"Про порядок проведення водолазних робіт з обстеження та очищення дна акваторії пляжів та обліку часу перебування водолазів під водою"
З метою впорядкування проведення водолазних робіт та обліку підводних годин працівників підрозділів Державної інспекції по маломірних суднах Російської Федерації наказую:
1. Затвердити Інструкцію про порядок проведення водолазних робіт з обстеження та очищення дна акваторії пляжів та обліку часу перебування водолазів під водою.
2. Вважати такими, що втратили чинність:
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника голови Порядіна А.Ф.
голова
державного комітету
Російської Федерації
з охорони навколишнього середовища
В.І.ДАНІЛОВ-Данільян
1. Загальні положення
1.2. Інструкція встановлює організацію і порядок проведення водолазних робіт з обстеження та очищення дна акваторії пляжів та інших місць масового відпочинку населення на водоймах (далі іменуються - пляжі), порядок обліку часу перебування під водою водолазів та інших працівників <*> (Далі іменуються - водолази) Державної інспекції по маломірних суднах Російської Федерації (далі - Державна інспекція) та призначена для посадових осіб і працівників державних інспекцій по маломірних суднах суб'єктів Російської Федерації (далі іменуються - територіальні державні інспекції).
<*> Під іншими працівниками маються на увазі працівники територіальних державних інспекцій, які мають допуск і спускаються під воду для виконання службових обов'язків.
2. Організація і проведення водолазних робіт з обстеження та очищення дна акваторії пляжів
2.1. Обстеження та очищення дна акваторії пляжів проводяться з метою профілактики травматизму і забезпечення безпеки людей на воді і включають такі види водолазних робіт:
- обстеження дна акваторії пляжів;
- пошук і підйом з води уламків (предметів) залізобетонних, металевих, дерев'яних конструкцій, які затонули колод, коренів дерев, каменів, скла та ін .;
- розбирання (спилка) пальових конструкцій без застосування електрогазорезкі;
- очищення дна купалень від мулу, водоростей і наносів.
2.2. Водолазні роботи з обстеження та очистки дна акваторії пляжів проводяться водолазами маневрених пошукових груп і рятувальних станцій (далі іменуються - рятувальні пункти) в робочий час як перед початком, так і під час купального сезону на договірній основі і за заявками водокористувачів (фізичні або юридичні особи, яким надані права користування водними об'єктами (пляжами), або підприємства, установи та організації, за якими закріплені пляжі). Орієнтовна форма договору додається (Додаток 1).
2.3. Після закінчення робіт оформляється акт про виконані обсяги водолазних робіт з обстеження та очищення дна акваторії пляжів (Додаток 2), який є підставою для остаточних розрахунків з замовником.
Один примірник оформленого акта передається замовнику, а другий - зберігається в бухгалтерії територіальної державної інспекції.
2.4. За погодженням з начальником територіальної державної інспекції керівники рятувальних пунктів в період купального сезону встановлюють періодичність безкоштовного проведення водолазного обстеження дна акваторії пляжів, розташованих в зонах оперативного діях цих пунктів.
Результати обстеження оформляються актом, який зберігається на рятувальному пункті. У випадках виявлення небезпечних для людей при купанні предметів про це письмово сповіщається посадова особа, відповідальна за експлуатацію пляжу, для вжиття заходів.
2.5. Водолазні роботи організовуються і проводяться відповідно до Єдиних правил безпеки праці на водолазних роботах (РД 31.84.01-90) та іншими нормативно-правовими актами, що регламентують діяльність Державної інспекції.
2.6. Перед початком водолазних робіт наказом (розпорядженням) начальника територіальної державної інспекції повинна бути утворена водолазна група, призначені керівник водолазних робіт, керівник водолазних спусків, водолази, особа, яка здійснює медичне забезпечення, особи, які забезпечують водолазні спуски і роботи, і передбачено матеріально - технічне забезпечення групи .
