Заходи щодо попередження ризиків (аварій і катастроф)
Історія переконливо засвідчує, що будь-яка надзвичайна ситуація з часом стає лише одним з епізодів у довгій хроніці подоб-них подій. Правда, серед них є найбільш зна-ве, які з'явилися приводом для серйозних роздумів, висновків, прийняття різних рі-ний.
У наші дні стає вс ?? е більш очевидним, що вирішити проблему запобігання або локалізації НС можна або встановивши першопричини їх виник-нення, або навчившись своєчасно виявляти можливі НС і локалізувати їх на початкових ця-пах. У всякому разі, щоб ймовірний вихід роз-ку того чи іншого процесу не виявився раптовим, вкрай важливо своєчасно вживати заходів щодо його обмеження з метою не допустити переходу за фа-тальне рису Ця обставина дуже важливо, бо може стати "пусковим механізмом" для относитель -но швидкого переходу одного стану біосфери в нове - квазістаціонарне з неприйнятними для існування людини умовами. Академік В.А.Ле-Гасова, розмірковуючи про причини чорнобильської катаст-рофи, говорив: "Зараз потрібно боротися не проти то-го, що вже вибухнуло або несподівано може ВЗО-рватися завтра. Боротися вкрай важливо за створення захисних технологій, адекватних тій потужності, ко-торая дана в руки людини ".
Сьогодні як ніколи пріоритетне значення має правильна діагностика подій (явищ, процес-сов) і розуміння логіки їх розвитку в часі. Чітке знання умов виникнення небезпек дозволяє з одного боку, завчасно при-няти відповідні заходи захисту, а з іншого - раз-працювати алгоритм управління та поведінки людей.
Звісно ж, що вироблення необхідних заходів протидії небезпекам і загрозам залежить перш нд ?? його від правильного розуміння многообра зія останніх. Як кажуть в Англії, "чим більше ос-освітленні будинок, тим менше в ньому привидів". Неадекват-ве сприйняття небезпек і загроз може призвести до серйозних прорахунків і помилок в області захисту насел ?? ення і територій в НС.
Словом, сьогодні, як ніколи раніше, Першостепу-ве значення має прогнозування подій (про-процесів), що можуть рано чи пізно привести до аварі-ям, катастроф, розуміння логіки їх розвитку в часі, З цієї точки зору виникнення аварій техногенного характеру можна прийняти як розвиток процесу нестійкості в часі, закінчую-щегося в кінці кінців швидким, майже миттєвим вивільненням накопиченої енергії. Звідси пропонується розглядати надзвичайні ситуації як новий клас нестійких динамічних систем, поведінка яких характеризується як випадкове.
Ця ідея стає нині вирішальним фактором в справ ?? е виявлення слабких сигналів і впливів -предвестніков аварій, катастроф, стихійних бедст-вий. Як показують дослідження, чим швидше пе-Реда такі сигнали і впливу по каналах зв'язку всередині системи, тим вона стійкіше і менш схильна до надзвичайних ситуацій. Сенс сказано-ного наочно видно на малюнку.
Рис.1. Стадії функціонування системи
ЄПУ - енергія поля загроз (енергія''зла''); Епп - енергія поля загроз наслідків аварій; Z -Граніца стійкості системи (точка біфуркації) (початок''обвала'')
А - стадія нормального функціонування системи в режимі Повсему ?? едневной діяльності та проведення попереджувальних заходів (виявлення провісників ризиків і завчасне вжиття заходів щодо їх обмеження).
Б - стадія нестійкої роботи системи (небезпечна зона) - початкова фаза наростання технологічного ризику, предаварийного стану. На даній стадії небезпечні параметри технологічного процесу бувають повернуті в регламентні кордону спеціальними керуючими впливами (режим підвищеної небезпеки).
В - стадія розвитку аварії характеризується некерованим лавиноподібним процесом (''обвалом'') концентрації дестабілізующіх факторів (режим надзвичайної ситуації).
Г -стадія''пораженного'' стану системи, загасання аварії (від локалізації до повної ліквідації прямих і непрямих наслідків аварії). Вона може тривати роки і навіть десятиліття.
