Одночасно з монархією розвивалася і альтернативна їй форма правління - республіка. Незважаючи на те що термін "республіка" походить від лат. respublicum, що означає громадські справи, республіканська форма правління зародилася в містах-державах Стародавньої Месопотамії в IV - III тисячоліттях до н. е. У них влада здійснювалася виборними органами влади - зборами і радою (очолюваним правителем). У зборах, які обирало правителя, брали участь всі повноправні громадяни міста-держави.
Надалі республіка набуває різні конкретно-історичні форми існування. В античності вона досягла свого розквіту в Афінській демократичній республіці (V - IV ст. До н. Е.) І Римської аристократичної республіки (V - II ст. До н. Е.), А в середньовіччі збереглася в формі міст-республік в умовах панування монархічного правління.
Широке поширення республіканська форма правління отримала після буржуазно-демократичних революцій в XVII - XVIII ст. в державах-націях. Ці революції були спрямовані проти абсолютної монархії і прагнули встановити республіку як форму правління, засновану на інших, ніж монархія, принципах: народний суверенітет, виборності, гарантованості природних прав, поділ влади і т.д.
Республіка - форма правління, відповідно до якої вища влада в державі належить виборним органам - парламенту, президенту; вони здійснюють контроль над урядом, існує незалежне правосуддя, муніципальне самоврядування.
Республіка - форма правління, при якій главою держави є президент, що обирається на певний термін з числа громадян, які мають необхідні «кваліфікаціями» (певний вік, народження в даній країні від громадян цієї держави, володіння повними громадянськими і політичними правами і ін.) [3 ].
Незважаючи на конкретно-національні форми існування, республіка має стійкими ознаками, що відрізняють її від монархічної форми правління:
· Виборністю вищих органів державної влади населенням, включаючи і главу держави;
· Терміновістю владних повноважень: органи верховної влади обираються на певний термін;
· Приналежністю влади народу, від імені та за дорученням якого діють створені органи державної влади;
· Поділом влади на законодавчу, виконавчу і судову;
· Гарантированностью прав громадян з боку держави;
· Взаємною відповідальністю держави і особистості перед правом;
· Контролем суспільства за верховною владою за допомогою недержавних організацій.
Таким чином, республіка - це форма правління, при якій вищі органи державної влади формуються населенням на вільних виборах і на певний термін.
Республіка як форма правління пройшла в своєму розвитку досить тривалу еволюцію. Організація верховної влади в конкретній країні залежала від цілого ряду чинників, які визначали структуру вищих органів державної влади, порядок їх формування та взаємодії. Серед цих чинників слід зазначити: розміри території, географічне положення, зрілість громадянського суспільства, етнічний склад, культуру, релігію, зовнішнє оточення, вплив іншої культури і ін.
Всякий раз виникала така різновид республіки, яка в найбільшій мірі сприяла адаптації суспільства до умов, що склалися. Причому якщо ці умови змінювалися досить істотно, то відбувалася зміна різновиду республіканського правління.
Все різноманіття сучасних республік можна з певною часткою умовності класифікувати на два основних види: президентську і парламентську і похідну від них - змішану форму республіки. В якості підстави для типології республіки виступають такі ознаки:
· Парламентський і позапарламентський спосіб обрання глави держави;
· Режим взаємодії законодавчої і виконавчої влади;
· Кому належить юридична інвеститура уряду, тобто хто і як формує уряд і перед ким воно відповідально.
В кінцевому рахунку видові відмінності республіканської форми правління пов'язані з пошуком балансу між законодавчою владою, яка уособлювала ідею представництва інтересів різних груп населення, і виконавчою владою, покликаної ефективно реагувати на виникаючі проблеми і оперативно їх вирішувати. Збалансованість ефективності та показності в різних моделях республіканського правління досягається певним поєднанням режимів взаємодії влади, порядком їх формування і механізмом узгодження і реалізації загальнозначущих і приватних інтересів.
1. Введення плоскої податкової шкали на доходи з фізичних осіб прямо спрямованої проти бідних і малозабезпечених груп населення, так як для них:
- збільшилася податкова ставка з 12 до 13%;
- зріс податковий прес, який і раніше був в 2 рази вище у низькооплачуваних;
- прибутковий податок платять навіть ті групи працівників, чий заробіток нижчий за прожитковий мінімум.
4. Задумана владою реформа ЖКГ мала на меті не стільки виправити плачевний стан цього сектора, скільки отримати в своє розпорядження фонд житлових субсидій, який за своїм розміром наближається до пенсійного, а його використання буде ще менш прозорим.
5. Реформа в сфері освіти на чолі з єдиним державним іспитом (ЄДІ). В умовах сьогоднішньої Росії, де третина шкіл не має не тільки комплекту викладачів, але в них відсутні водопровід, каналізація, а взимку тепло і електрику, школярі не отримують стандарту знання, а якість їх навчання на порядок нижче того, що вимагає ЄДІ. ЄДІ виявляється гарантією привілеїв дітям, які навчаються ближче до «центру» з усіма сучасними зручностями і комп'ютерними класами.