Поняття і склад податкового законодавства
Податкове законодавство - складова частина системи російського законодавства, а тому на нього поширюються загальні принципи побудови останнього. З цієї точки зору податкового законодавства утворює єдину систему нормативних правових актів різної юридичної сили. Однак до числа особливостей податкового законодавства слід, перш за все, віднести: а) суб'єктний склад; б) сферу регулювання суспільних відносин; в) застосовувані методи правового регулювання.
Законодавство про податки і збори складається з НК РФ та прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки і збори. Але на відміну від цивільного законодавства, до складу якого входять ГК РФ і федеральні закони, податкове законодавство включає також законодавство суб'єктів РФ і нормативні правові акти представницьких органів місцевого самоврядування про місцеві податки і збори. Такий стан відповідає конституційно-правовому принципу поділу податкових повноважень податків з урахуванням різного рівня компетенції органів державної влади.
Підкреслимо, що на федеральному і регіональному рівнях податки і збори встановлюються законами, а на місцевому рівні - нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування. Конституція РФ не допускає стягнення податків і зборів на основі указів Президента РФ, постанов Уряду РФ, відомчих правових актів. Таким чином, акти органів виконавчої влади не входять до складу податкового законодавства.
Крім того, федеральні закони про податки і збори повинні відповідати НК РФ. Резонно запитати: як оцінювати ті закони, які були прийняті до набрання чинності Кодексу? Далі, чи слід під такими законами розуміти тільки ті закони, прийняття яких прямо передбачається або допускається Податковим кодексом? З моменту вступу в силу частини другої НК РФ, яка встановлює систему федеральних і регіональних податків і зборів, перше питання багато в чому виявився врегульованим. Раніше діяли на перехідний період закони про податки втратили свою юридичну силу. Разом з тим до цього часу діють закони, що містять податкові норми. І хоча деякі з законів були прийняті до введення в дію частин першої та другої НК РФ, такі закони необхідно включати до складу законодавства про податки і збори. При цьому головна умова - це їх відповідність вимогам НК РФ.
Навігація по сайту
Популярні новини
Опитування на сайті
Як Ви ставитеся до можливої зміни конституції?
- позитивно
- негативно
- Будь-які зміни підуть тільки на користь
- Навіщо міняти те, що вже працює