Відповідно до Конвенції ООН по Морському Праву відлік ширини територіального моря проводиться:
1. від лінії найбільшого відпливу;
2. від умовної лінії зовнішнього кордону внутрішніх морських вод;
3. від прямих вихідних (базисних) ліній, що з'єднують виступаючі в море точки морського узбережжя (такий метод застосовується в місцях, де берегова лінія глибоко порізана або уздовж берега є ланцюг островів).
Наприклад, в Росії вихідні лінії, від яких відміряється ширина територіального моря, є:
ь лінія найбільшого відпливу вздовж берега, зазначена на офіційно виданих в РФ морських картах;
ь пряма вихідна лінія, що з'єднує найбільш віддалені у бік моря точки островів, рифів і скель у місцях, де берегова лінія глибоко порізана і звивиста або де є вздовж берега і в безпосередній близькості до нього ланцюг островів;
ь пряма лінія, проведена поперек гирла річки, безпосередньо впадає в море, між точками на її берегах, максимально виступаючими в море при найбільшому відпливу;
ь пряма лінія, що не перевищує 24 морські милі, що з'єднує пункти природного входу в затоку або в протоку між островами або між островом і материком, історично належать Росії.
Визначення територіального моря також відноситься до всіх островам Росії.
Географічні координати точок, через які проходять прямі вихідні лінії для відліку територіального моря Росії, затверджуються Урядом РФ і оголошуються в «Повідомлення мореплавцям».
Якщо берега 2-х держав розташовані один проти іншого або примикають один до одного, то в якості розмежувальної лінії їх територіального моря використовується серединна лінія. Вона проводиться таким чином, що кожна її точка є равностоящих, від яких відміряється ширина територіального моря. Держави з урахуванням різних обставин (історичних, географічних, економічних і ін.) Мають право обрати й інший спосіб розмежування.
У територіальне море включаються також рейди, якими зазвичай користуються для навантаження, розвантаження і якірної стоянки суден і які інакше були б розташовані цілком або частково за зовнішньою межею територіального моря.
Територіальне море, його дно, надра, повітряний простір над ним є складовою частиною території прибережної держави і знаходяться під його суверенітетом. Суверенітет прибережної держави над територіальним морем здійснюється з дотриманням норм міжнародного права. Прикордонні війська і сили військово-морського флоту прибережної держави, здійснюють охорону державного кордону на морі. Територіальне море має велике значення для міжнародного судноплавства. Суду всіх держав користуються правом мирного проходу через територіальне море. Попереднього дозволу компетентних властей прибережної держави на такий прохід не потрібно.
Поняття мирного проходу
Під проходом розуміється плавання через територіальне море з метою або перетнути це море, не заходячи у внутрішні води, або пройти у внутрішні води або з внутрішніх вод у відкрите море. Прохід повинен бути безперервним і швидким. Він включає зупинку та стоянку на якорі, але тільки якщо вони пов'язані зі звичайним плаванням або необхідні, внаслідок непереборної сили або стихійного лиха.
Прохід є мирним, оскільки їм не порушуються світ, добрий порядок або безпеку прибережної держави. Поняття мирного характеру проходу включає ряд вимог, які повинні виконуватися проходять судном:
# 118; повагу суверенітету прибережної держави;
# 118; утримання від загрози силою або її застосування проти цієї держави;
# 118; дотримання інших загальновизнаних принципів і норм міжнародного права;
# 118; ненанесение економічного збитку, включаючи утримання від промислу живих і мінеральних ресурсів та іншої промислової діяльності;
# 118; дотримання всіх норм в галузі збереження морського середовища;
# 118; відмова від будь-якого вивчення і обстеження середовища;
# 118; відмова від перешкод будь-яким навігаційним і іншим спорудам і установкам прибережної держави;
# 118; утримання від будь-якої іншої діяльності, прямо не стосується проходу.
Наприклад, одночасно проходити через територіальне море з метою заходу в морський порт Російської Федерації можуть не більше трьох іноземних військових кораблів та інших державних суден однієї іноземної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації або спеціальним рішенням Уряду Російської Федерації з нагоди святкового дня або знаменної дати. Під час проходу через територіальне море іноземні підводні човни та інші підводні транспортні засоби повинні йти на поверхні і під своїм прапором.
Необхідно відзначити, що в законах, прийнятих деякими державами містяться відступу з питання про режим територіального моря від положень, передбачених в Конвенції ООН по Морському Праву. Наприклад, в законах ряду держав встановлено не мирний прохід військових кораблів через територіальні води, а дозвільний (Пакистан, НДР Ємен, Кенія, Бірма, Сомалі, Шрі-Ланка) або повідомний порядок (Гайана, Маврикій, Сейшельські острови, Індія).
