Політична культура суспільства не є сума політичних субкультур. Вона вбирає в себе найбільш стійкі, типові ознаки, що характеризують політичну свідомість і поведінку основної маси населення, ті політичні стереотипи, які переважають в даному суспільстві.
Функції політичної культури
Які функції політичної культури? Перш за все, необхідно мати на увазі, що політична культура забезпечує накопичення і передачу політичного досвіду, що необхідно для підтримки стійкості системи політичних відносин. При цьому накопичується досвід, необхідний як для функціонування офіційних структур, насамперед держави, так і для огородження втручання держави в життя сім'ї, громади, корпорації і т.д. Слід зазначити також, що в рамках політичної культури досвід не тільки накопичується, але і як би освячується, включаючись в традицію.
Наступною функцією політичної культури є упорядкування і регулювання політичних відносин. В даному випадку культура вторгається, часто примусовим чином, в повсякденне життя людини. За допомогою норм і приписів суспільне життя набуває впорядкованість і доцільність.
Деякі дослідники виділяють такі функції, як нормативна, комунікативна і сигнификативная. Нормативна функція слугує забезпеченню стабільності політичної системи і спрямована на забезпечення за допомогою використання політичних норм такої поведінки громадян, яке служило б ефективному досягненню її мети. Що представляють собою однакові правила поведінки в політичному процесі, політичні норми покликані впорядковувати повторювані дії механізмів політичної системи суспільства, роблячи його функціонування більш передбачуваним і організованим.
Сигнификативная функція (від лат. - приписувати значення) випливає з того, що дії, звичаї і явища набувають політико-культурне значення лише в конкретному політичному та історичному контексті, займаючи своє місце в системі цінностей і поведінкових орієнтирів людей. Такі елементи політичної культури виділяються з повсякденного життя і набувають символічного значення, починаючи жити вже своїм власним, іноді забарвленої міфічними фарбами життям. Так, з роками відірвалися від своїх носіїв імена Христа, Будди, Леніна і перетворилися на своєрідні легенди, які мають величезне політико-культурне значення. Іноді ці сигнификативная символи призводять до жорстокої політичної боротьби.
Типологія політичної культури
Важливою особливістю тоталітарної політичної культури є культ боротьби, який використовується в якості універсального методу в рішенні і творчих і руйнівних завдань. Звідси орієнтація на конфронтацію, на вирішення складних проблем з позицій силового тиску і виховання таких якостей, як нетерпимість до найменшого інакомислення. І, навпаки, прагнення до компромісу і консенсусу, до врахування позицій та інтересів кожної з взаємодіючих сторін розглядається в рамках даного типу культури як ознака слабкості.
Плюралістична політична культура проявляється в загальнонаціональному злагоді щодо принципів організації та функціонування політичного життя і її базисного ядра - державної влади, щодо цілей і норм політичної діяльності. При цьому в суспільстві переважає переконання, що всі необхідні і бажані зміни можуть бути інтегровані в існуючу політичну систему. У суспільній свідомості зміцнюється віра в те, що життєздатна демократія немислима без легальної політичної опозиції. У той же час повагу прав політичної меншості поєднується з лояльністю по відношенню до волі більшості.
Невід'ємними рисами плюралістичної культури є високе місце демократії в ієрархічній структурі цінностей, наявність міцних установок на демократичні принципи і норми життя, формування демократичних навичок і традицій. Цей тип культури включає в себе визнання необхідності і неминучості плюралізму, толерантність до інакомислення і інакомислячих.
Відомий політолог Е.Я. Баталов дотримується точки зору про те, що протягом століть людство виробило два основних цивілізованих механізму, дія і взаємодія яких має суттєвий вплив на всі сторони матеріального і духовного життя суспільства. Ці механізми - ринок і держава. Їх функціонування і структура не можуть не знаходити відображення і прояви в політичній структурі суспільства. Відповідно до цього він виокремлює два типи політичної культури: ринкову і етатистського. (Баталов Е.Я. Політична культура сучасного американського суспільства. - С. 52-53).
Ринкова культура, на думку Е. Я. Баталова, - це культура, яка орієнтує на підхід до політичних процесів і проблем як до актів вільного обміну діяльністю та її продуктами між вільними товаровиробниками. Політика з цієї точки зору є різновид бізнесу, а політичні рішення - різновид, хоча і вельми своєрідна, торгової угоди.
Основними елементами ринкової політичної культури є: орієнтація на конкурентну боротьбу як універсальний принцип функціонування і розвитку суспільного організму, індівідоцентрістская установка, для якої вищою метою і цінністю є партикулярне (індивідуальне) існування, орієнтація на спонтанність, природність, саморегулювання у відправленні політичних та інших функцій.
