Облік і в будівництві.
Ризики при перевірці підрядника.
У наш час в більшості випадків керівництво підрядної організації дуже вільно відноситься до повноти і правильності ведення звітної документації щодо виконання будівельних (ремонтних робіт). Як правило, підрядники представляють замовнику тільки акти форми КС-2 / КС-3, вважаючи їх підписання достатньою умовою для повного підтвердження виконання своїх зобов'язань за договором підряду.
Крім того, великою проблемою є повнота і правильність оформлення виконавчої документації: креслень і схем, що позначають фактичне виконання робіт, актів огляду прихованих робіт, актів перевірки (випробувань) технологічного та інженерного обладнання, дозволів на введення його в експлуатацію.
Відсутність належним чином оформленої документації, в тому числі, з охорони праці працівників, зайнятих на об'єкті будівництва, ще одна «біда» сьогоднішньої будівництва.
Такий підхід керівництва підрядної організації створює для неї серйозні ризики, які збільшуються багаторазово, в разі виконання робіт, оплачуваних за рахунок державного (муніципального) бюджету.
Ризики і наслідки для підрядника
Перевірки в процесі виробництва робіт
При перевірках в ході виконання робіт з боку органів будівельного нагляду, нагляду за дотриманням трудового, природоохоронного, протипожежного законодавства, відсутність необхідних документів на об'єкті проведення робіт, може стати підставою для притягнення до адміністративної відповідальності підрядної організації і її керівників.
В цьому випадку, витрати і збитки підрядної організації, викликані накладенням адміністративних штрафів за виявлені порушення, розмір яких був багаторазово збільшений в останні роки, ризик зупинки (призупинення) робіт, ризик отримання інших розпоряджень, які виконуються за рахунок підрядної організації, ризик сплати супутніх неустойок замовнику може істотно підірвати фінансову стабільність будь-підрядної організації.
Перевірки результатів робіт
При перевірках результатів виконання роботи підрядником з боку контрольних органів (МВС, КРУ та ін.) Відсутність документів, які враховують і підтверджують виконання робіт і витрати підрядників в повному обсязі, однозначно буде трактуватися як несумлінне виконання умов контракту.
Наслідки при цьому можуть бути вельми відчутні для підрядної організації і особисто її керівника: від пред'явлення майнових претензій, штрафів і неустойок до залучення організації та її керівництва до адміністративної та кримінальної відповідальності.
Рішенням проблем, описаних вище, є створення в структурі підрядної організації спеціальних відділів, зазвичай званих «виробничо-технічний / кошторисно-договірний відділ» (відділ ПТО / СДО) і «відділ техніки безпеки» (відділ ТБ).
Звичайні функції даних структурних підрозділів описані в статті, ознайомитися з якою можна за посиланням.
Однак, незважаючи на очевидну необхідність наявності відділів ПТО / СДО і ПБ в структурі будь-підрядної організації, на практиці такі структури існують тільки в великих будівельних організаціях, і навіть там вони не завжди бувають повністю укомплектовані кваліфікованими кадрами.
Причини відсутності відділів ПТО / СДО і ПБ
1. Основна причина відсутності відділів ПТО / СДО і ПБ в невеликих компаніях проста - це вартість їх утримання.
Мінімальна чисельність персоналу відділів ПТО / СДО і ПБ, необхідна для ефективної роботи, передбачає наявність 3 фахівців високої кваліфікації. Це передбачає наявність постійних витрат, структура яких виглядає приблизно так:
а) Фонд оплати праці (ФОП), податки на ФОП (до 40% від ФОП),
2. Другою причиною відсутності відділів ПТО / СДО і ПБ є відсутність на ринку праці достатньої кількості кваліфікованих працівників. Багато працівників відділів ПТО / СДО і ПБ, найчастіше здійснюють імітацію роботи відділу з метою знизити власну відповідальність при прийнятті рішень, замість зниження ризиків для будівельної організації.
Надання послуг служби ПТО / СДО і ПБ для будівельної організації на договірній основі, з вирішенням наступних завдань.
- Перевірка правильності та достатності оформленої початково-дозвільної документації. Консультації та допомога в оформленні відсутніх (невірно складених) документів.
- Перевірка правильності та достатності обліку будівельних робіт, ведення документообігу при будівництві об'єкта, оформлення необхідної документації на об'єкті (журнали робіт, допуски, техніка безпеки, сертифікація матеріалів, виконавча документація).
- Отримання робочої документації.
- Перевірка проектної документації.
- Отримання дозволів на проведення робіт, в т. Ч. Відкриття ордерів, узгодження виконання робіт в наглядових, контрольних та ін. Територіальних органах.
- Складання графіків виконання робіт на основі даних, наданих лінійним персоналом.
- Розробка проекту виконання робіт.
- Своєчасна видача та організація ведення на будівельних об'єктах робочої документації, проектів виконання робіт, журналів виконання робіт, журналів з техніки безпеки та ін. Спеціалізованих журналів, а так само всієї іншої необхідної документації відповідно до нормативних вимог.
- Супровід обліку в будівництві при проведенні контроль обсягів та якості виконаних робіт, їх відповідності затвердженої проектно-кошторисної документації, робочим кресленням, будівельним нормам, стандартам.
- Організація і перевірка правильності та достатності оформлення звітної документації з будівництва об'єкта.
- Контроль за виконанням графіка виконання робіт і вирішення поточних питань щодо виконання робіт, що виникають в ході будівництва).
- Підготовка виконавчої документації.
- Участь в робочих комісіях (за потребою організація роботи робочих комісій).
- Підготовка документації по завершених об'єктах для приймальної комісії.
- Контроль своєчасної здачі робіт замовнику (підписання актів).
При взаємодії з субпідрядними організаціями:
- Проведення тендерів, рекомендації по вибору субпідрядних організацій.
- Поточний контроль обсягів та якості виконаних робіт, за їх відповідністю затвердженій проектно-кошторисної документації, робочим кресленням, будівельним нормам, стандартам, нормам техніки безпеки, виробничої санітарії, вимогам раціональної організації праці.
- Контроль виконання графіка виробництва робіт.
- Перевірка розробленого субпідрядниками ППР і контроль за дотриманням прийнятих рішень.
- Контроль за дотриманням графіка виконання робіт і своєчасної здачі робіт.
- Точне розуміння проблем і завдань конкретного клієнта, а не «проблеми в цілому», видача рішень саме проблеми клієнта, а не рішення «в загальному».
- Гнучка цінова політика та оперативність при роботі з клієнтом.
- Точне розуміння суті ризиків підрядника при проведенні перевірок і способів захисту, яке обумовлено практичним досвідом участі наших спеціалістів у перевірках підрядників в інтересах структур МВС РФ, Прокуратури РФ, СКР РФ, здійснюваних протягом останніх 4 років.
- Наявність висококваліфікованих кадрів, великим практичним досвідом роботи по організації будівництва і обліку робіт в будівництві.
- Прийнятна цінова політика, в залежності від практичних завдань замовника.
- Можливість отримання додаткових послуг (проектування, обстеження, експертизи, будівельний аудит і нагляд, юридичні та девелоперські послуги підрозділу Arsenal Solutions) за принципом одного вікна на спеціальних умовах.
- Економія витрат на ФОП, оренду приміщень та експлуатацію обладнання для власного відділу ПТО / СДО і ПБ.
- Можливість списання витрат на наші послуги з прибутку, урахування ПДВ.
- Можливість оплати послуг як разовим платежем так і за принципом абонентського обслуговування раз в місяць / квартал / півріччя / рік.