалося, бюджетна організація зобов'язана не рідше одного разу на рік проводити інвентаризацію відходів - комплекс заходів щодо визначення кількісних і якісних показників відходів з метою їх обліку. Для проведення інвентаризації наказом керівника організації призначається комісія. Бюджетним організаціям рекомендується проводити інвентаризацію відходів по структурним підрозділам.
I. Для вперше проведеної інвентаризації відходів можна використовувати первинний акт інвентаризації такої форми:
Дата прове-дення інвентарних-тари-зації
Наиме-вання і місце-знаходжусь-дення струк-турне подрузі-ділення
Наиме-вання відходів, утворюють-трудящих в струк-турном подрузі-діленні
Качест-венний склад або небезпечні свій-ства утворюють-трудящих відходів
Дже-ники (про-процеси) обра-заклику-ня відх-дов
Норма-тивні доку-менти, регла-менти-рующие образо-вання відходів
Кіль-кість відходів, що зберігаються (накопи-них) на момент прове-дення інвентарних-тари-зації
Місце збе-вати відх-дов
Даль-нейшее дви-ються відходів зі струк-турне подрузі-ділення
II. Підсумковий акт інвентаризації відходів бюджетної організації крім відомостей про якісні показники відходів повинен містити відомості про кількість відходів, що утворилися за період між проведеними інвентаризаціями, і відомості про зберігання, використання та знешкодження відходів в цьому періоді.
Складений підсумковий акт інвентаризації стверджує керівник бюджетної організації. Можна запропонувати таку форму підсумкового акту інвентаризації відходів в бюджетній організації:
Кіль-кість відходів, образо-вавшего за звітний період
Кіль-кість відходів, збережене на момент прове-дення інвентарних-тари-зації
Кількість відходів, спрямованих за звітний період на:
качест-венний склад, небезпечні свій-ства
ступінь небез-ності (клас небез-ності)
джерело (процес) обра-тання
обезвре-ня (в тому числі захо-Ронен)
Книги обліку відходів виробництва
Розрізняють книги первинного і загального обліку відходів.
Книга первинного обліку відходу ______________________________________________________
(Вказується структурний підрозділ)
ступінь небезпеки (клас небезпеки)
Утворилося, од. виміру
Передано на зберігання / зберігається, од. виміру
Передано на знешкодження / використання, од. виміру (одержувач відходів)
1. Найменування і коди відходів вказуються згідно з Класифікатором відходів, що утворюються в Республіці Білорусь.
2. Ступінь небезпеки і класи небезпеки відходів беруться з дозволу на розміщення відходів виробництва, отриманого організацією в установленому порядку, або при їх відсутності в дозволі уточнюються в територіальних органах Мінприроди за місцем знаходження організації.
3. Норматив освіти повинен бути розроблений бюджетною організацією і узгоджений з територіальними органами Мінприроди. Для відходів, які за погодженням з територіальними органами Мінприроди не нормуються, вказується прочерк.
4. У графі 2 указується дата заповнення книги обліку відходів, а в кінці місяця, коли підводиться підсумок руху відходу, - звітний період, наприклад: «з 01.10. по 31.10.06 ».
5. У графах 4, 5 і 6 вказується одиниця виміру: шт. т, куб.м, л тощо
Наіменова-
ня отхо-
дов
При наданні бюджетною організацією в оренду адміністративних (офісних) приміщень та наданні орендарям послуг зі збирання, зберігання та вивезення на поховання відходів бюджетна організація зобов'язана вести облік відходів, зібраних від орендарів. У більшості випадків обліку підлягає промислово-побутове сміття. Варіант форми книги первинного обліку промислово-побутового сміття, зібраного від орендарів, і приклад її заповнення за два звітних дня може бути наступний:
При необхідності дана книга обліку відходів може бути використана для обліку інших відходів, одержуваних від орендарів.
Книга загального обліку відходів відображає єдиний облік відходів в бюджетній організації. Дана книга заповнюється один раз на місяць на підставі даних книг первинного обліку відходів та до початку записів нумерується із зазначенням в кінці кількості сторінок, прошнуровується, скріплюється печаткою і підписується керівником (його заступником). Рекомендується наступна форма книги загального обліку для бюджетної організації, яка для прикладу заповнена за два звітні місяці для чотирьох відходів:
Книга загального обліку відходів
ступінь небезпеки (клас небезпеки)
175 кг / 1 особу в рік
життєдіяльність працівників, прибирання приміщень
Люмінесцентні трубки відпрацьовані
прибирання прилеглих до будівлі територій
Образо-валось за звітний період
Передано відходів на використання, знешкодження (в т.ч. на поховання)
Зберігається на кінець звіт-ного періоду
Звіт «Інформація про кількість вторинних матеріальних ресурсів, зібраних і переданих на використання»
Наиме-вання вторинного мате-ріального
ресурсу (ВМР)
Кіль-кість ВМР, збережене на початок звіт-ного періоду, тонн
Кіль-кість ВМР,
со-лайливе за звіт-ний період, тонн
Кіль-кість ВМР для однієї транс-кравець оди-ниці, тонн
Кіль-кість ВМР, збе-німое на момент представ-лення інфор-мації, тонн
Передано на використання за звітний період
наймену-
вання
суб'єкта
підпри-
кої
деятель-
ності /
дата, номер
договору
номер товарно-транс-
кравець накладної
Державний статистичний звіт 2-ос (відходи)
Звіт складається щорічно за звітний період - календарний рік.
