Особливості правового статусу виборних акимів - студопедія

Відповідно до пункту 1 Глави 1 Правил проведення виборів акимів районів, міст обласного значення Республіки Казахстан (далі - Правила), затверджені Указом Президента Республіки Казахстан за № 130, вибори акимів районів, міст обласного значення Республіки Казахстан проводилися у відповідних адміністративно-територіальних одиницях на основі непрямого виборчого права при таємному голосуванні. Непряме виборче право складалося в обранні зазначених акимів виборщики - громадянами Республіки Казахстан, які є депутатами масліхатів.

Яким району, міста обласного значення обирався терміном на чотири роки (пункт 2 Правил).

Далі пункт 3 Правил встановлював, що вибори акимів районів, міст обласного значення Республіки Казахстан призначалися Центральною виборчою комісією Республіки Казахстан. Вибори акима замість вибулого призначалися обласною виборчою комісією не пізніше двох місяців з дня дострокового припинення повноважень акима.

Територіальна виборча комісія могла визнати
вибори акимів недійсними в разі порушення правил
складання списків виборців, порядку голосування та під-
рахунки голосів, визначення результатів виборів, інших порушень на-
що стоять Правил, якщо ці дії не дозволяли з достовірністю визначити результати волевиявлення виборців (пункт 59 Правил).

Крім того, дані Правила передбачали підстави припинення повноважень і звільнення з посади зазначених акимів. Так, відповідно до пункту 60 Правил уповноваження акима припинялися достроково у випадках:

1) його виїзду на постійне місце проживання за межі області, що включає район або місто обласного значення, Якимом
якого він є;

2) набрання законної сили рішенням суду про визнання його
недієздатним, безвісно відсутнім або померлим;

3) набрання щодо нього законної сили обвинувальним
вироку суду;

4) припинення його громадянства Республіки Казахстан;

6) подання ним особистої заяви про відставку.

Припинення повноважень акима з підстав, зазначених у підпунктах 1) -5) пункту 60 Правил, відбувалося з моменту настання зазначених у них випадків і оформлялося рішенням акима області.

Повноваження акима припинялися по підставі, зазначеному в підпункті 6) пункту 60 Правил, рішенням акима облас-ти не пізніше місяця після подачі заяви про відставку. У разі відмови у відставці аким повинен був продовжувати виконання служб-них повноважень і мав право на звільнення в порядку, пе-мотренном законодавством Республіки Казахстан (пункт 61 Правил).

Правила передбачали підстави дострокового звільнення акима від займаної посади. Яким міг бути достроково звільнений від займаної посади в наступних випадках:

1) порушення ним у своїй діяльності Конституції, законів
Республіки Казахстан, Верховної Ради та Уряду Республіки Казахстан;

2) неналежного виконання ним своїх обов'язків;

3) його тривалої (понад три місяці поспіль або шести місяців протягом календарного року) непрацездатності (пункт 62).

За таких підстав, зазначених у пункті 62 Правил,
аким звільнявся від займаної посади рішенням акима
області при наявності попереднього ув'язнення прокурора
району, міста обласного значення і при подальшому отриманні згоди не менше двох третин від загального числа депутатів відповідної районної (міської) масліхатів (пункт 63 Правил).

У той же час відзначимо, що сам порядок обрання на посаду акимів відповідних адміністративно-територіальних одиниць, який визначається Президентом Республіки Казахстан, для акимів одного і того ж рівня, наприклад, для акимів районів, може змінюватися. Інакше кажучи, Президент Республіки Казахстан може визначити інший порядок обрання на посаду акимів відповідних адміністративно-територіальних одиниць, ніж той порядок, який діяв раніше.

Слід звернути увагу на ще одну особливість правового статусу виборних акимів. Відповідно до пункту 4 статті 87 Конституції Республіки Президент Республіки має право на свій розсуд звільняти акимів з посад. При цьому дана норма не конкретизує, чи вправі Президент Республіки звільняти з посад виборних акимів. Якщо допустити, що Президент Республіки Казахстан має право на свій розсуд звільняти з посад не тільки призначаються, але і виборних акимів, то тоді нормативні правові акти з питань виборів відповідних акимів, які затверджуються Президентом Республіки, також повинні містити зазначення про це. У будь-якому випадку норма в Конституції, що передбачає звільнення акимів від посад на розсуд Президента Республіки, потребує роз'яснення Конституційного Ради в частині того, чи має право Президент Республіки Казахстан звільняти на свій розсуд виборних акимів від посад, або тільки що призначаються.

Схожі статті