«Може, вам і хотілося налагодити все сpазy,
Тільки поспіх нyжна пpи полюванні на бліх ... »
Ігор Тальков - «Господа Демократи»
«Загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. »
Частина 4 статті 15 Конституції Російської Федерації.
«Адже верховенство міжнародного права - це поступка державою частини національних суверенних повноважень міжнародної організації, це спосіб втручання у внутрішні справи ...»
Мізуліна Олена Борисівна
У Росії є основний закон, чільний над усіма іншими правовими актами в країні, і ім'я цього закону - Конституція. Жоден закон, прийнятий в Росії не може їй суперечити.
Всі ці думки ґрунтуються на 15 статті Конституції. Частина 4 цієї статті встановлює наступне: «загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору ».
І тут виникає питання, де в цій статті стверджується, що Росія зобов'язана дотримуватися всі міжнародні договори, угоди, які суперечать інтересам Росії? Змоделюємо фантастичну ситуацію: міжнародне співтовариство раптово прийме по-справжньому антиросійське і спірне рішення, наприклад, договір про знищення всієї ядерної зброї в світі, за винятком американського. Тільки США буде володіти ядерною зброєю і буде гарантом безпеки в світі.
Питається, хто змусить Росію дотримуватися цей договір? Перш ніж міжнародний договір стане складовою частиною російської правової системи, Російська Федерація повинна підписати і ратифікувати його (ратифікація має на увазі під собою процедуру схвалення державними органами РФ відповідного міжнародного договору). До цих пір Росія має повне право не дотримуватися положень такого договору, який ущемляє інтереси РФ. Підписувати такий договір Росію ніхто не може змусити.
Що ж стосується загальновизнаних принципів міжнародного права, той під ними слід розуміти основоположні, імперативні норми міжнародного права, що приймаються і визнаються міжнародним співтовариством держав, відхилення від яких неприпустимо.
До них, зокрема, відносяться принцип загальної поваги прав людини і принцип сумлінного виконання міжнародних зобов'язань.
Під загальновизнаною нормою міжнародного права слід також розуміти правила поведінки, прийняті і визнані міжнародним співтовариством держав у цілому як юридично обов'язкового. Наприклад: норми. встановлюють недопущення розв'язання війни, вчинення актів геноциду.
Додатково в Конституції РФ закріплена гарантія суверенітету російського права і російських законів: «що не відповідають Конституції Російської Федерації міжнародні договори Російської Федерації не підлягають введенню в дію і застосування» (пункт 6 статті 125 Конституції).
Висновок напрошується наступний - Росія в даний час повністю захищена з правової точки зору від міжнародних угод, які суперечать її інтересам. Діє дуже просте правило - міжнародний договір поширює свою юридичну силу на територію РФ тільки в тому випадку, якщо він підписаний Російською Федерацією і ратифікований.
Всі спекуляції на тему, що в Росії має місце верховенство антиросійських міжнародних договорів, не мають під собою правового підґрунтя. Оскільки Російська Федерація може не підписувати такий договір.
Виняток з Конституції статей про дотримання Росією міжнародних норм, принципів і договорів, означає виключення Росії з міжнародних організацій, а громадяни Росії позбудуться деяких засобів міжнародного захисту своїх прав. Наприклад, якщо держава не визнає юрисдикцію Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), який сенс громадянам в нього звертатися? Адже держава не виконуватиме рішення цього суду.
Більш того, державні органи самі беруть безпосередню участь у схваленні (ратифікації) міжнародного договору. Разом з тим існують процедури, якими може скористатися Росія з метою захисту своїх прав, а саме: процедура розірвання (денонсації) міжнародних договорів, які порушують інтереси РФ, а також розірвання (анулювання) міжнародних договорів в односторонньому порядку.
Що стосується несправедливих рішень ЄСПЛ, то їх можна оскаржити або запропонувати країнам-партнерам по Раді Європи змінити регламент ЄСПЛ таким чином, щоб виключити прийняття політично мотивованих рішень.
У будь-якому випадку з точки зору інтересів громадян здається розумним шукати діалог, пропонувати варіанти рішень і намагатися знайти компромісний варіант вирішення проблеми перш, ніж виходити з-під юрисдикції ЄСПЛ і зі складу Ради Європи.
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту і натисніть Ctrl + Enter.