У чистому вигляді лінійна структура зустрічається переважно в малих організаціях, які ще не знайшли своє місце на ринку; в організаціях, які мають підлеглих з високим або середнім рів-ньому культури; в організаціях, де процес виробництва добре нала-дружин і немає необхідності в частих змінах цілей і технологій. Наприклад, такі структури ефективні при налагодженому конвеєр-ерном виробництві, вантажно-розвантажувальних роботах, виробництві якісно незмінних продуктів харчування і т.д.
В цілому можна сказати, що лінійні структури володіють наступними гідний-ствами:
· Можливість функціонування організації в режимі простих і швидких рішень. При цьому практично відсутня невизначений-ність в сприйнятті рішень і здійснюється найбільш повний кон-троль буквально за всіма діями членів організації;
· Мінімізація можливостей створення коаліцій керівників одного рівня, що в значній мірі знижує опір керівників середньої ланки по відношенню до рішень керівників вищого рівня управління;
Але недоліки цих структур настільки значні, що современ-ні організації практично не будуються на основі чисто лінійних структур. До їх недоліків перш за все відносяться:
· Крайні складності при адаптації до змін зовн-ній середовища (як в ринковій, так і в інституційній), що обу-словлено залежністю керівника кожної ланки від стійких корпоративних норм і необхідністю застосування жорсткого стилю управління, що не допускає відхилень. Як правило, тут тех-нологічних, політичні та культурні зміни протікають украй повільно. Наприклад, в армійських (лінійних) структурах норми управління і життєдіяльності можуть не змінюватися деся-тиріччя, внаслідок чого неефективно функціонує вся сис-тема або її системні одиниці, спотворюються початкові цілі і сенс корпоративних норм. Найчастіше тільки військові дії, необхідність досягнення цілей в нових умовах або інші не-ординарні події можуть змінити норми в армії. Що стосується спотворення сенсу корпоративних норм армійської субкультури, то це можна простежити на явищі дідівщини, коли зародився в російській армії шефство старих солдатів над молодими поступово перетворилося в напівкримінальний і принизливий неформальний кодекс;
· Відсутність спочатку передбаченої спеціалізації, слідом-ствие чого керівникам в лінійних структурах доводиться виконан-няти не тільки функції управління всіма процесами на рівні їх підрозділи, а й ролі експертів з усіх технічних питань, тобто фахівців-професіоналів у вузькій виробничої області. Крім того, він повинен вирішувати велику кількість околопроізвод-ських проблем. Можна сказати, що керівник в лінійних структурах із самого початку приречений на перевантаження і, більш того, на НЕ-можливість реалізації всіх функцій в повному обсязі. У резуль-таті цього більшість керівників в лінійних структурах, прагнуть здійснювати в першу чергу найбільш важливі функції, пов'язані з управлінням і, зокрема, з контролем, а функції фахівця - професіонала у виробничій сфері відходять на другий план. Тому лінійні організаційні структури доцільні в тих випадках, коли організація орієнтована на виробництво продукту, що вимагає мінімального втручання фахівців, що відрізняється високою стабільністю і незмінністю технологій. Лінійні структури неефективні в умовах конкуренції і постійної зміни ринкової ситуації, а також при використанні творчес-кого праці;
· Наявність тільки вертикальних комунікаційних зв'язків і багаторівневої структури управління обумовлює відсутність колективних, узгоджених рішень на рівні керівництва підрозділів. Узгодження можливі через безпосереднього керуєте-ля, який за самим визначенням структури не може спілкуватися з керівниками свого рівня. В силу цього рішення питань, тре-бующіе координації зусиль та узгоджених дій декількох підрозділів, затягується, при цьому втрачається темп і знижується ефективність управління.
Таким чином, лінійні організаційні структури ефек-тивно лише в дуже обмеженій кількості випадків функцио-вання організації, зокрема при наявності простих цілей і незмінною зовнішнього середовища. У разі реального складного ри-нічного оточення, творчого характеру праці або цілей, свя-чених з необхідністю адаптації до зовнішнього оточення, такі структури не ефективні і слід відмовлятися від їх реального застосування.
2.1.1. Модифікації лінійної організаційної структури.
Требова-ня видозміни лінійних структур викликано їх головним недо-статки - через непридатність спеціалізованих про-фахових знань. У чисто лінійних структурах є руково-ники, але немає фахівців. Таким чином, ці виникли такі модифікації лінійної структури, як продуктова і линів-но-штабна.
Продуктова структура являє собою лінійну організаційну структуру, яка чітко поділяється по горизонталі на кілька досить специфічних лінійних структур, орієнтованих на випуск одного виду продукту. Загальний вигляд такої структури зображений на схемі 5 (додаток 3).
В даному випадку структура в значно більшому ступені, ніж чисто лінійна структура, диференційована по гори-зонталі. Подібна структура доцільна у випадках, якщо організація виробляє кілька (два і більше) яскраво виражених окремих продуктів, що розділяються в технологічному процесі або в ході взаи-модействие з зовнішнім середовищем. Наприклад, автомобілебудівний підприємство виділяє окремий структурний підрозділ, який займається тільки виробництвом двигунів. В таких організаціях можливе використання фахівців - вузьких професіоналів, а також внесення змін у виробництво одного продукту без изме-нения технології і структури всієї організації.
Функціонування продуктової структури можливо тільки в разі чіткого виділення окремих продуктів в особливі подструк-тури (наприклад, в консервному виробництві створюються подструк-тури, які спеціалізуються на рибних, м'ясних і фруктових консерв-вах). Зазвичай окрема підструктура формується як максимально автономна, її керівник підпорядковується вищому управлінському органу (генеральному директору) тільки по обмеженому колу прийнятих рішень. Зокрема, вище керівництво здійснювала-вляет контроль за зв'язками із зовнішнім середовищем, приймає рішення про реорганізацію виробничого процесу, про зміну головних цілей.