Про порядок проведення атестації
співробітників органів внутрішніх справ
Російської Федерації, прікоманді-
рова до Федеральної міграційної
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Порядок проведення атестації співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації, прикомандированих до Федеральній міграційній службі (додаток № 1).
2. Затвердити Порядок участі Громадської ради при Федеральній міграційній службі і громадських рад при територіальних органах Федеральної міграційної служби в роботі атестаційних комісій ФМС Росії (додаток № 2).
генерал армії Р. Нургалієв
до наказу МВС Росії
проведення атестації співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації, прикомандированих до Федеральній міграційній службі
1. Атестація у Федеральній міграційній службі 1 проводиться з метою визначення відповідності співробітника органу внутрішніх справ Російської Федерації, прикомандированого до ФМС Росії 2. замещаемой посади в органах внутрішніх справ.
3. Склад атестаційних комісій:
голова - заступник директора ФМС Росії, заступник начальника територіального органу ФМС Росії, який курирує кадрового підрозділу;
члени комісії - начальники (заступники начальників) управлінь центрального апарату ФМС Росії, інші заступники начальника територіального органу ФМС Росії, начальники структурних підрозділів територіальних органів, співробітники кадрових і правових (юридичних) підрозділів, інші висококваліфіковані співробітники;
секретар (на правах члена комісії).
4. У разі необхідності за рішенням директора ФМС Росії, начальника територіального органу ФМС Росії, з правом дорадчого голосу можуть залучатися члени громадських рад при ФМС Росії і його територіальних органів, громадських організацій ветеранів органів внутрішніх справ.
5. Склад атестаційної комісії для проведення атестації співробітників органів внутрішніх справ, що заміщають посади, виконання службових обов'язків за якими пов'язано з використанням відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану законом таємницю, формується з урахуванням положень законодавства Російської Федерації про державну таємницю.
6. Атестаційні комісії формуються таким чином, щоб була виключена можливість виникнення конфлікту інтересів, який міг би вплинути на рекомендації атестаційної комісії.
7. Рекомендації атестаційної комісії приймаються відкритим голосуванням. Обговорення та голосування проводяться при наявності не менше двох третин членів атестаційної комісії. Результати голосування визначаються більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів співробітник визнається відповідним замещаемой посади.
8. Атестаційні комісії здійснюють свою діяльність відповідно Положенням про атестаційну комісію, що затверджується Міністром внутрішніх справ Російської Федерації або уповноваженим керівником.
II. Підготовка до проведення атестації
10. Підготовка до проведення атестації здійснюється кадровими підрозділами ФМС Росії.
12. При формуванні Плану проведення чергової атестації враховується дата призначення співробітника на посаду, дата проведення останньої атестації та рекомендації атестаційної комісії, прийняті за її результатами.
13. Відповідне кадрове підрозділ протягом 30 календарних днів з дня затвердження Плану проведення чергової атестації знайомить з ним під розписку атестуються в плановий період співробітників і їх безпосередніх керівників.
15. При проведенні атестації на розгляд атестаційної комісії видається мотивовану відгук про виконання співробітником своїх службових обов'язків 1 (додаток № 2) та пропозиції атестаційної комісії, підготовлені безпосереднім керівником аттестуемого співробітника.
При необхідності на розгляд атестаційної комісії можуть подаватися інші документи, що характеризують службову діяльність співробітника, в тому числі що підтверджують неодноразове порушення атестується співробітником службової дисципліни, умов контракту.
16. При підготовці мотивованого відкликання безпосередній керівник зобов'язаний:
вивчити нормативні правові акти, що регулюють порядок проведення атестації працівників органів внутрішніх справ;
провести з атестується співробітником індивідуальну бесіду: роз'яснити підстави і порядок проведення атестації, відповідальність співробітника за неявку на атестацію, при необхідності дати рекомендації щодо усунення наявних недоліків при виконанні службових обов'язків;
дати об'єктивну характеристику особистих і ділових якостей аттестуемого співробітника, відповідності його професійного рівня замещаемой посади, дотримання співробітником заборон і обмежень, пов'язаних зі службою в органах внутрішніх справ, дотримання вимог щодо забезпечення збереження відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану законом таємницю, конфіденційної інформації (службової таємниці), які стали йому відомі у зв'язку з виконанням службових обов'язків.