2.7. До водолазних робіт з обстеження та очищення дна акваторії пляжів допускаються водолази всіх груп спеціалізації водолазних робіт, які володіють прийомами остропкі і підйому затонулих предметів, користування простими інструментами і підйомними пристосуваннями і пристроями.
Водолазна група проводить обстеження та очистку дна акваторії пляжів при наявності наряду - завдання, оформленого керівником водолазних робіт (Додаток 3).
2.8. Обов'язковому водолазного обстеження та очищення підлягають:
2.8.1. На глибині до 2 метрів:
- дно акваторії пляжів та інших місць масового купання людей;
- дно купалень і місць, відведених для купання дітей і осіб, які не вміють плавати;
- підводна частина причалів, огорожі купалень, спусків в воду, опор містків і т.п.
2.8.2. На глибинах понад 2 метри - дно місць, обладнаних вишками, містками і плотами для стрибків у воду.
2.9. Пошук затоплених предметів або обстеження дна акваторії пляжів водолазами здійснюються в тих випадках, коли це неможливо виконати іншими засобами виявлення предметів (тралення, підводне телебачення, акустичні засоби, пристрої для виявлення металу, гідролокатори, що буксируються кінокамери і т.д.).
Рішення про вибір способу водолазного пошуку (кругової, по ходовому кінцю або галсового) приймає керівник водолазних робіт в залежності від конкретних умов.
2.10. Водолазне обстеження та очищення проводяться шляхом огляду і промацування дна. При цьому дно очищується як від дрібних, так і від великих предметів, що загрожують безпеці людей.
Підйом з дна великих предметів проводиться з використанням підйомних пристосувань, а дрібних предметів - в сітках або корзинах.
2.11. При обстеженні дна акваторії пляжу складається схема розташування великих предметів із зазначенням їх характеру, орієнтовних обсягів та маси, а також способу вилучення. У разі неможливості вилучення виявлених предметів або усунення дефекту дна в цих місцях виставляються попереджувальні знаки (буї).
До непізнаним предметів слід підходити обережно, уважно їх вивчити і повідомити керівника спусків форму, розміри і зовнішні характерні ознаки предметів.
При виникненні підозр, що виявлений невідомий предмет становить небезпеку вибуху, хімічного забруднення або зараження навколишнього середовища, що працює водолаз зобов'язаний негайно припинити роботи і повідомити про це керівника спусків. Керівник спусків вживає заходів по огорожі цього місця буйками, оповіщення органу місцевого самоврядування та територіальної державної інспекції, викликає фахівців зі знешкодження. Вести водолазні роботи по остропке і підйому предмета до його пізнання і отримання дозволу фахівців зі знешкодження забороняється.
2.12. При раптовому погіршенні метеорологічних умов і хвилюванні водної поверхні понад 2 балів водолазні роботи з обстеження та очищення дна акваторії пляжів повинні бути припинені.
3. Облік часу перебування водолазів під водою
3.1. Час водолазних спусків і робіт (час перебування водолазів під водою) враховується в журналах водолазних робіт і особистих книжках водолазів, оформлення та ведення яких здійснюються відповідно до Єдиних правил безпеки праці на водолазних роботах (РД 31.84.01-90).
3.2. Записи часу водолазних спусків і робіт в особистих книжках водолазів (розділ обліку часу перебування під водою за минулий рік) проводяться щомісячно на підставі зафіксованих в журналах водолазних робіт відомостей про час перебування водолазів під водою. Якщо протягом місяця водолазні спуски і роботи не проводилися, то в рядку з назвою цього місяця записується: "спуск немає".
Підсумкові години перебування водолазів під водою за рік підтверджуються підписами начальника та головного бухгалтера територіальної державної інспекції в особистих книжках водолазів і завіряються печаткою інспекції.
3.3. Відповідальність за правильність і своєчасність записів про час перебування водолазів під водою, ведення і зберігання журналів водолазних робіт і особистих книжок водолазів несуть начальники рятувальних станцій, начальники маневрених пошукових груп і водолазні фахівці територіальних державних інспекцій.
