З метою захисту внутрішнього ринку і стимулювання національного виробництва побудова імпортних митних тарифів грунтується на ряді принципів, найбільш універсальними серед них є:
- принцип ескалації ставок мит;
- система побудови тарифу на основі принципу ефективного захисту (ефективного тарифу).
Використання зазначених підходів дозволяє раціонально вибудувати структуру ставок імпортного тарифу по всій номенклатурі товарів, надати всьому тарифу єдину спрямованість на створення умов для полегшення конкуренції вітчизняних підприємств з іноземними конкурентами.
Ескалація (зростання) ставок митних зборів - підвищення ставок митних зборів на товари в міру підвищення ступеня їх обробки.
На практиці це виражається у встановленні більш низьких ставок мит на сировинні товари і, відповідно, більш високих - на готові вироби і продукцію високого ступеня обробки. Іншими словами, ефективна тарифна захист досягається завдяки політиці застосування низьких ставок імпортних мит на імпортну сировину, напівфабрикати, комплектуючі вироби і високих ставок імпортних мит на кінцеву продукцію. Таким чином, створюються стимули для ввезення країну в першу чергу необхідних сировини і матеріалів. При цьому створюються бар'єри на шляху ввезення готових виробів і продукції високого ступеня обробки, що створює стимули для розвитку вітчизняної обробної промисловості.
Принцип ефективного тарифу - встановлення низьких ставок мит на товари, необхідні для розвитку виробництва з високою часткою новоствореної вартості.
В даному випадку виходять з того, що ступінь захисту підприємств окремої галузі залежить не тільки від рівня ставок імпортних мит на їх продукцію, а й рівня ставок митних зборів на імпортовані цими підприємствами сировину, матеріали, комплектуючі вироби тощо що представляють собою елементи витрат для даної галузі. Ступінь захищеності галузі оцінюється за сукупним впливу імпортних мит на кінцеву продукцію і імпортних мит на елементи матеріальних витрат на величину вартості, доданої обробкою.
Поряд з номінальною ставкою мита. про яку йдеться в імпортному митний тариф, використовується також розрахунковий показник - ефективна ставка мита.
Номінальна ставка мита (номінальний рівень протекціонізму - НПП) - відношення ставки мита до величини митної вартості даного товару (у відсотках).
НПП = × 100% (1)
де t - ставка мита,
Р - митна вартість товару
Ефективна (реальна або фактична) ставка мита (ефективний або фактичний рівень протекціонізму - ЕУП) - відношення обумовленого введення мита приросту доданої вартості (приріст вартості зазвичай еквівалентний ставкою мита) до величини вартості, доданої обробкою, в базовому варіанті (до введення мита).
ЕУП = × 100% = × 100%
де t - ставка мита на кінцевий продукт;
V0 - додана вартість в базовому варіанті (до введення мита);
V1 - додана вартість, зросла в результаті введення мита.
Ефективна ставка мита показує, наскільки імпортне мито сприяє збільшенню вартості товару в процесі його обробки, і залежить від різниці в рівні ставок імпортних мит на готову продукцію і імпортовані сировину і компоненти і їх питомої ваги у вартості кінцевого виробу. Зазначена залежність може бути виражена в трансформованому формулою ефективної ставки мита:
де t - номінальна ставка мита на кінцевий продукт;
tm - номінальна ставка мита на елементи витрат;
а - питома вага імпортних елементів витрат у ціні кінцевого продукту.
Підвищення (зниження) ступеня тарифного захисту галузі може бути досягнуто не тільки шляхом підвищення (зниження) ставок мит на її продукцію, а й зниженням (підвищенням) мит на імпортні елементи витрат. Якщо галузі, що виробляють матеріали і компоненти, отримують більший пріоритет, то рівень ефективного захисту виробників кінцевого продукту знижується. І навпаки, зниження мит на імпортні сировину, матеріали, компоненти є засобом підвищення ступеня тарифного захисту вітчизняного виробництва без підвищення або при меншому підвищенні мит на його кінцеву продукцію.