Поняття колективного договору, його сторони та суб'єкти-виконавці

Таким чином, з визначення колективного договору випливає, що його сторонами є роботодавець і працівники в особі своїх представників. Представниками роботодавця як сторони колективного договору є особи, наділені належними повноваженнями, які відповідним чином оформлені, які підписали і (або) уповноважив підписати від імені роботодавця колективний договір. Зміна представників роботодавця, тобто осіб, повноважних виступати від імені організації, філії, представництва, в яких укладено колективний договір, не звільняє новопризначених представників роботодавця від обов'язку дотримуватися діючого колективного договору. Отже, персональний склад представників роботодавця в процесі реалізації колективного договору може змінюватися. З цієї причини стороною роботодавця в колективному договорі слід визнати повноважних представників, які можуть виступати від імені організації, філії, представництва, в яких він укладений, при реалізації його положень. Таким чином, сторона роботодавця - повноважні представники організації, філії, представництва, які в силу наявних у них прав можуть забезпечити виконання умов колективного договору. Причому повноважні представники роботодавця можуть з'явитися і після укладення колективного договору. Однак невиконання умов колективного договору представниками роботодавця, що мають повноваження по їх реалізації, незалежно від того, чи брали вони участь у колективних переговорах чи ні, є порушенням законодавства, за вчинення якого може наступити адміністративна відповідальність.

Іншою стороною колективного договору є працівники в особі своїх представників. Колективний договір поширюється на всіх працівників організації. Тому стороною в колективному договорі є працівники організації, які мають своїх повноважних представників. Повноважними представниками працівників в організації визнається профспілка, членами якого вони є. У зв'язку з чим стороною колективного договору є профспілки, що діють в організації, філії, представництві, де він укладений. Для того щоб бути визнаним стороною колективного договору, профспілки зовсім не обов'язково брати участь в колективних переговорах та укладенні колективного договору. Профспілка може з'явитися в організації, філії, представництві, де діє колективний договір, і після його укладення. Однак після створення профспілки він як повноважний представник працівників, на яких поширюється колективний договір, стає стороною колективного договору. Наприклад, в організації укладений колективний договір, однією з умов якого є можливість позбавлення частини заробітної плати за запізнення на роботу. Працівники, не чекаючи застосування даної умови колективного договору, створили профспілку для скасування його незаконного положення. Після створення профспілка стає повноважним представником працівників, на яких поширюється колективний договір, а отже, і стороною колективного договору. Поява нової профспілки жодним чином не обмежує прав інших профспілок, які брали участь в колективних переговорах і які уклали колективний договір. Як профспілки, які безпосередньо брали участь в укладенні колективного договору, так і новостворений профспілка отримують повноваження виступати від імені сторони колективного договору, оскільки вони є представниками працівників, на яких поширюється колективний договір. У зв'язку з викладеним новостворений профспілка, нарівні з безпосередньо брали участь в укладенні колективного договору профспілками, володіє повноваженнями щодо оскарження умов колективного договору, зокрема, передбачає утримання частини заробітної плати за запізнення на роботу. Така заява повинна бути прийнято судом і розглянута по суті незалежно від того, застосовано чи ні дана умова до членів профспілки. Адже в цьому випадку профспілка виступає в якості повноважного представника працівників, на яких поширюється колективний договір, в силу чого він може виступати як сторона колективного договору. Отже, іншою стороною колективного договору є діючі в організації, філії, представництві, в яких укладено даний договір, профспілки як повноважні представники працівників, на яких поширює він свою дію. Такий висновок напрошується зі змісту ч. 1 ст. 40 ТК РФ, в якій стороною колективного договору названі працівники в особі своїх представників. Повноважними представниками працівників в організації, філії, представництві, в яких діє колективний договір, виступають профспілки, які і стають стороною колективного договору як представники працівників, на яких він поширюється.

У колективному договорі можуть бути названі суб'єкти - виконавці його умов, тобто конкретні представники роботодавця або працівників, на яких покладається обов'язок щодо виконання частини умов укладеного договору. Включення до колективного договору обов'язків із зазначенням конкретних суб'єктів-виконавців спричиняє виникнення у повноважних представників сторони колективного договору зобов'язання вжити відповідних заходів для виконання суб'єктами-виконавцями покладених на них колективним договором обов'язків. Для досягнення даної мети повноважні представники - роботодавці повинні видати відповідний наказ (розпорядження) про покладання обов'язку виконати умови колективного договору на конкретну особу. За невиконання умов колективного договору до відповідальності можуть бути притягнуті лише повноважні представники роботодавця, які виступають в якості його боку. Тоді як конкретний суб'єкт-виконавець, призначений наказом (розпорядженням) роботодавця на підставі взятих ним за колективним договором обов'язків, буде відповідати перед представником роботодавця за невиконання його наказу (розпорядження).

Аналогічним чином оформляються відносини і з суб'єктами-виконавцями з боку представників працівників. Профспілка, що прийняв на себе зобов'язання за колективним договором, повинен призначити конкретну особу на підставі даного договору. Однак відповідальність за невиконання умов колективного договору, наприклад в частині непроведення страйків в період його дії, буде нести профспілка як сторона колективного договору. Тоді як призначений профспілкою конкретний суб'єкт-виконавець буде нести відповідальність перед профспілкою, а не перед роботодавцем.

Таким чином, сторони колективного договору і його суб'єкти-виконавці мають різний правовий статус. Сторони колективного договору несуть відповідальність за невиконання його умов друг перед другом. У свою чергу суб'єкти-виконавці несуть відповідальність перед стороною колективного договору, від імені якої вони повинні були виконати умови колективного договору.

Схожі статті