Проблема трудових відносин і проблема працевлаштування громадян, у яких обмежені можливості, завжди обговорювалися в державі. Таким громадянам потрібна підтримка від держави, оскільки з огляду на обмежені можливості їм важко зберегти діючі трудові відносини і, тим більше, знайти нову роботу.
Змінами внесені нові правила для організацій по виділенню робочих місць для працевлаштування інвалідів, правила інформування про такі робочих місцях органів центру зайнятості населення, а також збільшені штрафні санкції за порушення прав інвалідів у сфері трудових відносин.
Розглянемо докладніше, як здійснюється працевлаштування громадян-інвалідів, якими пільгами можуть скористатися роботодавці, які застосовують працю інвалідів і якими правами наділені працівники-інваліди.
Квота при прийомі на роботу
Відповідно до ст. 21 Закону №181-ФЗ суб'єкти Російської Федерації встановлюють квоти для прийому на роботу інвалідів у розмірі від 2% до 4% середньооблікової чисельності працівників - для роботодавців, чисельність працівників яких перевищує 100 осіб, і не вище 3% середньооблікової чисельності працівників - для роботодавців, чисельність працівників яких становить не менше ніж 35 осіб і не більше ніж 100 осіб.
Звертаю вашу увагу на те, що в середньооблікова чисельність працівників не включаються ті працівники, які працюють на робочих місцях з шкідливими і (або) небезпечними умовами праці.
На організації, чисельність працівників яких не перевищує 35 осіб і на організації, створені громадськими об'єднаннями інвалідів, квотування робочих місць для інвалідів не поширюється. При цьому, статутний капітал організацій, створених громадськими об'єднаннями інвалідів, повинен складатися з вкладів цих об'єднань.
Таким чином, законом встановлено мінімальні та максимальні межі квотування робочих місць для інвалідів. Право визначати кількість квот конкретного суб'єкта Російської Федерації дано самому суб'єкту.
Так, наприклад, в Калузькій області прийнято Закон «Про регулювання правовідносин у сфері квотування робочих місць для інвалідів на території Калузької області». Цим Законом квота встановлена в розмірі 2% до середньооблікової чисельності працівників з округленням у більшу сторону як для роботодавців, чисельність працівників яких понад 100 чоловік так і для роботодавців, чисельність працівників яких не менше 35 осіб і не більше 100 чоловік. У Санкт-Петербурзі розмір квоти встановлено Законом «Про квотування робочих місць для працевлаштування інвалідів в Санкт-Петербурзі» і становить 2,5% до середньооблікової чисельності працівників.
Так що ж таке квота? Закон №181-ФЗ не розкриває такого поняття. Визначення квоти наводиться в законодавстві суб'єктів Російської Федерації про квотування.
Зверніть увагу, форма локального нормативного акту не встановлена на законодавчому рівні, тому роботодавці мають право самі її розробити. Це може бути окремий наказ по підприємству або положення про квотування і створенні робочих місць для працевлаштування інвалідів.
Відповідно до п. 3 ст. 25 Закону №1032-1 роботодавець зобов'язаний щомісяця подавати до органів служби зайнятості населення відомості про наявність вільних робочих місць та вакантних посад, про виконання квоти для прийому на роботу інвалідів, про робочі місця, які були створені для працевлаштування інвалідів відповідно до квоти, включаючи інформацію про локальних нормативних актах, що містять дані про таких робочих місцях.
Створення спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів
Згідно ст. 22 Закону 181-ФЗ роботодавці повинні створювати спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів.
Спеціальні робочі місця для працевлаштування інвалідів - робочі місця, що потребують додаткових заходів з організації праці, включаючи адаптацію основного і допоміжного обладнання, технічного та організаційного оснащення, додаткового оснащення і забезпечення технічними пристосуваннями з урахуванням індивідуальних можливостей інвалідів.
Правом встановлювати мінімальну кількість спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів наділені органи виконавчої влади суб'єктів РФ. Спеціальні робочі місця встановлюються для організацій в межах квоти для прийому на роботу інвалідів.
Крім того, на регіональному рівні можуть бути прийняті нормативні акти, що дозволяють також компенсувати частину витрат, понесених роботодавцями, для яких встановлюється квота для прийому на роботу інвалідів. Наприклад, відповідно до ст. 3 Закону Калузької області «Про регулювання правовідносин у сфері квотування робочих місць для інвалідів на території Калузької області» роботодавцям з коштів обласного бюджету надаються субсидії на кожного працевлаштованого інваліда на відшкодування витрат по оплаті праці інвалідів у разі працевлаштування інвалідів на створені для них робочі місця понад встановлену квоти в розмірі встановленого законодавством РФ мінімального розміру оплати праці в місяць, але не більше ніж за 6 місяців.
Оформлення прийому на роботу інваліда
При працевлаштуванні працівник зобов'язаний подати документи, перелік яких названий в ст. 65 Трудового кодексу РФ. Перелік наступний:
Запрашіваніе будь-яких інших документів кодексом заборонено.
