Для охорони своїх майнових інтересів у податковій сфері державних валют-ва має: 1) створити спеціальний державний орган (органи) і наділити їх відповідними владними повноваженнями по відношенню до осіб, зобов'язаний-ним сплачувати податки і збори; 2) законодавчим шляхом встановити порядок, форми і методи здійснення діяльності створено-них органів на поведінку зобов'язаних осіб, що забезпечують не тільки належну поведінку платників податків, податков-тельщіков, але і надходження податкових вилучень до відповідного бюджету.
Податковий контроль - це особливий організаційно-правовий механізм взаємовідносин уповноважених органів з зобов'язаними особами, основні елементи якого (суб'єкти, об'єкт, методи, форми, порядок і характер діяльності уповноважених органів) визначає держава.
Таким чином, податковий контроль можна визначити як особливий організаційно-правовий механізм, який представляє собою систему взаємопов'язаних елементів, за допомогою, якого забезпечується належну поведінку зобов'язаних осіб зі сплати податків і зборів, а також встановлення підстав для здійснення примусових податкових вилучень і застосування заходів відповідальності за вчинення податкових правопорушень.
Податковий контроль як особливий організаційно-правовий механізм можна розуміти як у широкому, так і у вузькому сенсі. У широкому сенсі податковий контроль охоплює всі сфери діяльності уповноважених органів (включаючи здійснення податкового обліку, податкових перевірок і т.д.), а також всі сфери діяльності контрольованих суб'єктів, пов'язані зі сплатою податків і зборів (облік об'єктів оподаткування, дотримання термінів і порядку сплати податків і зборів, порядок подання податкової звітності тощо). У вузькому сенсі під податковим контролем розуміється тільки проведення податкових перевірок уповноваженими органами.
Контрольні податкові правовідносини мають адміністративно-правову природу, тому їм властиві характерні для адміністративно-правових відносин ознаки, такі, як державно-владний характер контрольного податкового правовідносини; обов'язковим суб'єктом подібних правовідносин є уповноважений орган; відповідальність в разі порушення правових норм настає перед державою і т.д.
Основними елементами податкового контролю є:
суб'єкти податкового контролю:
контрольовані (платники податків, платники зборів, податкові об'єкти),
контролюючі (податкові органи, інші);
об'єкт податкового контролю - діяльність підконтрольного суб'єкта, пов'язана зі сплатою податків і зборів,
порядок здійснення податкового контролю,
форми і методи податкового контролю: