Волохата рука ринку і система прийняття рішень.
Прозвучало не так давно Послання президента Федеральним зборам Російської Федерації дуже чітко показало (у всякому разі, я так побачив), що в країні немає сформованої, а головне, що працює Системи управління. Країна керується в ручному режимі. «Ручне управління» - термін, що з'явився у нас кілька років тому. Насправді цього феномену не одне століття.
На думку Зигмунда Станкевича - відомого російського юриста, ручне управління являє собою «специфічний режим державного управління, при якому не тільки стратегічні, але й тактичні (оперативні) рішення, спрямовані на досягнення певної управлінської мети, приймаються на найвищому державному рівні».
Ручне управління - цілком допустимий, виправданий і навіть необхідний прийом в екстраординарних ситуаціях. Але він не може і не повинен працювати на постійній основі.
Однак при тривалій роботі в цьому режимі плюси дуже швидко стають мінусами. Перш за все втрачається почуття відповідальності у виконавців. Вони не відповідають за контент прийнятих рішень і в силу цього перестають їх творчо осмислювати, а потім і взагалі виконувати. Я тільки що повернувся з Омська. Чи не був там кілька років. Місто зробило гнітюче враження: обдерті будинки, нечищені вулиці. Населення стрімко «тане». Від недавніх півтора мільйона залишилося, напевно, трохи більше мільйона. Немає роботи, перспектив, і люди, рятуючись, біжать сім'ями. Місцева влада не може впоратися з цією бідою, але це мало кого турбує. Схоже, чекають, коли втрутиться президент і почне керувати прибиранням вулиць, як він деякий час назад налагоджував рух приміських електричок. Це - наслідки ручного керування.
Прикладів таких, на жаль, безліч.
Не потрібно бути семи п'ядей у чолі, щоб зрозуміти: з економікою відбувається щось не те. Незважаючи на всі пропагандистські заяви уряду, ціни ростуть, якість товарів падає прямо на очах, фальсифікати явно видавлюють з прилавків залишки щодо справжніх товарів, рубль впевнено дешевшає, малий бізнес цілеспрямовано знищується і т.д. Одним словом, ніякого хорошого завтра чекати не доводиться. Президент кілька разів публічно говорив (або закликав?) Про необхідність припинити нестримне зростання ціни на паливо, а бензин все дорожчає і дорожчає, незважаючи на помітне і стійке падіння цін на нафту. Кажуть, ми, громадяни, самі повинні компенсувати падіння прибутку нафтовиків. З якого дива?
Пора зрозуміти, що час повторювати мантри на захист якогось чергового проштрафився нездари, мовляв, не вміє сьогодні - навчиться завтра, пройшло. Сьогодні як ніколи ми потребуємо сучасної, що відповідає всім викликам часу Системі управління країною. Те, що добре працювало ще 10-15 років тому, сьогодні дає збої, а завтра просто встане. На жаль, я не бачу ні сучасних теорій управління, ні будь-якого бажання їх розробити, а головне - впровадити. І це дуже погано.
Справа в тому, що сучасна Система управління - це не просто механізм підвищення ефективності роботи всіх державних органів, а й надійний заслін на шляху корупції і процвітаючою растащіловка.
У разі створення такої системи (навіть реального початку роботи над нею) ефект позначиться дуже швидко, і він здивує дуже багатьох. А обрадує - далеко не всіх.
Ручне управління призводить до дуже швидкої деградації державних структур, до жахливої депрофессионализации.