Як бачите, такий документ, як довідка про інвалідність, в цьому переліку відсутня. Значить, роботодавець не має права вимагати її у працівника. Працівник має право на свій розсуд представити даний документ або не робити цього.
Але як бути в такому випадку роботодавцю, адже він зобов'язаний виконувати рекомендації до праці, які вказані в індивідуальній програмі реабілітації інваліда. Якщо робота, на яку приймається працівник-інвалід, вимагає попереднього медичного огляду кандидата, то це питання відпадає. Якщо ж проходити попередній медогляд не потрібно, роботодавець не несе відповідальності за працівника-інваліда, що не представив довідку про інвалідність.
Працівника необхідно ознайомити з внутрішніми нормативними актами організації, які стосуються його посади, провести вступний інструктаж при прийомі на роботу до підписання трудового договору. Потім видається наказ про прийом на роботу, який доводиться до працівника під розпис не пізніше трьох днів з фактичної дати початку роботи. Працівникові-інваліду можна встановити випробувальний термін.
Трудові гарантії працівникам-інвалідам
Так, згідно зі ст. 92 ТК РФ працівникам-інвалідам I або II групи встановлюється скорочена тривалість робочого часу, і вона не може перевищувати 35 годин на тиждень. Інваліди III групи не згадані в цій статті, тому тривалість їх робочого часу становить 40 годин на тиждень.
Зверніть увагу! Скорочена тривалість робочого часу не впливає на оплату праці. Вона повинна здійснюватися в повному обсязі як за 40 годин. Про це сказано в ст. 23 Закону 181-ФЗ. Таким чином, якщо інваліду встановлено оклад, то за відпрацьовану їм скорочену норму робочого часу за місяць йому виплачується повний оклад. Якщо інваліду встановлена годинна тарифна ставка, то розмір цієї ставки необхідно збільшити на коефіцієнт 1,143 (40 годин. 35 годин).
Крім того, якщо ІПР інваліда III групи рекомендовано скоротити робочий час до 35 годин на тиждень і при цьому зберегти повну оплату праці, то роботодавець зобов'язаний виконувати рекомендації програми.
А ось ст. 94 ТК РФ встановлює скорочену тривалість щоденної роботи або зміни для інвалідів усіх груп. Тривалість щоденної роботи в даному випадку встановлюється відповідно до медичного висновку (як правило, встановлюється в ІПР інваліда).
Відпрацьоване скорочений робочий час інвалідом відображається в табелі обліку робочого часу. У табелі необхідно проставляти літерний код «ЛЧ» або цифровий код «21» - скорочена тривалість робочого часу.
Як і всім працівникам, інвалідам також покладається щорічна оплачувана відпустка. Тільки їм покладено подовжений оплачувану відпустку тривалістю 30 календарних днів. Дана гарантія встановлена в ст. 23 Закону 181-ФЗ.
Працівникам-інвалідам також покладено відпустку без збереження заробітної плати у зв'язку з сімейними обставинами та іншими поважними причинами. Тривалість такої відпустки становить 60 календарних днів.
Податкові відрахування для інвалідів
Інваліди I і II групи, а також інваліди з дитинства мають право на стандартні податкові відрахування з ПДФО в розмірі 500 рублів (абз. 7 пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ). Про це повинен знати кожен бухгалтер. Цей відрахування надається незалежно від надання стандартного податкового відрахування на дітей.
Плюси працевлаштування інвалідів для організації
У Росії багато підприємств, на яких працюють інваліди. Держава, щоб збільшити можливості інвалідів у працевлаштуванні, встановлює даними підприємствам пільги зі сплати податків і страхових внесків. Але, скажу чесно, ці пільги, по-перше, обмежені, а, по-друге, не дуже істотні для підприємств. Розглянемо пільги, на які мають право розраховувати організації, докладніше.
Так, згідно з пп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ звільняються від сплати ПДВ операції з реалізації товарів, робіт і послуг, що виробляються, зокрема:
Як бачите, дана пільга встановлена тільки для громадських організацій інвалідів і організацій, в яких вони беруть участь.
Податок на прибуток
Податок на майно і земельний податок
Організації, в яких працюю інваліди, не зобов'язані платити податок на майно (п. 3 ст. 381 НК РФ) і земельний податок (п. 5 ст. 395 НК РФ), якщо дане майно і земельні ділянки використовуються для виробництва або реалізації товарів, робіт і послуг. Дана пільга поширюється тільки на ті організації, які вказані вище (в розділі ПДВ).
А ось застосовувати знижені страхові тарифи по внесках в ПФР, ФСС і ФФОМС вправі організації будь-якої форми власності, на яких працюють інваліди.
Заходи відповідальності роботодавців
Підписуйтесь на наш канал в Telegram
Дорогі читачі, якщо ви помітили помилку чи опечатку, допоможіть нам її виправити! Для цього виділіть помилку і натисніть одночасно клавіші «Ctrl» і «Enter». Ми дізнаємося про неточність і виправимо її.
PPT.RU - Влада. Право. Податки. бізнес
Ваші персональні дані обробляються на сайті з метою його функціонування в рамках Політики щодо обробки персональних даних. Якщо ви не згодні, будь ласка, покиньте сайт.