Етатистська політична культура - це культура, що зв'язує вирішення політичних проблем і контроль над політичними процесами з дією механізмів державного регулювання. Це культура обмеження конкурентної боротьби, для якої інтереси цілого (держави, нації, класу, будь-якої організації) вище приватних, індивідуальних інтересів.
Такі два ідеальних полярних типу, які в чистому вигляді майже не зустрічаються, але логічно утворюють ті полюси, між якими розташовуються, тягнуться то до одного, то до іншого полюсу реальні політичні культури.
Американські політологи Г. Алмонд і С. Верба виділяють три чистих виду політичної культури - патріархальну, подданническая, активистскую і три змішаних типу - патріархально-подданническая, подданническая-активистскую і патріархально-активистскую, які виходять з змішання чистих типів.
Подданническая політична культура (або "культура підпорядкування") характеризується "високою частотністю орієнтацій" щодо диференційованої політичної системи. Однак члени суспільства, знаючи про існування спеціалізованих політичних інститутів і відчуваючи до них певні почуття, вельми слабо орієнтовані на активну участь у функціонуванні політичної системи.
У активістською політичній культурі (або "культурі участі") все орієнтації досягають "високої частотності". Члени товариства орієнтовані на відповідну політичну систему, на активну участь в її діяльності.
У реальній політичній практиці, як відзначають Г. Алмонд і С. Верба, відбувається поєднання цих типів. В результаті утворюється вже три названих типу змішаних культур.
Перший з них - патріархально-подданнический - характерний для суспільств, які переживають етап переходу від провінціоналізму до централізованої політичної влади. Це було характерно, наприклад, для Західної Європи в період становлення абсолютних монархій. Члени товариства віддавали перевагу центральним інститутам влади, а не місцевим.
Третій тип - патріархально-активистский - характерний для країн, які тільки стають на шлях демократії. Політична культура там відрізняється фрагментарністю. У міру просування політичної системи в бік демократії відбувається адаптація патріархальної і подданнической культури до, так званої, партисипаторної.
Нині наше суспільство об'єктивно зацікавлене в прискоренні переходу до плюралістичної політичної культури. Однак йому треба буде пройти ще тривалий шлях, на якому в якості домінуючого типу виступатиме поки що фрагментарна політична культура, яка є як би зліпком стану розколу суспільства. І тільки пізніше у нас може сформуватися справжній плюралізм.
2. Політична соціалізація
Політична культура виступає важливим чинником соціалізації особистості, бо соціалізація - це процес, за допомогою якого політична культура передається, а також купується і змінюється. Під політичною соціалізацією розуміється також сукупність процесів становлення політичної свідомості і поведінки особистості, прийняття і виконання політичних ролей, прояву політичної активності. Іншими словами, під соціалізацією розуміється процес навчання людини нормам, відносинам і поведінки, кращим для існуючої політичної системи.
Політична соціалізація може бути представлена і як спосіб регулювання і відтворення політичних відносин. В процесі социализирующих дій через її агентів задаються і легітимізуються певні зразки політичної поведінки і політичної активності, політичної культури і політичної свідомості. Коротше кажучи, політична соціалізація - це вступ особистості в політику: формування політичних уявлень, орієнтацій і установок, придбання навичок політичної участі, вростання в певну політичну культуру.
Чому в демократичному суспільстві політичної соціалізації надається велике значення? Це пов'язано, перш за все, з тим, що при нормальному процесі політичної соціалізації в суспільстві забезпечується наступність у передачі від покоління до покоління політичних установок і ціннісних орієнтацій. Американські політологи називають цей процес "культурної трансмісією". Далі, при нормальному процесі політичної соціалізації здійснюється підготовка до реалізації прав і обов'язків громадянина, до плавного входження людини в суспільно-політичне життя. Як уже зазначалося, завдяки політичній соціалізації, в кінцевому рахунку, ставиться мета забезпечити політичну стабільність. рівновагу і стійкість політичної системи.
Нарешті, що стосується ролі соціалізації в регулюванні і відтворенні політичних відносин, то останнім дійсно формується під впливом социализирующих чинників, перш за все культури. Однак виділення елемента культури в соціалізації є лише одна сторона цього процесу. Інша сторона полягає в тому, що в ході соціалізації індивіди не просто адаптуються до середовища і засвоюють зразки політичної поведінки і політичної активності. Вони вчаться зберігати і трансформувати успадкований досвід, перетворюючи тим самим себе і навколишній світ.