Порядок прийому громадян і розгляду їх звернень
Здійснення особистого прийому громадян
Основними вимогами, що пред'являються до роботи по організації особистого прийому громадян, є:
- безперешкодність звернення громадян в Контрольно-рахункову палату;
- гласність і врахування громадської думки;
- неухильне дотримання законності і службової етики.
Особистий прийом громадян здійснюється головою Контрольно-рахункової палати і уповноваженими ним посадовими особами Контрольно-рахункової палати. Перелік посадових осіб Контрольно-рахункової палати, уповноважених вести особистий прийом громадян (далі - уповноважені посадові особи), затверджується наказом голови Контрольно-рахункової палати.
Особистий прийом громадян здійснюється на підставі графіка особистого прийому громадян, затвердженого наказом голови Контрольно-рахункової палати.
Головою Контрольно-рахункової палати (особою, яка виконує його обов'язки) може бути прийнято рішення про організацію виїзного прийому громадян в ході контрольних заходів.
Попередній запис громадян на особистий прийом до уповноважених посадових осіб, інформування громадян про дату, час і місце проведення особистого прийому здійснюється співробітниками сектора діловодства (в центральному апараті), старшим фахівцем 2 розряду (в територіальному управлінні), іншим співробітником Контрольно-рахункової палати, в відповідно до посадових обов'язків.
Особистий прийом громадян уповноваженими посадовими особами поза рамками затвердженого графіка особистого прийому громадян проводиться за дорученням голови Контрольно-рахункової палати.
Особистий прийом громадян ведеться в порядку черговості згідно попереднього запису.
Особистий прийом громадян здійснюється після пред'явлення ними документів, що засвідчують особу.
При здійсненні особистого прийому громадян в Журнал обліку прийому громадян з особистих питань (далі - Журнал звернень) вносяться відомості про заявника (П.І.Б.), дату прийняття, місце проведення прийому громадян, часу прийому, посадову особу, що здійснює особистий прийом громадян , короткі відомості про предмет звернення і про прийняте за підсумками особистого прийому вирішенні.
Журнал звернень ведеться в центральному апараті Контрольно-рахункової палати і в територіальних управліннях Контрольно-рахункової палати.
У разі якщо викладені в усному зверненні факти та обставини є очевидними і не вимагають додаткової перевірки, відповідь на звернення за згодою заявника може бути дан усно в ході особистого прийому, про що робиться запис в Журналі звернень і картці особистого прийому.
Звернення, яке надійшло в ході особистого прийому, відображається в картці «особистого прийому» і передається в сектор діловодства для заповнення реєстраційної картки.
Письмове звернення, прийняте в ході особистого прийому, підлягає реєстрації та розгляду в порядку, встановленому Інструкцією.
У разі надходження письмової заяви громадянина в результаті особистого прийому, проведеного в територіальному управлінні Контрольно-рахункової палати, начальник управління забезпечує направлення копії картки особистого прийому та заяви в сектор діловодства для реєстрації протягом двох днів. При неможливості передачі даних документів в зазначений термін, начальник управління організовує сканування заяви і картки особистого прийому та спрямування їх електронних образів на електронну пошту в сектор діловодства, з подальшою передачею оригіналу заяви в сектор діловодства.
Уповноважена посадова особа, яка здійснює виїзний прийом громадян, під час повернення з відрядження здає картку особистого прийому і передає заяву громадянина для реєстрації в сектор діловодства.
У разі необхідності, на прийом можуть бути запрошені посадові особи структурних підрозділів Контрольно-рахункової палати, в компетенцію яких входить розгляд зазначених громадянином питань.
В ході особистого прийому громадянину може бути відмовлено в подальшому розгляді звернення, якщо йому раніше багаторазово давалися відповіді по суті порушених у зверненнях питань та при цьому в зверненні не наводяться нові докази або обставини.
У разі якщо в зверненні містяться питання, вирішення яких не входить до компетенції Контрольно-рахункової палати або посадової особи Контрольно-рахункової палати, громадянину дається роз'яснення, куди і в якому порядку йому слід звернутися.
Громадяни, які перебувають в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, на особистий прийом не допускаються.
У разі грубого, агресивної поведінки громадянина особистий прийом може бути припинений. При необхідності може бути викликаний співробітник поліції, або позавідомчої охорони.
Інформація про неналежну поведінку громадянина відбивається уповноваженою посадовою особою, що здійснює особистий прийом громадян, в реєстраційній картці.