Порушення мирного проходу
Прохід через територіальне море іноземного судна, іноземного військового корабля або іншого державного судна вважається таким, що порушує мир, добрий порядок або безпеку прибережної держави, якщо в територіальному морі, вказане судно здійснює будь-який з наступних видів діяльності:
# 118; загрозу силою або її застосування проти суверенітету, територіальної цілісності або незалежності прибережної держави або будь-яким іншим чином на порушення принципів міжнародного права, втілених у Статуті ООН;
# 118; будь-які маневри або навчання із зброєю будь-якого виду;
# 118; будь-який акт, спрямований на збір інформації на шкоду обороні або безпеці прибережної держави;
# 118; будь-який акт пропаганди, що має на меті посягання на оборону або безпеку прибережної держави;
# 118; підйом в повітря, посадку або прийняття на борт будь-якого літального апарату;
# 118; підйом в повітря, посадку або прийняття на борт будь-якого військового пристрою;
# 118; навантаження або розвантаження будь-якого товару або валюти, посадку або висадку будь-якої особи всупереч прикордонним, митним, податковим (фіскальним), санітарним, імміграційним, ветеринарним, фітосанітарним, навігаційним та іншим правилам, встановленим законами та іншими нормативно-правовими актами прибережної держави;
# 118; будь-який акт навмисного і серйозного забруднення навколишнього середовища всупереч вимогам законодавства прибережної держави і нормам міжнародного права;
# 118; будь-яку рибопромислову діяльність;
# 118; проведення дослідницької або гідрографічної діяльності;
# 118; будь-який акт, спрямований на створення перешкод функціонуванню будь-яких систем зв'язку або будь-яких інших споруд або установок прибережної держави;
# 118; будь-яку іншу діяльність, яка не має прямого відношення до проходу через територіальне море, якщо інше не передбачено міжнародними договорами прибережної держави.
Промислова і інша діяльність іноземними судами здійснюється тільки з дозволу компетентних органів прибережного держави або на основі спеціальної угоди з ним.
До судам, що порушує цей режим, можуть бути застосовані заходи, необхідні для припинення порушення або для притягнення порушника до відповідальності.
Юрисдикція в територіальному морі
Як було з'ясовано раніше, територіальне море є суверенною частиною прибережної держави, а його зовнішня межа - державним кордоном прибережного держави. Отже, прибережна держава здійснює в територіальному морі свою юрисдикцію. Однак кримінальна юрисдикція здійснюється в певних випадках.
Відповідно до Конвенції ООН по Морському Праву кримінальна юрисдикція прибережної держави не повинна здійснюватися на борту іноземного судна, що проходить через територіальне море для арешту будь-якої особи чи проведення розслідування у зв'язку з будь-яким злочином, вчиненим на борту судна під час його проходу, за винятком випадків, якщо:
Ш наслідки злочину поширюються на прибережну державу;
Ш злочин порушує спокій в країні або добрий порядок в територіальному морі;
Ш капітан судна, дипломатичний агент або консул, інша посадова особа держави прапора звернутися до місцевої влади з проханням про надання допомоги;
Ш такі заходи необхідні для припинення незаконної торгівлі наркотичними засобами або психотропними речовинами.
Федеральний закон «Про внутрішні води, територіальне море та прилеглу зону РФ» до цього переліку входять також необхідність припинення інших кримінальних злочинів міжнародного характеру, передбачених міжнародними договорами РФ.
Цивільна юрисдикція прибережної держави здійснюється щодо осіб, які перебувають на борту судна, що проходить через територіальне море. Вилучення речей або арешту з будь-якого цивільній справі можливі тільки за зобов'язаннями або в силу відповідальності, прийнятих або навлечённих на себе судном під час або для такого проходу.
Військові кораблі користуються в територіальному морі імунітетом від юрисдикції прибережної держави. Якщо військовий корабель не дотримується правил і закони прибережної держави і ігнорує звернене до нього вимогу про їх дотримання, прибережна держава може зажадати від нього покинути територіальне море. За шкоду або збитки, завдані військовим кораблем прибережному державі, держава прапора несе міжнародну відповідальність.
Відповідно до федерального закону «Про Державну кордоні РФ» прикордонні органи і прикордонні війська в межах територіального моря по відношенню до невійськовим суднам мають право запропонувати:
Ш показати свій прапор, якщо він не піднято;
Ш провести опитування судна про цілі заходження в ці води;
Ш запропонувати судну змінити курс, якщо він веде в заборонений для плавання район;
Ш зупинити судно і провести його огляд, якщо воно не підкоряється вимогам змінити курс.
Суду, які допустили порушення режиму територіального моря РФ, можуть бути зупинені, оглянуті, затримані і доставлені (конвоювали) в найближчий російський порт для з'ясування обставин порушення і при наявності достатніх підстав притягнуті до відповідальності відповідно до законів РФ.
Прикордонні органи і прикордонні війська мають право переслідувати і затримувати за межами територіального моря РФ судно, яка порушила правила плавання в цих водах, до заходу цього судна в територіальне море своєї країни або третьої держави. Переслідування в відкритому морі здійснюється, якщо воно розпочато в територіальному морі Росії і ведеться безперервно.
Прикордонні війська і сили військово-морського флоту, здійснюючи охорону державного кордону на морі, застосовують зброю і бойову техніку для відображення збройного вторгнення на територію РФ, запобігання спроб викрадення за кордон морських суден. Зброя і бойова техніка можуть також застосовуватися проти морських суден у відповідь на застосування ними сили або у випадках, коли припинення порушення або затримання порушників не може бути здійснено іншими засобами; для надання допомоги кораблям, літакам і вертольотам при відображенні збройного нападу на них. Застосуванню зброї і бойової техніки має передувати ясно виражене попередження про намір їх застосувати і попереджувальні постріли. Без попередження зброя і бойова техніка можуть застосовуватися при раптовому або збройному нападі, для звільнення заручників. Забороняється застосовувати зброю і бойову техніку по морським судам з пасажирами.