17. Залежно від замещаемой атестується співробітником посади, а також підстави проведення атестації в мотивованій відкликання відображаються:
рівень професійної підготовленості співробітника, знання і вміння застосовувати на практиці нормативні правові акти, що регулюють питання організації його службової діяльності;
ставлення співробітника до виконання службових обов'язків;
досягнуті результати службової діяльності;
характеристика особистих і ділових якостей співробітника (рівень інтелектуального і культурного розвитку, ерудованість, ініціативність, здатність критично оцінювати свою діяльність, дотримання вимог, що пред'являються до службового поводження співробітників, ставлення до співробітника колективу підрозділу);
бойова, фізична і емоційно-вольова готовність до виконання службових обов'язків; ступінь самовладання в екстремальних ситуаціях;
відомості про дотримання співробітником службової дисципліни і законності, про застосування до нього заходів заохочення за атестується період.
18. Безпосередній керівник не менше ніж за один службовий день до проведення атестації знайомить наказом Міністерства освіти України співробітника під розписку з мотивованим відкликанням, а також з датою і місцем проведення засідання атестаційної комісії, після чого мотивовану відгук передається до кадрового підрозділу органу внутрішніх справ.
19. У разі відмови працівника від ознайомлення з мотивованим відкликанням складається відповідний акт, що складається в довільній формі.
20. Атестується працівник має право в письмовій формі висловити свою незгоду з мотивованим відкликанням і представити до кадрового підрозділу органу внутрішніх справ або безпосередньо на засідання атестаційної комісії додаткові відомості про виконання своїх службових обов'язків.
III. Організація проведення атестації
21. Секретар атестаційної комісії не пізніше ніж за 3 службових дня до дати проведення засідання, знайомить членів комісії з порядком засідання.
22. Секретар атестаційної комісії перевіряє наявність необхідних документів, зазначених в пункті 16 цього Положення, подаються на розгляд атестаційної комісії.
23 Засідання атестаційної комісії починається з перевірки явки атестуються співробітників на атестацію, а при неявці аттестуемого співробітника по можливості з'ясовуються її причини.
Про неявку наказом Міністерства освіти України співробітника в протоколі робиться відповідний запис.
24. У разі неявки працівника атестаційна комісія вирішує питання про можливість розгляду атестації за відсутності аттестуемого співробітника або про перенесення атестації.
26. Атестаційна комісія розглядає подані документи, заслуховує думку наказом Міністерства освіти України співробітника про його службової діяльності.
Члени атестаційної комісії мають право ставити аттестуемому співробітнику питання, пов'язані з його службовою діяльністю.
27. Атестаційна комісія з метою об'єктивного проведення атестації в разі подання атестується співробітником додаткових відомостей про його службової діяльності за атестується період, а також в цілях перевірки доводів наказом Міністерства освіти України співробітника про незгоду з представленим на нього мотивованим відкликанням вправі перенести атестацію на більш пізній термін.
28. У разі виявлення в ході атестації невідповідності відомостей, викладених у мотивованому відкликання, фактичним обставинам проходження служби співробітником мотивовану відгук повертається безпосередньому керівнику для пересоставления, про що повідомляється директор Федеральної міграційної служби або уповноважений керівник, а атестація співробітника переноситься.
29. Протокол засідання атестаційної комісії (додаток № 3) та атестаційний лист співробітника (додаток № 4) в триденний термін оформляються секретарем атестаційної комісії і передаються до відповідного підрозділу ФМС Росії для забезпечення ознайомлення співробітника з атестаційним листом та подання уповноваженому керівнику.
30. Підрозділ ФМС Росії протягом трьох службових днів знайомить співробітника під розписку з атестаційним листом і представляє його уповноваженому керівнику для прийняття рішення.
У разі відмови працівника від ознайомлення з атестаційним листом складається відповідний акт у довільній формі.
31. Рішення уповноваженого керівника, прийняте з урахуванням рекомендацій атестаційної комісії, оголошується співробітнику безпосереднім керівником протягом семи службових днів з дня надходження атестаційного листа за місцем служби співробітника.
33. Цільові відгуки та атестаційні листи долучаються до особових справ співробітників. Протоколи атестаційних комісій зберігаються у відповідних кадрових підрозділах ФМС Росії.
34. Методичний посібник діяльністю атестаційних комісій здійснює Управління кадрового забезпечення ФМС Росії.
до Положення про порядок проведення атестації працівників органів внутрішніх справ Російської Федерації, прикомандированих до Федеральній міграційній службі, затвердженим
наказом МВС Росії
Директор Федеральної міграційної служби (уповноважений керівник)
проведення атестації співробітників ________________________________________________________________________
(Найменування підрозділу центрального апарату ФМС Росії, безпосередньо підлеглого
ФМС Росії підрозділу, територіального органу ФМС Росії)
Спеціальне звання, прізвище, ім'я по батькові, займана посада
З рішенням ознайомлений (а)
(Підпис) (ініціали, прізвище)
«__» ____________ 20__ р
до наказу МВС Росії
участі Громадської ради при Федеральній міграційній службі і громадських рад при територіальних органах Федеральної міграційної служби в роботі атестаційних комісій ФМС Росії.
