В середині минулого тижня російський МЗС устами керівника нашої делегації на переговорах у Відні з питань військової безпеки і контролю над озброєннями Антона Мазура заявив, що Росія остаточно вийшла з ДЗЗСЄ (Договір про звичайні збройні сили в Європі). Що означає цей крок - початок нової холодної війни і загрозу безпеці для Європи або просто констатацію вже давно сформованого положення справ на континенті - ось в чому питання?
Проте основною ідеєю документа було встановлення військового балансу на континенті за рахунок одночасного і збалансованого скорочення збройних сил, звичайних озброєнь і техніки. Того, як вважалося в кінці ХХ століття, що вирішує результат війни: танків, бронемашин, артилерії калібру 100 мм і вище, бойових літаків, ударних вертольотів. Причому американці навіть відмовилися обговорювати питання про включення в договір морських сил і крилатих ракет - тих озброєнь, в яких вони мали перевагу. Договір передбачав постійний обмін інформацією та широку інспекційну перевірку його основних положень.
Простіше кажучи, сенс ДЗЗСЄ полягав в тому, щоб нікому з протиборчих блоків не дозволити сконцентрувати необхідні озброєння і війська для здійснення акту агресії.
Але потім політика взяла верх: практично відразу після підписання ДЗЗСЄ розпалися СРСР і Варшавський договір, трохи пізніше колишні «Варшав'янки» і фігуранти договору (Угорщина, Польща, Чехія, країни Балтії) стали членами НАТО. Одним словом, конфігурація договору різко змінилася, і, природно, не в бік Росії.
Москва, як могла, намагалася зберегти ключові положення ДЗЗСЄ.
Документ повинен був вступити після ратифікації всіма учасниками базового договору, однак остаточно затвердили його тільки Росія, Білорусія, Україна і Казахстан. Захід відмовився його ратифікувати, пов'язавши остаточну процедуру затвердження з політичними умовами взаємин Росії з Молдовою і Грузією. Однак це, схоже, було всього лише формальним приводом не ратифікувати ДЗЗСЄ, оскільки НАТО вже щосили рухало до кордонів Росії.
Як відомо, будь-який договір - це двосторонній рух. Але вийшло так, що назустріч нашої доброї волі рушили силу, звичайно, виходячи з ситуації, що сприятливою для Заходу геополітичної ситуації. Так вийшло, що на сьогоднішній день країни НАТО мають в Європі більш ніж дворазову перевагу по танкам, бойової авіації та бронемашинам.
І навіть не дивлячись на всю миролюбну риторику керівництва Заходу і командування його збройного альянсу, нам слід пам'ятати вельми актуальне і нині висловлювання першого канцлера Німеччини Отто Бісмарка: «Головне у відносинах між країнами не наміри, а потенціал».
Навряд чи варто всерйоз реагувати на нервові висловлювання західної преси, що вихід Росії з ДЗЗСЄ це знак, що Москва остаточно розв'язує руки для активних дій на Україні. Як говориться в російсько-українському фольклорі: «У городі бузина, а в Києві дядько». Рішення Москви остаточно поховати ДЗЗСЄ - це проста констатація факту, що договір так-сяк виконав свої функції на рубежі століть, і, якщо Захід має бажання зберегти його позитивний дух, він повинен по-чесному подбати про його новому, сучасному наповненні.
Адже за великим рахунком в ХХI столітті вважати число танків, бронемашин і навіть вертольотів - це анахронізм. Повномасштабна війна з використанням великої кількості цих видів озброєнь в Європі навряд чи можлива. Досвід останніх військових конфліктів, на думку більшості військових експертів і з нашої, і з західного боку, говорить про те, що основною ударною силою стануть палубна авіація, авіація наземного базування, крилаті ракети і безпілотники.
Чи готовий Захід навіть почати переговори про укладення ДЗЗСЄ-2? Особисто я не впевнений. Можливо, помиляюся.