Суб'єкти трудового права (5) - закон, сторінка 2

Правовий статус суб'єкта трудового права (елементи)

Правовий статус суб'єктів трудового права реалізується у відносинах, що входять в предмет трудового права.

Правовий статус суб'єктів трудового права визначає їх правове становище як учасників відносин, що становлять предмет трудового права. У свою чергу, правовий статус суб'єкта трудового права складається з п'яти елементів.

По-перше, елементом правового статусу є трудова правоздатність, тобто визнається нормами трудового права здатність учасників трудових відносин бути носіями трудових прав і трудових обов'язків.

По-друге, до числа елементів правового статусу суб'єкта відноситься трудова дієздатність - це здатність суб'єкта трудового права самостійно здійснювати надані законодавством права і нести встановлені законодавством обов'язки.

По-третє, елементом правового статусу суб'єктів трудового права виступає сукупність прав та обов'язків, що виникають при їх вступі до відносини, що становлять предмет трудового права.

По-четверте, в якості елемента правового статусу суб'єктів трудового права необхідно назвати гарантії реалізації трудових прав і виконання обов'язків. Під гарантіями в даному випадку слід розуміти сукупність способів, за допомогою яких суб'єкт трудового права, з одного боку, може зажадати реалізації наявних у нього прав і, з іншого боку, вимагати виконання обов'язків від інших учасників відносин, що входять в предмет трудового права.

По-п'яте, елементом правового статусу суб'єкта трудового права є деліктоздатність, тобто здатність нести відповідальність за вчинене правопорушення.

За загальним правилом трудова правоздатність і трудова дієздатність суб'єктів трудового права нероздільні. Тому часто вживається термін, який би ці поняття.

Таким терміном є «праводееспособность». Однак з цього правила є винятки, наприклад, працюючі підлітки, особи, обмежені у дієздатності, які можуть не мати в повному обсязі трудової дієздатністю, зокрема здійснювати обов'язки за договором про повну матеріальну відповідальність. Як правило, нерозривно з праводееспособностью існує деликтоспособность.

У зв'язку з чим ці три поняття (правоздатність, дієздатність, деліктоздатність) об'єднують терміном «правосуб'єктність». Під правосуб'єктністю розуміють визнану нормами трудового права здатність мати і реалізовувати трудові права і обов'язки, а також самостійно нести відповідальність за вчинені трудові правопорушення. Хоча і з цього правила зроблені винятки.

Наприклад, неповнолітні не можуть нести повну матеріальну відповідальність при укладанні з ними договору про повну матеріальну відповідальність. Повна матеріальна відповідальність працівників у віці до вісімнадцяти років може наступати лише в перелічених в ч. 3 ст. 242 ТК РФ випадках.

Перераховані елементи правового статусу притаманні кожному суб'єкту трудового права. Відсутність хоча б одного з цих елементів не дозволяє застосувати термінологію щодо суб'єктів трудового права. Таким чином, перераховані елементи правового статусу одночасно слід розглядати як обставини, що визначають правове поняття «суб'єкт трудового права», відсутність одного з цих обставин не дозволяє застосовувати правове поняття «суб'єкт трудового права». Наприклад, на практиці існує поняття «бригада працівників». Однак бригада працівників не може визнаватися суб'єктом трудового права, оскільки вона не має елементи правового статусу. Зокрема, правосуб'єктність володіє не сама бригада, а її члени, яким належать і встановлені нормами трудового права пільги і обов'язки. Бригада не може скористатися гарантіями реалізації прав і спонукання до виконання обов'язків, наприклад, виступати позивачем або заявником в суді. Хоча подібні гарантії мають особи, що входять до складу бригади. Тому суб'єктом трудового права може бути визнана НЕ бригада, а її члени, які мають розглянутими елементами правового статусу. При цьому слід пам'ятати, що праця в складі бригади, укладення трудового договору з бригадою, яка не є суб'єктом трудового права, не звільняє роботодавця від виконання обов'язків перед членами бригади, які виконують в його інтересах трудову функцію. В даному випадку фактичний допуск членів бригади до виконання роботи в інтересах роботодавця тягне за собою виникнення трудових відносин. Після чого у роботодавця виникають передбачені трудовим законодавством обов'язки, зокрема, з оплати праці працівників, їх страхування від нещасних випадків і професійних захворювань та інші. Посилання на допуск до роботи без згоди особи, яка користується правом прийому і звільнення працівників, не можуть служити підставою для звільнення від відповідальності роботодавця перед членами бригади, які виконують трудову функцію в інтересах роботодавця. Відповідно до ч. 3 ст. 91 ТК РФ повноважні представники роботодавця зобов'язані вести щоденний облік робочого часу кожного працівника. У зв'язку з чим дані про працюючих в інтересах роботодавця мають надійти після закінчення робочого дня і до особі, котра має правом прийому і звільнення працівників. Неналежне виконання представниками роботодавця своїх обов'язків по доведенню до особи, яка має право прийому і звільнення, відомостей про працюючих не може служити підставою для звільнення роботодавця від обов'язків, покладених на нього трудовим законодавством. Тому навіть один-єдиний день роботи в інтересах роботодавця означає виникнення трудових відносин. Виконання трудової функції протягом робочого дня є допуском до роботи з відома особи, що користується правом прийому і звільнення, так як у нього повинні бути відомості про кількість відпрацьованих кожним працівником годин, в тому числі і працівників, фактично допущених до роботи без укладення з ними трудового договору повноважною особою. Відсутність цих відомостей у особи, яка користується правом прийому і звільнення працівників, після закінчення робочого дня є підставою для притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, уповноважених вести облік робочого часу. Однак працівники, які виконали роботу в інтересах роботодавця, не можуть нести несприятливі наслідки в зв'язку з неналежним виконанням трудових обов'язків уповноваженими вести облік робочого часу особами. У зв'язку з чим робота, виконана членами бригади без укладення з кожним з них трудового договору, повинна бути оплачена роботодавцем, в інтересах якого вони працювали.

