Тема інтернет-інтерв'ю: "Особливості законодавчого забезпечення процесів розвитку житлово-комунального господарства і надання житлових і комунальних послуг населенню".
Провідна інтернет-конференції - Наталія Карпуніна (ІА "ГАРАНТ").
Ведуча: Добрий день, шановні пані та панове! Здрастуйте, шановна інтернет-аудиторія. Ми починаємо наше інтернет інтерв'ю і дозвольте представити нашу сьогоднішню гостю - Хованського Галину Петрівну - голову Комітету з житлової політики і житлово-комунальному господарству Державної думи ФС РФ. Галина Петрівна, добрий день! Дуже раді вітати вас в ІА "Гарант".
Хованская Г.П .: Усім добрий день!
Ведуча: Тема нашої сьогоднішньої розмови: "Особливості законодавчого забезпечення процесів розвитку житлово-комунального господарства і надання житлово-комунальних послуг населенню".
Дозвольте нагадати, що наше сьогоднішнє інтерв'ю транслюється в онлайн-режимі на правовому порталі www.garant.ru.
Ведуча: Галина Петрівна, дуже багато питань з саморегулювання. Поставлю один з них. Чи згодні ви з тим, що тільки реальна практика саморегулювання в ЖКГ дозволить виробити якісь антимонопольні принципи роботи?
Ведуча: Дякую! Давайте перейдемо до Житлового кодексу. як такого, у нас з цього приводу було багато питань. І хотілося б почути ваш широкий, розгорнуту відповідь щодо того, чи справляється, на ваш погляд, сьогодні Житловий кодекс до покладених на нього завдань? І які основні пріоритетні прогалини чинного законодавства ви сьогодні виділяєте, перш за все, і які вимагають найбільш оперативного врегулювання? І в зв'язку з цим таке запитання: які ініціативи вашого Комітету в даному випадку опрацьовуються зараз, щоб їх вирішити?
Ведуча: Дякую, Галина Петрівна! Насправді може бути якесь продовження цього питання, ви його трохи торкнулися, але нам теж прийшло багато питань, все-таки надання житла молодим сім'ям. Проблема, куди звертатися, які програми.
Ведуча: Чи правомірно керуючої компанії стягувати платежі за квартиру до офіційного введення будинку в експлуатацію? Наша новобудова за документами в експлуатацію ще не введена, а комунальні платежі нараховувалися. Як бути майбутнім власникам, тому що зараз вони всього лише члени ЖБК, права власності на придбання не мають, як-небудь боротися поки точно також не представляється можливим? Виходить замкнуте коло.
Хованская Г.П .: На останнє запитання я відповіла. Боротися можна. Є роз'яснення Верховного суду, подивіться, будь ласка, їх. Якщо ви користуєтеся житловим приміщенням, навіть якщо у вас немає на руках свідоцтва про право власності, ви повинні платити. Якщо ви споживаєте ці послуги, ви повинні платити. Якщо будинок введений в експлуатацію, він повинен опалюватися, як мінімум. Тому що інакше, особливо якщо це зимовий період, зрозуміло до чого це призведе. Але якщо ви не споживаєте воду, якщо ви не включаєте світло - тільки на загальнобудинкові потреби.
Хованская Г.П .: Норма є, є роз'яснення Верховного суду на тему. Ви виступаєте в цьому випадку як користувачі, а не як власники. Ось це треба зрозуміти чітко. Якщо ви отримуєте якусь послугу: в перукарні, в хімчистці - ви за неї платите. Єдине, якщо ви не живете - ви воду не ллєте, лічильники поставте. Йдеться тільки про зміст загальнобудинкового майна, якщо ви там не живете. Але, як правило, люди вселяються з нетерпінням, природно, хочеться скоріше переїхати в нормальні житлові умови, нормальну квартиру. А якщо споживаєте, то платите за те, що споживаєте всередині житлового приміщення. А хто буде платити? Ви - власники. Чомусь іноді вважають себе власником квартири, але не власником частки в праві на спільне майно. Власник, весь будинок у вас у власності у спільному майні і в пайовому.
Ведуча: У нас величезна кількість питань з приводу різних платежів, які виставляє керуюча компанія. У квитанції на оплату комунальних послуг є графа: ремонт житла. Чи правомірно виставлення керуючою компанією рахунки по цій графі в будинку-новобудові буквально з перших же місяців експлуатації будинку? Будинок новий, мабуть, користувач обурюється: що ж у ньому ремонтувати. Ще тут є вказівка, що домогтися від керуючої компанії будь-яких відомостей щодо того, на що пішли конкретні засоби неможливо.
Хованская Г.П .: А ось це дуже гарне питання, тому що для тих, хто досі не знає, що існує 731-ту постанову Уряду РФ "Про стандарти розкриття інформації». І з моменту введення в дію цього нормативного документа у Ви маєте право звернутися в прокуратуру, тому що навіть не тільки керуюча організація, ТСЖ і ЖБК повинні повністю розкривати перед вами інформацію. Причому, у всіх документах, які випущені згодом ще Міністерством регіонального розвитку, чіткий перелік цієї інформації є. Розумієте, п осто все повинно бути відомо. Це викликало дуже неприємну реакцію у керівників організацій, і навіть у ТСЖ. Ви знаєте, що вони ж живуть на наші гроші. Вони про якусь комерційну таємницю почали говорити? Але комерційна таємниця в даному випадку це неприйнятно, тому що ми платимо ці гроші, ми як споживачі послуг повинні все знати, на що йдуть наші гроші. Значить, ще раз повторю, 731-ту постанову Уряду РФ. Чи не виконують, не пропонують, не розміщують на сайті, встановленому законом - будьте ласкаві , на письмовий ваш запит, тільки письмовий, тому що ваші слова, потім ніяк не можна буде використовувати, в тому числі і в судовому порядку, і в прокуратурі. В прокуратуру прикладаєте їх відповідь, або відсутність відповіді протягом певного терміну. Я зараз проблеми не бачу, проблема тільки в тому, що громадяни не знають, що у них ці права є, ось в чому проблема. А взагалі мені треба якось провести цю лінію: починаючи зі школи треба людям пояснювати основи житлового законодавства, цивільного, сімейного, щоб хлопці у нас виходили в життя підкованими, щоб вони могли чинити опір. Зараз підтримка в цьому є. Найчастіше структури, в тому числі і влади цим користуються, тримаючи нас у невіданні. А поінформований, значить озброєний.
Ведуча: Дякую, Галина Петрівна! У мене до вас заключний питання. Ми сьогодні говорили про багатьох ініціативах вашого Комітету. Чи могли ви розповісти про тих законодавчих ініціативах в сфері житлового права, які за останній період часу здалися вам вкрай нерозумними, які не витримують жодної критики? Про "загальний котел" зрозуміло. А ще є?
Ведуча: Спасибо большое, Галина Петрівна! На жаль, час нашої конференції підійшло до кінця. Я дякую вам за ваші докладні, вичерпні відповіді. Зрозуміло, що проблем в сфері житлово-комунального господарства у нас багато, всіх їх в рамках однієї години озвучити складно. Від імені ІА "Гарант" ми бажаємо вам успіхів у просуванні ваших ініціатив і сподіваємося, що життя наших громадян буде, завдяки їм, тільки поліпшуватися.