Розвиток дитячого туризму є одним з пріоритетних напрямків розвитку туріндустрії, так як дитячий туризм - це один з найефективніших і ненав'язливих способів навчання дитини, розширення його кругозору, прищеплення громадянської самосвідомості і інтересу до країни і її історії.
З метою створення сприятливих умов для розвитку дитячого туризму і для профілактики заходів забезпечення безпеки організованих перевезень дитячих туристичних груп необхідно консолідувати зусилля як органів виконавчої державної влади в сфері освіти, культури, дитячого відпочинку, оздоровлення, туризму, так і муніципальних утворень і туроператорів.
У зв'язку з викладеним, Міністерство економіки Республіки Бурятія просить туроператорів, зайнятих в сфері дитячого туризму, ознайомитися з рекомендаціями щодо організації дитячого туризму.
Дитячий туризм - це туризм організованої групи неповнолітніх туристів в супроводі керівника, який несе обов'язки їх законного представника.
Туроператорам, які виявили намір здійснювати діяльність у сфері дитячого туризму, необхідно відповідати таким основним вимогам для включення в рекомендований список туроператорів:
I. Діяльність з організації дитячого туризму повинна здійснюватися туроператором, що має гарантію фінансового забезпечення.
III. У туроператора повинен бути досвід роботи з обслуговування дитячих туристичних груп, що має на увазі собою знання нормативно-правових актів, правил, вимог і обмежень щодо організації дитячого туризму (згідно з Додатком).
IV. Туроператор повинен пройти тестування з ключових питань організації дитячого туризму, за результатами якого туроператор буде включений в рекомендований перелік. Перелік туроператорів буде схвалений Міжвідомчою координаційною радою з розвитку дитячого туризму в Республіці Бурятія і рекомендований Міністерством освіти РБ освітнім установам Республіки Бурятія.
I. Вимоги до перевезення організованих груп дітей залізничним транспортом.
За рекомендаціями Управління Росспоживнагляду по Республіці Бурятія при поїздках організованих груп з 8 і більше дітей віком до 18 років, які перебувають на шляху прямування по залізниці понад 10 годин (а також час знаходження в приміщеннях вокзалів і аеропортів) повинні обов'язково дотримуватися СП 2.5.3157 -14 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до перевезення залізничним транспортом організованих груп дітей»:
3. У кожної дитини, що входить до складу організованої групи дітей, повинна бути медична довідка про відсутність контакту з інфекційними хворими, оформлена в період формування групи не більше ніж за 3 дні до початку поїздки.
4. Організатори поїздки повинні забезпечити:
· Супровід організованих груп дітей дорослими з розрахунку 1 супроводжуючий на 8 - 12 дітей (педагогами, вихователями, батьками, тренерами та іншими) в період проходження до місця призначення і назад;
· Організацію харчування організованих груп дітей з інтервалами не більше 4 годин. При знаходженні в дорозі понад добу організовується повноцінне гаряче харчування, при знаходженні на шляху прямування менше доби організація харчування дітей здійснюється з урахуванням примірного переліку продуктів харчування (хлібобулочні та кондитерські вироби без крему в промисловій упаковці, чай, цукор, соки, молоко, горіхи, тривалого зберігання в пром. упаковці і т.д.);
· Організацію питного режиму під час перевезення і при доставці організованих груп дітей від вокзалу до місць призначення і назад, а також при знаходженні організованих груп дітей на вокзалі (рекомендується використання бутильованої води).
6. Вимоги до медичного забезпечення:
· Лікар потрібно при перевезеннях дітей спеціалізованим залізничним рухомим складом;
· Медичний працівник або супроводжуючі особи, які пройшли підготовку з надання першої медичної допомоги потрібні при знаходженні групи дітей понад 30 чол в дорозі більше 12 годин.
II. Вимоги до перевезення організованих груп дітей автобусами.
2. Керівники групи або посадові особи забезпечують подачу повідомлення про організовану перевезення групи дітей в підрозділ ДАІ в разі, якщо організована перевезення групи дітей здійснюється одним або двома автобусами, або заявки на супровід автомобілями ДАІ транспортних колон в разі, якщо перевезення здійснюється в складі не менше 3 автобусів. Подача повідомлення здійснюється не пізніше 2 днів до початку перевезення.
3. Не допускається включення дітей віком до 7 років в групу дітей для організованого перевезення автобусами при їх знаходженні в шляху проходження згідно з графіком руху більше 4 годин.
4. Кількість супроводжуючих на 1 автобус призначається з розрахунку їх знаходження біля кожних дверей автобуса.
5. У нічний час (з 23 години до 6 години) допускається організована перевезення групи дітей до залізничних вокзалів, аеропортів і від них, а також завершення організованого перевезення групи дітей (доставка до кінцевого пункту призначення, визначеного графіком руху, або до місця ночівлі) при незапланований відхиленні від графіка руху (при затримці в дорозі). При цьому після 23 годин відстань перевезення не повинна перевищувати 50 кілометрів.
6. При організованою перевезення групи дітей в міжміському сполученні організованою транспортної колоною протягом більше 12 годин згідно з графіком руху керівник або посадова особа, відповідальна за забезпечення безпеки дорожнього руху (за взаємною домовленістю) забезпечує супровід такої групи дітей медичним працівником.
7. Медичний працівник і старший відповідальний за організовану перевезення групи дітей повинні перебувати в автобусі, що замикає колону.
8. У разі знаходження дітей під час перевезення згідно з графіком руху більше 3 годин в кожному автобусі керівник або посадова особа, відповідальна за забезпечення безпеки дорожнього руху, організації, а при організованою перевезення групи дітей за договором фрахтування - фрахтувальник або фрахтувальник (за взаємною домовленістю) забезпечує наявність наборів харчових продуктів (сухих пайків, бутильованої води) з асортименту, встановленого Федеральною службою з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя чоло століття або її територіальним управлінням.
9. Для здійснення організованого перевезення групи дітей необхідна наявність наступних документів:
· Договір фрахтування, укладений фрахтувальником і фрахтувальником;
· Документ, який містить відомості про медичне працівника (прізвище, ім'я, по батькові, посада), копія ліцензії на здійснення медичної діяльності або копія договору з медичною організацією або індивідуальним підприємцем, які мають відповідну ліцензію (у разі перевезення дітей більше 3 годин в міжміському сполученні організованою транспортної колоною);
· Рішення про призначення супроводу автобусів автомобілем (автомобілями) Державтоінспекції або повідомлення про прийняття негативного рішення за результатами розгляду заявки на такий супровід;
· Список набору харчових продуктів (сухих пайків, бутильованої води), в разі знаходження дітей під час перевезення згідно з графіком руху більше 3 годин;
· Документ, що містить порядок посадки дітей в автобус, за винятком випадку, коли зазначений порядок посадки дітей міститься в договорі фрахтування;
· Програма маршруту, що включає в себе: графік руху з розрахунковим часом перевезення, місця і час зупинок для відпочинку і харчування.