1. Громадська рада при Федеральній міграційній службі Російської Федерації і громадські ради при територіальних органах Федеральної міграційної служби Російської Федерації 1 беруть участь в роботі атестаційних комісій ФМС Росії і територіальних органів ФМС.
2. Члени Громадської ради беруть участь в роботі комісій на підставі письмового повідомлення головою комісії або особою, яка їх заміняє, голови відповідного Громадської ради.
3. Повідомлення про притягнення членів Громадських рад до участі в роботі атестаційної комісії направляється не менше ніж за 10 днів до її засідання.
4. У повідомленні зазначаються дата, час, місце проведення та порядок денний засідання атестаційної комісії.
5. Голова Громадської ради не пізніше ніж за 5 днів направляє голові комісії відомості про членів Громадської ради, які братимуть участь в роботі комісії.
6. Число членів Громадської ради, які беруть участь в роботі комісії, визначається за погодженням головою відповідної комісії і головою відповідного Громадської ради.
7. Член Громадської ради, залучений до роботи відповідної комісії, має право:
7.1. Бути присутнім на засіданні комісії.
7.2. Вільно висловлювати свою думку з будь-якого питання діяльності комісії.
7.3. Вносити пропозиції, зауваження, давати довідки по суті обговорюваних питань.
7.4. Звертатися з питаннями до членів комісії і до осіб, запрошеним на засідання комісії.
7.5. Знайомитися з стенограмами, протоколами та матеріалами засідань комісій та іншими документами, що подаються на розгляд комісії і утворюються в ході її діяльності.
7.6. Подавати відповідні документи, обов'язкові до розгляду комісією.
8. Додаткові матеріали щодо запропонованих на засіданні комісії питань в установленому порядку запитуються з підрозділів ФМС Росії Громадською радою, якщо це не суперечить вимогам законодавства Російської Федерації про кримінальне судочинство, про провадження у справах про адміністративні правопорушення, про оперативно-розшукову діяльність, про захист державної та іншої захищеної законом таємниці, а також не порушує прав громадян, громадських об'єднань і організацій.
9. Член Громадської ради, який притягається для участі в роботі комісії, бере участь в її засіданні особисто. Делегування права на участь в роботі комісії не допускається.
10. Відсутність члена Громадської ради на засіданні комісії не перешкоджає розгляду питань, включених до порядку денного відповідної комісії.
11. Член Громадської ради в разі відсутності на засіданні комісії з поважної причини має право письмово викласти свою думку з винесеним на розгляд комісії питань.
12. Копія протоколу засідання комісії, до участі в якому притягувався член Громадської ради, направляється до Громадської ради протягом трьох днів після проведення засідання комісії.
13. При виникненні прямої або непрямої особистої зацікавленості члена Громадської ради, яка може привести до конфлікту інтересів при розгляді питання, включеного до порядку денного засідання комісії, він зобов'язаний до початку засідання заявити про це. У такому випадку відповідний член Громадської ради не приймає участі в розгляді зазначеного питання, про що робиться відмітка в протоколі.
14. При наявності інформації про прямий або непрямої особистої зацікавленості члена Громадської ради, яка може привести до конфлікту інтересів при розгляді питання, включеного до порядку денного засідання комісії, голова комісії має право відсторонити члена Громадської ради від участі в розгляді зазначеного питання, про що робиться відмітка в протоколі.
15. Участь членів громадських рад в засіданнях комісій при розгляді питань, пов'язаних з відомостями, що становлять державну таємницю, здійснюється з дотриманням законодавства Російської Федерації про державну таємницю.
17. У разі порушення членом Громадської ради обмежень, встановлених в пункті 15 цього Порядку, а також неодноразового відсутності з неповажних причин на засіданнях комісії, головою комісії направляються відповідні відомості голові Громадської ради для вирішення питання про застосування до члена Громадської ради заходів, передбачених Кодексом етики члена Громадської ради.
1 Далі - «ФМС Росії».
2 Далі - «співробітник», «співробітники».
4 Далі - «територіальний орган ФМС Росії».
1 Далі - «чергова атестація».
1 Далі - «мотивовану відгук».
1 Далі - «Громадська рада».