Посадові особи, які здійснюють прийом громадян
Голова Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан
останній четвер місяця 16.00-18.00
тел. +7 (347) 272-25-11
Заступник голови Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан
тел. +7 (347) 272-25-11
Начальник Белорецкого управління Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан
тел. +7 (34792) 3-41-11
Начальник Кумертауской управління Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан
тел. +7 (34761) 4-36-12
Начальник Нефтекамськ управління Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан
тел. + 7 (34783) 4-29-21
тел. +7 (34767) 6-30-51
Попередній запис громадян на особистий прийом до уповноважених посадових осіб, інформування громадян про дату, час і місце проведення особистого прийому здійснюється:
У центральному апараті - співробітниками сектора діловодства відділу організаційно-аналітичної роботи:
Волкова Оксана Олександрівна - провідний спеціаліст 1 розряду сектора діловодства;
Хуснітдінова Лілія Мінібаевна - провідний спеціаліст 1 розряду сектора діловодства
тел. +7 (347) 272-25-11
У територіальному управлінні старшим фахівцем 2 розряду, іншим співробітником Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан, відповідно до посадових обов'язків:
в Белорецком управлінні Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан:
Фаткуллина Василя Аліпбаевна - старший фахівець 2 розряду
тел. +7 (34792) 3-42-51
в Кумертауской управлінні Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан:
Сіражетдінов Ришат Шаріфович - інспектор Кумертауской управління
тел. +7 (34761) 4-36-59
в Нефтекамськ управлінні Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан:
Булатова Лариса Нилівна - старший фахівець 2 розряду
тел. +7 (34783) 4-31-99
Ямалетдінова Гузель Фаніловна - старший фахівець 2 розряду
тел. +7 (34767) 6-30-51
Прийом і реєстрація звернень
Вступники в Контрольно-рахункову палату Республіки Башкортостан письмові звернення громадян і документи, пов'язані з їх розглядом, реєструються і враховуються в секторі діловодства відділу організаційно-аналітичної роботи.
Звернення може надійти поштою, доставлено безпосередньо громадянином, електронною поштою, а також за допомогою інтерактивного сервісу офіційного сайту Контрольно-рахункової палати Республіки Башкортостан
Реєстрація звернень громадян здійснюється на базі програмної системи автоматизації діловодства та документообігу «Дело».
У разі необхідності, в підтвердження своїх доводів до письмовим зверненням громадянин додає документи і матеріали або їх копії.
Звернення громадян, що надійшли в Контрольно-рахункову палату з інформаційних систем загального користування в електронній формі, розглядаються в установленому порядку.
Для прийому звернень громадян за допомогою інтерактивного сервісу офіційного сайту Контрольно-рахункової палати (www.ksp.ru) застосовується спеціалізоване програмне забезпечення, що передбачає заповнення заявником наступних реквізитів:
До зверненням, що надійшло в формі електронного документа, можуть бути додані необхідні документи і матеріали в електронній формі або зазначені документи і матеріали або їх копії можуть бути спрямовані в паперовій формі.
Порядок розгляд звернень
Звернення, яке надійшло в Контрольно-рахункової палати відповідно до компетенції, розглядається протягом 30 днів з дня реєстрації. У разі необхідності, можливо розгляд звернення з виїздом на місце.
У виняткових випадках, а також у разі направлення запиту, передбаченого частиною 2 статті 10 Федерального закону, голова Контрольно-рахункової палати має право продовжити термін розгляду звернення не більше ніж на 30 днів, повідомивши про продовження терміну його розгляду громадянина, який направив звернення.
Початком терміну розгляду звернень громадян, що надійшли до Контрольно-рахункову палату, вважається день їх реєстрації.
Розгляд звернень здійснюється в порядку, встановленому статтею 10 Федерального закону.
У разі якщо зі змісту звернення випливає необхідність проведення контрольного заходу, заступником голови Контрольно-рахункової палати, аудитором Контрольно-рахункової палати або керівником структурного підрозділу, вноситься голові Контрольно-рахункової палати одне з наступних пропозицій:
провести контрольний захід з питань, викладених у зверненні громадянина протягом 30 днів з дня реєстрації звернення;
включити в план роботи Контрольно-рахункової палати проведення контрольного заходу відповідно до Регламенту Контрольно-рахункової палати;
розглянути викладені в зверненні питання при проведенні контрольного заходу, передбаченого планом роботи Контрольно-рахункової палати.