Звіт представляють бюджетні організації, які здійснюють діяльність, пов'язану з утворенням, збиранням, перевезенням, зберіганням, використанням та знешкодженням відходів, за списком, встановленому Мінприроди. Список звітують організацій є в районних і міських інспекціях природних ресурсів і охорони навколишнього середовища і в Мінському міському комітеті природних ресурсів і охорони навколишнього середовища.
При наявності орендарів і дозволу на розміщення відходів для себе і своїх орендарів звіт представляє за погодженням з територіальними органами Мінприроди бюджетна організація. До такого звіту необхідно прикласти список орендарів, щоб не було спотворення державної статистичної звітності.
- в установу «БелНІЦ Екологія» (м.Мінськ, ул.В.Хоружей, 31А);
- вищестоящої організації (якщо є).
Копія погодженого звіту (або другий примірник) повинна залишатися у звітує бюджетної організації.
Для складання звіту використовуються дані книг обліку відходів.
У звіті зазначаються всі відходи (в т.ч. і відходи, які є вторинними матеріальними ресурсами), з якими здійснює звернення бюджетна організація, за винятком брухту і відходів чорних і кольорових металів (наприклад, не треба відбивати поводження з відпрацьованими акумуляторними батареями).
Розглянемо для бюджетних організацій окремі моменти в частині заповнення звіту за формою 2-ос (відходи), який складається з 19 граф. Так, у звіті зазначаються:
в графі 2 - нормативи утворення відходів в кілограмах на одиницю продукції (сировини) в натуральному вираженні (наприклад: кг / 1 т, кг / 1000 м пог. кг / 1 кв.м, кг / 1000 шт.);
в графі 5 - ліміти розміщення відходів по кожному виду відходів, встановлені місцевими виконавчими і розпорядчими органами на звітний період.
Якщо відходи передаються на використання або знешкодження (виключаючи поховання) і зберігаються в кількості для вивезення однієї транспортної одиницею, то ліміти розміщення таких відходів не встановлюються. В такому випадку в цій графі необхідно поставити прочерк;
в графі 8 - будь-яка передача відходів іншим особам для використання і (або) знешкодження, за винятком передачі на захоронення. Передача відходів на захоронення віддзеркалюється в графі 16 звіту;
в графі 14 - обсяги утворилися відходів, відправлених на зберігання в звітному періоді.
У графі 19 звіту бюджетні організації нічого не вказують.
Всі показники відходів вказуються в тоннах, крім ртутьвмісних відходів (відпрацьовані термометри, відпрацьовані ртутьсодержащие лампи та ін.), Кількість яких відображається у звіті в штуках.
Кількість відходів 1-го і 2-го класів небезпеки необхідно показувати в звіті починаючи з 10 кг, а відходи 3-го, 4-го класів небезпеки і безпечні - зі 100 кг.
При складанні звіту треба пам'ятати, що він повинен співвідноситися зі звітом за минулий звітний період, тобто дані графи 3 складається звіту повинні збігатися з даними графи 17 звіту за попередній рік.
Звіт 2-ос (відходи) складено правильно, коли є баланс освіти (надходження) відходів з їх видаленням на зберігання, використання та знешкодження в звітний період. У зв'язку з цим:
а) графи 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16 звіту характеризують освіту, придбання, імпорт, передачу або реалізацію, використання, знешкодження відходів тільки за звітний період;
б) загальна кількість відходів, переданих (реалізованих) іншим організаціям республіки, фізичним особам і експортованих (графи 8, 9, 10), не може бути більше загальної кількості відходів, що зберігалися на початок звітного року (графа 3) і утворилися (надійшли) в протягом цього року (графи 4, 6);
в) показник графи 14 «Зберігання, тонн» має дорівнювати сумі показників граф 4 і 6 за вирахуванням суми показників граф 8, 9, 10, 12 і 16. При отриманні негативної величини в графу 14 заноситься нуль, а при підрахунку підсумкового балансу використовується негативна величина;
г) показник графи 17 «Наявність відходів на кінець звітного року, тонн» має дорівнювати сумі показників граф 3 і 14. При цьому враховуємо, що при математичному підрахунку значення графи 14 може бути негативним.
1) промислово-побутове сміття - утворилося і вивезено на поховання 8,5 т, норматив освіти промислово-побутового сміття розроблений і погоджений в територіальному органі Мінприроди в кількості 150 кг на 1 співробітника в рік, витрати на вивезення та захоронення промислово-побутового сміття склали в звітному році 1,35 млн.руб .;
2) макулатура - зберігалася на початок року в кількості 0,1 т, утворилася в кількості 0,2 т і все накопичене кількість макулатури в звітному році передано в заготівельну мережу «Білкоопспілки» для використання;
3) люмінесцентні трубки відпрацьовані - зберігалися на початок року в кількості 5 шт. утворилися в кількості 150 шт. і протягом року 130 шт. трубок передано спеціальної організації на знешкодження.
В даному випадку звіт за формою 2-ос (відходи) заповнюється наступним чином:
Для більш детального вивчення см. Посібник