ЄПУ - енергія поля загроз (енергія "зла"); Епуп - енергія поля загроз наслідків аварії; Z - кінець обвалу "обвалу";
А - стадія нормального функціонування систе-ми. Вона характеризується тим, що вс ?? е .Процесс в останній, як правило, протікають в режимі установ-лених регламентів, в зв'язку з цим вона не наближається до аварійного стану;
Б - стадія нестійкої роботи системи - передаварійний стан, коли її ще можна повернути до нормального рівня. Це - початкова фаза підготов-ки НС, розвитку процесу нестійкості, нагромадження-ня загроз;
В - стадія, в якій систему вже не можна повернути в нормальний стан. Вона характеризується лавин-образним процесом концентрації дестабілізує-чих факторів з подальшим "обвалом". Це перебуваючи-ня граничної нестійкості, фактично неконтрольована область. Роблячи помилки, допускаючи прорахунки, своєчасно не беручи необхідних заходів, ми тим самим як би ви-потребує систему перейти поріг стійкості;
Г - стадія "ураженого" стану системи, зату-хания надзвичайної ситуації.
При цьому потрібно мати на увазі, що найбільшою интен-сивности цілого ряду виробництв можна досягти лише за рахунок наближення технологічного процес-са до небезпечної зони (Б), до межі стійкості. Але в даному режимі небезпечні параметри піддаються регулюванню, скажімо, за допомогою автоматичних систем або вручну. Іншими словами, в даному випадку небез-ні параметри спеціальними керуючими воз-діями бувають повернуті в регламентні кордону.
На стадії А органи управління і сили РСЧС знахо-дяться в режимі Повсему ?? едневной діяльності. В даний період розробляються і проводяться превентивні заходи по виявленню і запобіганню через-надзвичайними ситуацій на потенційно небезпечних об'єктах (ПНО) та прилеглих до них територіях, здійснюва-ється завчасна їх підготовка до функціонування в екстремальних умовах. Саме предус-чає і реалізуються наступні заходи:
-спостереження і контроль за станом ПОО, об-становки на ньому і прилеглої до нього території;
-виконання державних довгострокових цілий ?? е-вих програм і превентивних заходів по предупрежде-нию і ліквідації НС, підвищення надійності захисту і-ти персоналу і насів ?? ення, стійкості функціонує-вання потенційно небезпечних об'єктів, сокраще-нию можливого матеріального збитку в разі надзвичайної ситуації;
-підтримання високої готовності органів управ-ління, сил і засобів РСЧС, вдосконалення їх підготовки до дій в НС;
-організація навчання насів ?? ення способам захисту і-ти і діям в НС;
-створення і підтримання надзвичайних резервних фондів фінансових, продовольчих, медичні-ських і матеріально-технічних ресурсів;
У переліку розв'язуваних РСЧС на нинішньому етапі за-дач щодо забезпечення безпеки потенційно небезпечних об'єктів пріоритет віддається спостереженню, контролю за обстановкою. Таким шляхом своєчасної-но виявляються слабкі сигнали і впливу, віз-можна загрози, що ведуть до виникнення надзвичай-чайних ситуацій. Про них виконуються наперед відпо-ють органи державного управління і на-сіл ?? ення. Серед сил спостереження і контролю РСЧС перш нд ?? його назвемо наглядові органи нд ?? ех видів. Їх завдання:
-поглиблене обстеження стану Безпека,-ти ПОО і нагляд за дотриманням проектів, требова-ний і правил під час будівництва та реконструкції об'єктів;
-своєчасне виявлення небезпечних змін па-раметров, що характеризують функціонування ПНО, щоб не допустити розвитку виробничої ава-рії або перешкодити планам, намірам і можливих дій злочинних груп та окремих осіб з метою навмисне створити надзвичайну ситуа-цію.
Інакше кажучи, завдання РСЧС зводяться до виявлення критичних ефектів, провісників НС, і заблаго-тимчасовому вжиття заходів щодо їх обмеження.
Стадія Б характеризується накопиченням многочіс-них технічних несправностей, збоїв в роботі обладнання, виробничого персоналу, воз-виникненням локальних аварій. Йде процес нарас-вання технологічного ризику, виникає передаварійний стан, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ, однак, ще можна вер-нуть в регламентні кордону. Але при цьому потрібно вчи-ють, що ні вс ?? егда піддається оцінці швидкість раз-витку ушкоджень, збоїв, порушень, ᴛ.ᴇ. нагромадження-ня загроз. Οʜᴎ розглядаються як неприпустимі і при їх виявленні подальша експлуатація відповід-ного обладнання (або системи) забороняється.
У цих умовах органи управління і сили РСЧС переводяться в режим підвищеної готовності:
-вживаються заходи щодо забезпечення захисту насе-лення;
-уточнюються оперативні плани;
-проводяться заходи щодо обмеження можли-них наслідків надзвичайної ситуації;
-віддаються попередні розпорядження силам розвідки і оперативного реагування;
-змінюється режим роботи сил і засобів спостереження-ня і контролю, чергових диспетчерських служб;
-уточнюється обстановка, посилюється режим забезпе-чення безпеки на об'єкті та прилеглій до нього території.
