В організаційному плані важливими моментами в діяльності МУП є створення відокремлених підрозділів, реорганізація та ліквідація.
Відокремлені підрозділи унітарного підприємства створюються, як правило, у формі філій і представництв.
Філія - це відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза місцем його знаходження та здійснює всі його функції або їх частину, в тому числі і представницькі.
Представництво - це відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза місцем його розташування і представляє його інтереси.
Процес створення філії зазвичай включає в себе наступні дії:
1. Прийняття рішення про створення філії. Воно приймається керівником МУП за погодженням з вищестоящими органами. Керівник МУП не може самостійно прийняти таке рішення, в силу того, що факт наявності філії повинен бути відображений в статуті унітарного підприємства.
2. При створенні унітарного підприємства спочатку, не відомо чи будуть у нього відокремлені підрозділи і де. Тому такі дії зі створення філії пов'язані з внесенням відповідних змін і доповнень до статуту МУП. В цьому плані здійснюються такі дії:
- готується змінена редакція статуту;
- заяву, статут і наказ подаються до реєструючого органу;
- здійснюється державна реєстрація зміненого статуту.
3. Здійснюються дії безпосередньо по створенню філії. Готується наказ по підприємству про створення філії. Готується і затверджується положення про філію. Дане положення є установчим документом для філії, який регламентує всі основні моменти його діяльності. У положенні в обов'язковому порядку отримують своє відображення такі позиції:
- найменування, місце знаходження;
- порядок управління діяльністю;
- порядок взаємодії з головною організацією.
Управління діяльністю філії здійснюється директором філії, який призначається керівником унітарного підприємства і повністю йому підзвітним. Директор філії діє на підставі виданої йому керівником МУП довіреності, видає обов'язкові для виконання всіма працівниками накази і розпорядження.
Порядок взаємодії з головною організацією визначається тим, що філія не є юридичною особою і зобов'язаний щоквартально подавати до головної організації, баланс та додані до нього форми звітності. Головна організація може контролювати кадрову політику філії, окремо давати дозвіл на операції перевищують певні суми.
4. Призначення керівника філії та видача йому довіреності.
5. Передача філії майна необхідного для здійснення діяльності.
6. Реєстрація філії за місцем його знаходження.
3. Управління майном скарбниці
муніципального освіти «місто Кіровськ»
Під майном складовим казну Муніципального освіти «місто Кіровськ» розуміється муніципальне майно, не закріплене на праві господарського відання або оперативного управління за муніципальними унітарними підприємствами та установами;
Управління майном скарбниці повинно бути підпорядковане загальним цілям і завданням, визначеним у цій Концепції.
Зазначене майно може використовуватися для реалізації двох завдань:
забезпечення повноважень органів місцевого самоврядування муніципального освіти «місто Кіровськ» в сфері вирішення питань місцевого значення; -
отримання неподаткових доходів місцевого бюджету.
У зв'язку з встановленням ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ» пріоритету використання муніципального майна для вирішення питань місцевого значення, а також у зв'язку з встановленням переліку майна, яке може знаходиться в муніципальній власності, основні напрямки управління майном скарбниці муніципального освіти «місто Кіровськ »можуть бути сформульовані наступним чином:
-чітке визначення переліку майна скарбниці, необхідного для вирішення питань місцевого значення, зі збереженням цього майна в муніципальній власності;
3.1 Механізм управління майном скарбниці
Інвентаризація об'єктів скарбниці, результатом якої стане отримання інформації, що дозволяє оперативно провести ринкову оцінку об'єктів скарбниці на основі врахування їх основних характеристик і використання методів статистичної обробки інформації про ринкові вартісні характеристики реальних об'єктів скарбниці.
З урахуванням даних реєстру власності муніципальне утворення має реєструвати свої права на об'єкти скарбниці.
3.2. Визначення Переліку майна скарбниці, яке не підлягає приватизації або відчуженню.
- передані в безоплатне користування муніципальним установам - в оперативне управління установам.