Про вжиті вище рішеннях громадянин письмово інформується протягом 30 днів з дня реєстрації звернення;
Контрольно-рахункова палата при направленні звернення на розгляд в інший державний орган, орган місцевого самоврядування або іншою службовою особою має право, в разі необхідності, запитувати в зазначених органах або у посадової особи документи і матеріали про результати розгляду звернення.
Забороняється направляти скарги на розгляд до державного органу, орган місцевого самоврядування або посадовій особі, рішення або дія (бездіяльність) яких оскаржується.
У разі якщо неможливо напрямок скарги на розгляд до державного органу, орган місцевого самоврядування або посадовій особі, до компетенції яких належить вирішення порушених у зверненнях питань, скарга повертається громадянину з роз'ясненням його права оскаржити відповідні рішення або дії (бездіяльність) в установленому порядку в суді.
Звернення, що класифікуються як анонімні, направляються для відома та використання в роботі аудитору Контрольно-рахункової палати (відповідно до напряму діяльності) і (або) в профільне структурний підрозділ Контрольно-рахункової палати по суті поставлених питань. Відповіді на подібні звернення не даються; в подальшому знімаються з контролю на підставі службової записки.
Якщо в зазначеному зверненні містяться відомості про підготовлюваний, що здійснюється або вчинений протиправне діяння, а також про особу, його кваліфікаційному, що здійснює або вчинила, звернення підлягає направленню до державного органу відповідно до їх компетенції.
Письмове звернення, в якому оскаржується судове рішення, протягом семи днів з дня реєстрації повертається громадянину, який направив звернення, з роз'ясненням порядку оскарження судового рішення.
При отриманні письмового звернення, в якому містяться нецензурні або образливі вирази, загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів його сім'ї, голова Контрольно-рахункової палати має право прийняти рішення про залишення такого звернення без відповіді по суті поставлених у ньому питань. Заявнику, який направив таке звернення, повідомляється про неприпустимість зловживання правом.
У разі якщо в письмовому зверненні громадянина міститься питання, на який йому неодноразово давалися письмові відповіді по суті у зв'язку з раніше направляються зверненнями, і при цьому в зверненні не наводяться нові докази або обставини, голова Контрольно-рахункової палати має право прийняти рішення про безпідставність чергового звернення і припинення листування з заявником з даного питання, за умови, що зазначене звернення і раніше направляються звернення направлялися в один і той же державний орган і того ж до жностному особі. Про це рішення повідомляється громадянин, який направив звернення.
У разі якщо відповідь по суті поставленого у зверненні питання не може бути дано без розголошення відомостей, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю. заявнику повідомляється про неможливість дати відповідь по суті поставленого в ньому питання, в зв'язку з неприпустимістю розголошення зазначених відомостей.
У разі якщо запитувана інформація відноситься до інформації обмеженого доступу, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до запитуваної інформації обмежений.
У разі якщо частина запитуваної інформації належить до інформації обмеженого доступу, а інша інформація є загальнодоступною, користувачеві інформації надається запитувана інформація, за винятком інформації обмеженого доступу.
Розгляд звернення, яке містить питання, на який громадянину давалися відповіді по суті, здійснюється з урахуванням прийнятих заходів по раніше надійшли зверненнями цього заявника і істоти даних йому відповідей і роз'яснень.
Остаточну відповідь на звернення громадян готується на бланку листа відповідно до Контрольно-рахункової палати і підписується головою Контрольно-рахункової палати.
Громадянин при розгляді його звернення Контрольно-рахунковою палатою, має права, встановлені статтею 5 Федерального закону, в тому числі знайомитися з документами і матеріалами, що стосуються розгляду звернення, якщо це не зачіпає права, свободи і законні інтереси інших осіб і якщо в зазначених документах і матеріалах не містяться відомості, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю.
Посадова особа Контрольно-рахункової палати, в разі ознайомлення громадянина з документами і матеріалами, встановленими в п. 2 статті 5 Федерального закону, становить і долучає до наявної по цій заявці листуванні письмову інформацію про те, з якими документами громадянин ознайомлений.
На прохання громадянина, за умови пред'явлення ним паспорта, йому може бути надано копію відповіді Контрольно-рахункової палати на його звернення, викладене в письмовій формі, завірена посадовою особою сектору діловодства відділу організаційно-аналітичної роботи.