Основи виконання бюджетів

Організація виконання бюджету покладається на відповідний фінансовий орган (орган управління державним позабюджетним фондом). Виконання бюджету організовується на основі зведеної бюджетного розпису та касового плану.

Бюджет виконується на основі єдності каси і підвідомчості витрат.

При виконанні бюджетів вирішуються наступні завдання:

1) забезпечення акумуляції планових надходжень бюджетів;

2) виявлення і максимальна мобілізація резервів бюджетних надходжень;

3) своєчасне і повне фінансування державних заходів;

4) орієнтація бюджетних організацій на економне витрачання державних коштів;

5) регулярне проведення контролю виконання зобов'язань перед бюджетами, дотримання фінансової дисципліни.

Виконання бюджетів складається з трьох основних ділянок:

• виконання дохідної частини бюджетів;

• виконання видаткової частини бюджетів;

• контролю надходжень і витрат бюджетів.

Виконання бюджетів здійснюється відповідно до організаційним планам, в яких визначені: заходи по надходженнях або видатках, терміни виконання та відповідальні органи (посадові особи).

У Російській Федерації встановлено казначейське виконання бюджетів. Всі бюджети РФ виконуються за принципом єдності каси, згідно з яким виконавчі органи є касирами розпорядників та одержувачів бюджетних коштів і здійснюють платежі за рахунок бюджетних коштів від імені і за дорученням бюджетних установ.

Принцип єдності каси означає зарахування доходів бюджету, залучення та погашення джерел фінансування дефіциту бюджету та здійснення видатків з єдиного рахунку бюджету.

Виконання дохідної частини бюджетів

Надходження бюджетів, як зазначалося раніше, формуються з коштів чотирьох економічних суб'єктів: фізичних осіб, недержавних організацій, державних підприємств та іноземних суб'єктів. Усі платники зобов'язані самостійно обчислювати і своєчасно вносити до бюджету належні з них платежі. Несвоєчасне або неповне перерахування коштів вважається порушенням державної фінансової дисципліни, яке при виявленні повинно бути терміново усунуто.

Відповідальними за надходження доходів до бюджету є МНС РФ, ГТК РФ, Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ, що функціонують в тісній співпраці з іншими відомствами. Фізичні та юридичні особи вносять податки готівкою або в безготівковій формі. Прийом грошових коштів ведеться банками, кредитними організаціями, касами спеціальних збирачів (при лісгоспах, митницях, МВС і т.д.), які зобов'язані всі надходження у встановлені терміни здавати на рахунки відповідних бюджетів (федерального, регіональних або місцевих) і позабюджетних фондів.

Виконання бюджетів за доходами передбачає:

• перерахування і зарахування доходів на єдиний рахунок бюджету;

• розподіл відповідно до затвердженого бюджету регулюючих доходів;

• повернення надміру сплачених до бюджету сум доходів;

• облік доходів бюджету і складання звітності про доходи відповідного бюджету.

Всі надходження зараховуються в доходи конкретних бюджетів згідно з чинними нормативними актами. Правильність обчислення і своєчасність сплати контролюються відповідальними службами. Доходи, що не внесені в установлений термін або внесені повному обсязі, стягуються в примусовому порядку. Термін давності для фізичних осіб становить три роки з дня утворення недоїмки, юридичних осіб - шість років. У пошуках недоїмок і розкритті податкових злочинів активну участь брала Федеральна податкова поліція.

Схожі статті