Розвиток деяких пошкоджень (загроз) можна прогнозувати, а значить, визначати їх діагностику і запобігати переходу від допустимих (незначний-них) пошкоджень до неприпустимих (відмов).
На даній стадії центральні органи Федераль-ної виконавчої влади приймають на себе непо-безпосередніх керівництво діяльністю підсистем і ланок РСЧС. При вкрай важливо сті на вс ?? ех рівнях РСЧС формуються оперативні групи для виявле-ня причин погіршення обстановки безпосередньо в районі можливого лиха (аварії) і вироблення пропозицій щодо її нормалізації. Посилюються чергово-диспетчерські служби, спостереження і кон-троль за станом предаварийного об'єкта та прилеглої до нього території, прогнозується мож-ливість виникнення надзвичайної ситуації та її масштаби. На інших підприємствах приймаються невідкладні заходи щодо забезпечення їх безпеки і підготовки до сталого функціонування в усло-віях НС, щодо підвищення готовності сил і засобів до дій у разі її виникнення і до їх видвіже-нию при вкрай важливо сті в район ПОО, на якому можлива аварія.
В цілому функціонування РСЧС на стадії Б оп-ределяется діяльністю різних органів влади і управління. В даний період проводяться такі заходи:
-определ ?? ення тенденцій і своєчасне виявле-ня початку розвитку аварії (НС);
-виконання передбачених регламентом режим-них спостережень за обстановкою;
-виділ ?? ення зон підвищеного ризику;
-безперервна оцінка динаміки виявлених загроз, а також наслідків їх ймовірного впливу на на-сіл ?? ення, економіку і навколишнє природне середовище;
-координація діяльності вс ?? ех сил спостереження і контролю за обстановкою;
-термінове доведення інформації до насел ?? ення про появу провісників аварії (НС), його мораль-но-психологічна підготовка;
-посилення нагляду за виконанням персоналом об'єктів правил безпеки;
-висування на ПОО груп контролю;
-спеціальна регламентація функціонування потенційно небезпечного об'єкта;
-нейтралізація джерел загроз безпеці ПОО;
-мобілізація рятувальних служб, укомплектова-ня особовим складом сил спостереження і контролю, ліквідації наслідків аварій (НС);
-проведення навчальних тривог, тактико-спеціальних навчань сил ліквідації наслідків аварій;
-збільшення ресурсів постачання;
-часткова евакуація насел ?? ення;
-організація термінового укриття насів ?? ення в захисних со-споруд;
-підготовка до відновних робіт.
Стратегія запобігання самої НС полягає в тому, щоб розірвати ланцюгову реакцію подій, що ведуть до аварії, не допустити остаточного виходу небезпечного процесу з-під контролю (придушити источ-ники загроз).
У разі якщо ефективність управляючих впливів виявляється недостатньою, то на кордоні стійкості (див. Рис. 1) виникає неупр-ється передаварійна ситуація - початок''обвала'' (аварії).
Читайте також
Небезпеки, характерні для Республіки Білорусь. Основні поняття і визначення в області безпеки надзвичайних ситуацій. Показники міграції. Перепису населення Поточний. [Читати далі].
Небезпеки, характерні для Республіки Білорусь. Основні поняття і визначення в області безпеки надзвичайних ситуацій. Показники міграції. Перепису населення Поточний. [Читати далі].
Умови виникнення НС. Класифікація і загальні характеристики надзвичайних ситуацій Аксіома про потенційну небезпеку діяльності людини Будь-яка діяльність потенційно небезпечна! Критерієм (коліческтвенной оцінкою) небезпеки є. [Читати далі].
Надзвичайна ситуація - це обстановка на певній території, що склалася в результаті аварії, небезпечного природного явища, катастрофи, стихійного чи іншого лиха, які можуть спричинити або спричинили за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей або. [Читати далі].
Характеристика осередків ураження. Класифікація НС за характером джерела і масштабами поширення. За масштабами поширення. * Місцеві; * Регіональні; * Національні; * Глобальні. причин виникнення НС: * стихійні лиха. [Читати далі].
Небезпеки, характерні для Республіки Білорусь. Небезпека - ймовірність виникнення тих чи інших подій або явищ, які можуть привести до ЧС. Небезпеки: - радіаційно, хімічна (більше 500 ХОО на яких зберігаються 50 тисяч тонн СДОР). [Читати далі].
Інші класифікації НС Класифікація НС за сферою виникнення І їх характеристика. Лекція № 2 класифікація НАДЗВИЧАЙНИХ СІТУАЦІЙ1. Класифікація НС за сферою виникнення. 2. Інші класифікації НС. 3. Стадії розвитку. [Читати далі].