Скасування кріпацтва
Однак названі вище права селяни могли отримати не відразу і не в повній мірі, так як в статті 7 Загального положення встановлювався дворічний термін для підготовки статутних грамот, в яких визначалися нові форми поземельних відносин між поміщиками і селянами. Тому ще протягом двох років після скасування кріпосного права селяни значною мірою залежали від поміщиків і продовжували виконувати в їх користь колишні повинності (панщину та оброк).
Однак навіть після підписання Статутний грамоти та отримання земельного наділу між поміщиком і селянами виникали певні поземельні відносини, відповідно до яких поміщик зберігав право власності на всю належну йому раніше землю, а селяни за отримані в користування земельні ділянки повинні були відбувати колишні повинності. Так, в статті 15 Загального положення вказується: «Селяни, що вийшли з кріпосної залежності, але складаються в обов'язкових поземельних відносинах до поміщиків, іменуються тимчасовозобов'язаними селянами». І лише після укладення викупної угоди вони ставали селянами-власниками і припиняли виконувати панщину і оброк на користь поміщика.
У тому випадку якщо виникали спірні питання між селянами і поміщиком, то їх дозволом займалися світові посередники, серед яких були такі відомі громадські діячі, як письменник Л.Н. Толстой, фізіолог І. М. Сєченов, біолог К.А. Тімірязєв та інші.
Вводилися також деякі обмеження на користування земельною власністю. Так, наприклад, селянин-власник протягом перших 9 років не міг продавати свою землю. Крім того, продовжувала існувати громадська власність на землю, переділи земельних наділів і кругова порука, які істотно перешкоджали впровадженню в село капіталістичних відносин. Ті ж Статутні грамоти полягали не з конкретними селянами, а з громадою, що ніс відповідальність на основі кругової поруки за виконання селянами повинностей. У той же час для селян був значно ускладнений порядок виходу з общини.
Відповідно до «Загального положення про селян, що з кріпацтва» вводилися такі органи селянського самоврядування: волосне суспільство, сільське суспільство, сходи і сільські посадові особи. Всі селяни-власники сільської громади входили в сільський сход, який був нижчим ланкою органів селянського управління. Він обирав сільського старосту і інших посадових осіб (особливих складальників податей, доглядачів хлібних магазинів, училищ і лікарень, сільських писарів і ін.). До компетенції сільського сходу ставилися питання виконання різних повинностей, звільнення членів громади та прийому до її складу нових членів, користування землею, стягнення заборгованості і т.д. Органи сільської громади підпорядковувалися органам волосного суспільства. У кожній волості формувався волосний сход на чолі з волосним старшиною, волосне управління і волосний суд.
Відповідно до Загального положення для контролю за діяльністю установ сільського управління створювалися такі органи: світові посередники, повітові світові з'їзди зі світових посередників і губернські присутності по селянських справах.
Викупна операція здійснювалася між поміщиком і сільською громадою під контролем світового посередника. Селянин мав право в будь-який момент викупити свою садибу. Однак польовий наділ можна було викупити тільки за згодою поміщика. Про це свідчить статті 3 Положення про викуп: «Придбання у власність селянами, разом з садибної осілістю, польових земель і угідь, відведених їм в постійне користування, допускається не інакше як за згодою поміщика». Розмір викупу визначався шляхом так званої капіталізації річного оброку, який отримував поміщик від свого селянина до реформи.
У чому ж полягала суть викупної операції? У зв'язку з тим, що більшість селян не могло заплатити викуп, царський уряд, прийняло рішення виплатити поміщикам всю викупну суму, ставши кредитором селян. Таким чином, поміщик отримував 80% викупної суми з державної скарбниці держави у вигляді грошових коштів або цінних паперів. Решта 20% викупної суми селянин повинен був внести безпосередньо поміщику. А суму, яку поміщик отримав з державної скарбниці, селянин повинен був повертати державі протягом 49 років у вигляді викупних платежів з нарахуванням 6% річних.
В цілому виплати селянами поміщикам розтягнулися практично на 20 років. Така ситуація була вигідна поміщикам, так як тимчасовозобов'язаних селяни повинні були платити оброк і виконувати дореформені повинності до тих пір, поки не внесуть відповідну суму викупу. Тому царський уряд був змушений видати в 1881 р спеціальний закон про ліквідацію временнообязанного стану селян.
Порядок проведення селянської реформи в деяких національних околицях відрізнявся від основних 34 губерній Російської імперії. Так, відповідно до Указу 1863 селяни західних губерній України і Білорусії переводилися зі стану временнообязанних в стан селян-власників, а їх земельні ділянки були навіть дещо збільшені.
Після великого повстання в Царстві Польському уряд Росії змушене було провести там селянську реформу. Так, в 1864 був виданий Указ про пристрій селян Царства Польського, відповідно до якого селяни стали власниками землі без викупу. Крім того, за ними зберігалися дореформені наділи, вони звільнялися також від колишніх повинностей. Проте для польських селян вводився досить високий поземельний податок.
В цілому селянська реформа 1861 р принесла особисту свободу і загальногромадянські права мільйонам кріпаків, не була в змозі повною мірою скасувати колишню систему поземельних відносин, чому сприяло збереження деяких пережитків кріпацтва. У той же час селянська реформа мала велике значення для розвитку капіталістичних відносин в Росії.
Споживання пам'яті: 0.75 Мб