Правовий статус громадянина як суб'єкта трудового права слід відрізняти від правового статусу працівника. Громадянин стає суб'єктом відносин, що регулюються трудовим правом, вже тоді, коли займається пошуком підходящої роботи. Тут виникають відносини щодо забезпечення зайнятості та працевлаштування, які передують трудовим відносинам.

У громадянина трудова правосуб'єктність виникає, як правило, з 16-річного віку, коли він самостійно може влаштуватися на роботу (ст. 63 ТК). У випадках отримання основного загальної освіти або залишення у відповідності з федеральним законом загальноосвітнього закладу трудовий договір можуть укладати особи, які досягли віку п'ятнадцяти років. За згодою одного з батьків (опікуна, піклувальника) та органу опіки та піклування трудовий договір може бути укладений з учнем, що досягли віку чотирнадцяти років, для виконання у вільний від навчання час легкої праці, не завдає шкоди його здоров'ю і не порушує процесу навчання. В організаціях кінематографії, театрах, театральних і концертних організаціях, цирках допускається за згодою одного з батьків (опікуна, піклувальника) та органу опіки та піклування укладення трудового договору з особами, які не досягли віку чотирнадцяти років, для участі в створенні і (або) виконанні творів без шкоди здоров'ю й моральному розвитку.

Юридична природа вікового критерію трудової правосуб'єктності громадян полягає в тому, що саме з цим віком зв'язується за законом досягнення ними трудового повноліття. У трудових правовідносинах неповнолітні працівники прирівнюються до громадянського повноліття (тобто особам, які досягли 18 років), а в галузі охорони праці, тривалості робочого часу користуються певними пільгами (наприклад, скорочений робочий день, подовжений відпустку).

Крім вікового критерію, що характеризує трудову правосуб'єктність громадян, існує і вольовий критерій, тобто стан вольової здатності громадян до праці. Так, психічно хворий, що знаходиться під опікою, не може бути суб'єктом трудового права, оскільки не володіє здатністю відповідати за свої дії, а опікун не може за нього укласти трудовий договір, тому що за трудовим договором працівник зобов'язується особисто виконувати трудову функцію. В окремих випадках, передбачених законодавством, не можуть бути суб'єктами трудового права особи, визнані судом недієздатними або обмежено дієздатними.

Конституція РФ, Федеральний закон «Про зайнятість населення в Російській Федерації», Трудовий кодекс РФ закріпили принцип свободи праці і заборона примусової праці, тому що є у громадянина трудова правосуб'єктність може бути їм і не реалізована. Законодавство гарантує рівний для всіх громадян трудову правосуб'єктність, її обмеження допускається лише у випадках, передбачених законом. Так, спеціальним законодавством встановлені вікові обмеження або обмеження, пов'язані з кваліфікаційними вимогами (наприклад, на державну службу приймаються особи, які досягли 18 років; суддею може бути громадянин, який має вищу юридичну освіту). Крім того, суд відповідно до Кримінального кодексу РФ або Кодексом про адміністративні правопорушення може на певний термін позбавити громадянина в разі вчинення ним злочину або адміністративного проступку відповідно права займатися певною діяльністю або займати певні посади. Обмеження трудової правосуб'єктності може бути лише частковим і тимчасовим. Повний і безстрокове позбавлення громадянина трудової правосуб'єктності не допускається.

Основні статутні права громадянина закріплені в ст. 37 Конституції РФ.

Основні трудові права та обов'язки працівників передбачені ст. 21 Трудового кодексу РФ. Ці статутні права і обов'язки відносяться абсолютно до всіх працівників. Вони встановлюють межі можливого (права) і належного (обов'язки) поведінки в їх трудових відносинах з роботодавцем.

Необхідною елементом, визначальним статус працівників, служать гарантії їх прав. Юридичними гарантіями статутних трудових прав і обов'язків є правові засоби і заходи, встановлені трудовим законодавством для їх реалізації і захисту.

Схожі статті