1. Що розуміється під символічні конституцією?
- 2. Які ознаки парламентської республіки?
- завдання:
- список використаної літератури
1. Що розуміється під символічні конституцією?
Символічні конституція (від французького octroyer - жалувати, дарувати), конституція, видавана главою держави без участі представницьких органів.
В епоху краху феодальних порядків в Європі конституції нерідко «дарувалися» монархом «свого народу». Зараз така форма октроірованіе зустрічається рідко.
Вперше символічні конституції з'явилися в епоху переходу від феодалізму до капіталізму. Як правило, символічні конституції фіксували компроміс між великою буржуазією і земельною аристократією про поділ влади.
Перша в історії символічні конституція - французька конституційна хартія Людовіка XVIII 1814 року. Дана конституція була проголошена після реставрації Бурбонів [8, с. 48].
Символічні конституції існують поряд з традиційними способами прийняття конституції, такими як прийняття конституції, парламентом або на референдумі.
Способом, октроірованіе конституції приймався ряд конституцій абсолютних монархій Перської затоки, коли монарх дарував конституцію своєму вірному народу, або метрополії дарували своїм звільняються колоніям так звані «колоніальні конституції». Наприклад, Великобританія дарувала більше 30 конституцій для своїх колишніх колоній [15, с. 27].
У наші дні, символічні конституції існують в:
- Пакистані, була символічні президентом Пакистану Айюб Ханом; Катарі - це тимчасова конституції 1970 р символічні Ахмедом Бен Алі Аль-Тані зі змінами і поправками в 1972 році, які особисто вніс двоюрідний брат Ахмеда - новий емір Халіф бін Хамад аль-Тані, який скинув з трону свого родича;
Таким чином. октроирование (фр. octroyer - жалувати, дарувати) - дарування конституції одностороннім актом монарха або іншого глави держави.
Октроірованіе конституції є одним із способів прийняття конституції.
Символічні конституція або дарована конституція видається владою глави держави без участі представницьких органів.
Основна особливість символічні конституції в тому, що вона в будь-який момент і практично з будь-якої причини може бути «взята назад» на певний термін або безстроково.
2.Каково ознаки парламентської республіки?
Парламентарна республіка поширена набагато менше, ніж президентська. Прикладами парламентарної республіки є Австрія, Німеччина, Індія, Італія, Кабо-Верде в Африці, Вануату в Океанії. Останнім роки після ліквідації тоталітарних режимів шляхом створення парламентської республіки йдуть багато країн Африки.
Парламентарна республіка будується на протилежних принципах. Центральну роль в житті парламентарної республіки грає парламент. Президент залежить від парламенту, представницьких органів та втрачає самостійність. Парламентарна республіка характеризується наступними ознаками:
· Президент обирається парламентом або особливої колегією.
У парламентській республіці президент зазвичай обирається таким чином, щоб він не отримував свій мандат безпосередньо від народу (громадян-виборців) і не міг протиставляти себе парламенту, депутати якої обираються безпосередньо громадянами. Застосовуються різні способи непрямих виборів президента. Наприклад, в Німеччині до складу колегії входять всі депутати нижньої палати і таке ж число депутатів, обраних представницькими органами земель [13, с. 149].
· Президент не грає самостійної ролі, не вільний у виборі прем'єр-міністрів і при формуванні уряду, а виконує волю парламенту.
Президенту доводиться призначати лідером уряду особа, яка користується довірою парламенту, інакше уряд не буде затверджено парламентом. Тому в парламентській республіці пост прем'єр-міністра займає лідер партії, що має більшість у парламенті, або кандидат, запропонований блоком партій, які об'єдналися, які разом мають у своєму розпорядженні таким більшість (коаліційний уряд). Це означає, що уряд формується партією або партіями перемогла на парламентських, а не президентських виборах [13, с. 150].
· Парламент вирішує всі найважливіші питання державного життя.
У парламентській республіці президент за конституцією нерідко наділяється широкими повноваженнями, але здійснювати їх може лише за пропозицією уряду. Президент в такій республіці не править, але це не означає, що його роль в державі незначна. Деякі питання державного значення президент вирішує самостійно. Наприклад: в Італії президент призначає деяких посадових осіб, а в ФРН в певних умовах має право відхилити прохання уряду про розпуск нижньої палати [7, с. 234].
· Парламент (партії, що мають більшість депутатів в ньому) формує уряд.
· Уряд відповідальний тільки перед парламентом.
Вотум недовіри, прийнятий парламентом (більшістю голосів), зобов'язує уряд піти у відставку. Однак є варіант, коли президент, що діє в парламентській республіці за порадою і за згодою уряду, може розпустити парламент з обов'язковим призначенням нових виборів. Якщо їх результат буде не на користь урядової партії, тобто вона програє вибори, уряд йде у відставку [3, с. 248].
Таким чином. парламентарна республіка характеризується верховенством парламенту в організації державного життя країни. Уряд формується парламентом шляхом з числа депутатів, що належать до тих партій, які мають більшість голосів у парламенті. Урядовці за свою діяльність несуть відповідальність перед парламентом. Уряд має повноваження здійснювати управління країною до тих пір, поки користується довірою парламентської більшості. В іншому випадку воно або іде у відставку, або через главу держави домагається розпуску парламенту і призначення дострокових парламентських виборів.
Глава держави - президент в таких республіках обирається парламентом або спеціально утвореною парламентською колегією.
Глава уряду (прем'єр-міністр, канцлер, голова ради міністрів, глава кабінету міністрів) в парламентській республіці призначається, як правило, президентом. Глава уряду є лідером партії, що отримала більшість голосів у парламенті. Глава уряду формує уряд, що здійснює верховну виконавчу владу і відповідає за свою діяльність перед парламентом.
Депутати Бендестага ФРН винесли вотум недовіри Федеральному канцлеру (не запропонувавши нову кандидатуру) і звернулися до Федеральному президенту з проханням про звільнення Федерального канцлера. Яке рішення повинен прийняти президент відповідно до норм Основного Закону ФРН 1949 роки?Федеральний Канцлер може і за своєю ініціативою поставити питання про довіру. Пропозиція вважається прийнятим, якщо за нього голосує абсолютна більшість депутатів. Згідно ч. 2 ст. 68 Основного Закону ФРН між клопотанням про висловлення довіри і голосуванням повинно пройти сорок вісім годин.
Відхилення пропозиції про довіру не зобов'язує канцлера піти у відставку. Він може звернутися до президента з проханням про розпуск протягом 21 дня бундестагу. Право розпуску погашається, якщо бундестаг в цей проміжок часу обере абсолютною більшістю голосів нового канцлера. В цьому випадку колишній канцлер зобов'язаний піти у відставку. У разі відставки канцлера залишає свої пости і всі члени уряду [8, ч. 1 ст. 68].
Таким чином. згідно з Основним Законом ФРН 1949 року Бундестаг може змістити Федерального Канцлера шляхом висловлення йому конструктивного вотуму недовіри, тобто шляхом обрання нового канцлера. В умові задачі сказано, що депутати Бундестагу не запропонували нового Федерального Канцлера. Отже, відповідно до Основного Закону ФРН Президент ухвалить рішення про розпуск протягом 21 дня Бундестагу. Треба відзначити, що згідно з ч. 1 ст. 68 право на розпуск втрачається, як тільки Бундестаг обере більшістю голосів іншого Федерального канцлера.