Показово, що питання про відокремлення освітнього права не стоїть на порядку денному європейських дослідників. Ймовірно, це пов'язано з тим, що освіта в ліберальному розумінні виступає як область дій і відповідальності самого громадянина і вимагає державного регулювання тільки в частині забезпечення реалізації його конституційних прав і свобод, тобто здійснення уповноваженими органами держави дій, які регулюються нормами конституційного та адміністративного права.
Поєднання принципів свободи і субсидіарності (принципу підтримки) дозволяє переосмислити розуміння взаємовідносин суспільства і держави: замість суворої організації зверху вниз затверджується будівництво структур суспільства від низу до верху. У такій ситуації державі залишається тільки те, що громадянин, група громадян, суспільство об'єктивно не може зробити самостійно. Завдання держави полягає в тому, щоб підтримувати і допомагати суспільству, забезпечити йому можливість реалізації поставлених цілей. За вірному зауваженням В.К.Загвоздкіна, освіта як особлива сфера життя суспільства як не можна краще підходить для об'єднання громадянського суспільства.
В силу історичних особливостей розвитку сучасна ситуація в Росії інша. Виразна тенденція до відокремлення освітнього права, ймовірно, пояснюється всім ходом попереднього розвитку «стосунків з народної освіти» в рамках адміністративно-правової галузі, що перш за все виключало принцип свободи освіти. Тому в 90-і роки ХХ століття бурхливий розвиток російського освітнього законодавства та формування на його основі нового типу освітніх правовідносин поставило на порядок денний питання про формат подальшого розвитку освітнього законодавства та відповідно питання про статус освітнього права.
Таким чином, поява нового освітнього законодавства, прийняття особистісно-орієнтованої освітньої парадигми, скасування державної монополії в освіті, а також втрата адміністративним правом ролі загальної теорії державного управління зумовили необхідність переосмислення теоретико-правових аспектів регулювання вітчизняної освіти.
Російські дослідники в повній мірі скористалися створеної їхніми попередниками теоретико-методологічною основою для системного вивчення правовідносин, що виникають у цій сфері. Можна констатувати, що при цьому склалося три основних наукових напрямки. Мало хто дослідники наполягають на тому, що освітні правовідносини мають суто адміністративно-правову природу, що відповідно не дозволяє вести мову про «самостійному освітньому праві». Переважним є погляд на освітній право як на комплексне правове явище. Однак найбільш перспективним представляється теоретико-методологічний підхід, відповідно до якого освітнє право може розглядатися як самостійна галузь законодавства правової системи Росії. Очевидно, що до теперішнього часу в силу об'єктивних причин воно ще ґрунтовно не закріпилося як самостійна галузь права, але не можна не відзначити, що є серйозні передумови його розвитку в цьому напрямку.
1.3 Суб'єкти освітніх правовідносин
Освіта, як багатовимірне явище дійсності, має бути визначено щодо конкретних правовідносин. Конкретизація цього блага відбувається в процесі встановлення загального правовідносини з урахуванням умов діяльності суб'єктів, при цьому тільки та його різновид, яка індивідуально визначена сторонами, стає в освітньому правовідносинах об'єктом суб'єктивного права і правового обов'язку.
Суб'єктивне право на освіту може бути реалізоване суб'єктом права і самостійно (в формі самоосвіти), і у взаємодії з іншими суб'єктами. Як всяке суб'єктивне право, воно може бути реалізовано лише тоді, коли забезпечено юридичним обов'язком інших осіб. Освітнє правовідносини в цьому сенсі виступає як механізм (засіб), за допомогою якого суб'єктивне право здійснюється в інтересах правовласника. Відповідно в освітньому правовідносинах розрізняють дві сторони: управнену і правообязанного.
Правомочна сторона освітнього правовідносини завжди представлена фізичною особою, що реалізують своє суб'єктивне право на освіту. В окремих випадках від імені управненої сторони можуть виступати батьки та інші законні представники навчаються, які своїми діями заповнюють недолік власної дієздатності навчаються.
Правообязанного стороною в освітньому відношенні завжди є освітня організація, створена в організаційно-правовій формі, передбаченої цивільним законодавством для некомерційних організацій, основним напрямком діяльності якої є здійснення освітнього процесу (процесу навчання і виховання), і має ліцензію на право ведення освітньої діяльності. Ця сторона може бути представлена кількома особами.
Обов'язковою учасником освітнього правовідносини на цій стороні є педагог.
Отже, характеристика освітніх відносин як самостійного виду суспільних і правових відносин логічно продовжується в їх третьому компоненті - суб'єктах. На цій посаді, як говорилося раніше, виступають навчаються, освітній заклад, педагогічні працівники та батьки (законні представники) учнів.
Таким чином, учасниками освітнього правовідносини є суб'єкти права - фізичні та юридичні особи, за якими держава визнає здатність бути носіями суб'єктивних прав і юридичних обов'язків, наділяючи їх правоздатність і дієздатність в сфері освіти.
Для того, щоб стати учасником освітнього відносини суб'єкт повинен володіти правоздатністю і дієздатністю. [38 с.70].