Особи, винні в приписки часу перебування водолазів під водою, залучаються до відповідальності в установленому порядку.
3.4. Порядок зберігання особистих книжок водолазів встановлюється наказом (розпорядженням) начальника територіальної державної інспекції з урахуванням, що вони повинні зберігатися, як правило, у вогнетривких сейфах або металевих шафах (ящиках) начальників рятувальних станцій і начальників маневрених пошукових груп. Цим же наказом призначаються відповідальні особи за ведення книги видачі та обліку руху особових книжок водолазів (Додаток 4).
3.5. Обліку підлягає час робочих, тренувальних, навчальних, кваліфікаційних та експериментальних водолазних спусків.
3.6. Час водолазних спусків і робіт, не пов'язаних з наданням допомоги потопаючим, пошуком і витяганням потонули на поверхню, враховується за фактичним часом перебування водолазів під водою.
Водолазні спуски без проведення підводних робіт виконуються згідно місячними планами (графіками), а підводні роботи - за розпорядженнями начальників територіальних державних інспекцій, їх заступників, начальників рятувальних станцій і начальників маневрених пошукових груп з оформленням нарядів - завдань.
У графі "Опис роботи, виконаної кожним водолазом" журналу водолазних робіт записується коротко: "Обстеження та очищення дна (із зазначенням водойми і номера акта про виконання підводних робіт)" або "Тренувальний спуск" і т.д.
3.7. Час водолазного спуску для надання допомоги потопаючому незалежно від часу перебування водолаза під водою враховується за 2 години.
У журналі водолазних робіт вказується час водолазного спуску (від включення в апарат до виключення з апарату), а в графі "Опис роботи, виконаної кожним водолазом" записується коротко: "Рятування людини - 2 години" - і вказується номер оформленого акту про нещасний випадок з людьми на воді.
В особистому книжці водолаза враховується лише 2 години.
3.8. При пошуку потонулого людини водолазам враховується фактичний час перебування їх під водою.
Під час вилучення потонулого на поверхню водолазам (працює, що страхує і забезпечує) враховується додаткові 2 години до фактичного часу перебування їх під водою.
У журналі водолазних робіт вказується час початку та закінчення роботи під водою, а в графі "Опис роботи, виконаної кожним водолазом" записується коротко: "Пошук затонулого". Під час вилучення потонулого на поверхню вказується також номер оформленого акту про нещасний випадок з людьми на воді.
В особистому книжці водолаза враховується фактичний час перебування його під водою і додатково 2 години при добуванні потонув на поверхню.
3.9. Річна норма тренувальних водолазних спусків не повинна перевищувати 90 годин.
Начальник Головного управління
державної інспекції
по маломірних суднах
Російської Федерації
В.В.Антонов
Додаток 1
до Інструкції
ДОГОВІР N НА ПРОВЕДЕННЯ водолазних робіт З ОБСТЕЖЕННЯ І ОЧИЩЕННЮ ДНА АКВАТОРІЇ ПЛЯЖІВ ТА ІНШИХ МІСЦЬ МАСОВОГО ВІДПОЧИНКУ НАСЕЛЕННЯ НА ВОДОЙМАХ (ПРИМІРНА ФОРМА)
Додаток 2
до Інструкції
АКТ ВІД "__" ____________ 199_ Г. N _______ Про ВИКОНАНИХ ОБСЯГИ водолазних робіт З ОБСТЕЖЕННЯ І ОЧИЩЕННЮ ДНА АКВАТОРІЇ ПЛЯЖІВ ТА ІНШИХ МІСЦЬ МАСОВОГО ВІДПОЧИНКУ НАСЕЛЕННЯ НА ВОДОЙМАХ (ПРИМІРНА ФОРМА)
Види, обсяги і вартість робіт
додаток 3
до Інструкції
НАРЯД - ЗАВДАННЯ НА ВИРОБНИЦТВО водолазних робіт (ПРИМІРНА ФОРМА) "___" ___________ 199__ р
додаток 4
до Інструкції