Теоретична об'єктивність тіньової економіки
Конфлікт економічних інтересів держави і бізнесу породжує тіньову економіку.
Тіньовий сектор національної економіки являє собою сукупність неврахованих, нерегламентованих і протиправних видів господарської діяльності, при яких не визнається загальновстановлений порядок отримання доходів, а держава позбавлене права в їх розподілі.
3 філософської точки зору тіньова економіка - це економіка в чистому вигляді, яка не «перекручена" втручанням держави. Структура тіньової економіки спрямована на задоволення всіх людських потреб (і тих, які не схвалюються державою). Більшість експертів (І. Богословська, ін.) Оцінюють тіньовий оборот України, як ще один ВВП. Тінь охоплює всі стадії відтворювального циклу (виробництво, розподіл, обмін, споживання).
Функціонування тіньової економіки підпадає під дію об'єктивних економічних законів таких, як: закон спадної граничної корисності, закону Сея, законам попиту і пропозиції, закон заміщення, закон спадної прибутковості, закон рідкості, закону зростаючих відносних витрат, закону великих чисел, закон "синіх небес" і інших.
Тіньовій економіці притаманні свої специфічні принципи існування і розвитку:
об'єктивності (незалежно від бажання держави ліквідувати її);
необхідності (тінь - це імунітет економіки до державного втручання і "рятувальний корабель" в період економічних криз);
безсмертя (це все одно, що боротися з власною тінню);
гнучкість (вона швидше офіційну реагує на зміни, точніше прогнозує ринкову кон'юнктуру);
згущення тіні (її властивість до криміналізації).
Тенденція тіньової економіки простежується в усіх країнах, має свої особливості, відрізняється масштабами поширення, формами прояву.
Тіньова економіка за час свого існування постійно змінювала свої форми і методи, прискорюючи або зменшуючи темпи зростання на певних етапах розвитку. Як відзначають A.B. Базилюк і C.O. Коваленко, формування її структур відбувається в звичайному середовищі в умовах свідомого чи несвідомого сприяння з боку держави в створенні нормативних актів, які в кінцевому підсумку і забезпечать необхідні основи її існування. Це обумовлено тим, що:
- тіньова економіка зароджується в надрах нормативно-правового поля, коли встановлені державою регулюють засоби не відповідають дії об'єктивних економічних законів, не мають надійних механізмів контролю за виконанням чинного законодавства;
- в умовах, коли держава через свої представницькі структури має найвищі повноваження в законодавчій, правоохоронній та виконавчої діяльності, саме зародження і поширення тіньової економіки вказує на терпимість держави до цього явища, що виникає внаслідок неузгодженості намірів і дій різних гілок влади, прорахунків або спотворень державної політики щодо розвитку окремих сфер, персональної зацікавленості в певних діях;
- її существенностью треба вважати перш за все приховування від держави результатів економічної діяльності фізичних і юридичних осіб;
- функціонування тіньової економіки ґрунтується на безоплатне використання суспільної власності;
- тіньова економіка служить збагаченню певного кола людей за рахунок обкрадання всього суспільства і перш за все за рахунок джерел, які забезпечують фінансове наповнення держбюджету.
А. Калагани і А. Бузгалин представляють тіньову економіку у вигляді підпільного виробництва або гри на деформованих економічних відносинах систем розподілу і обміну, або чогось подібного, що стосується кризового стану господарства, або близько до нього, а не суспільства взагалі.
Характерною ознакою тіньової економіки є її висока прибутковість, яка забезпечується: шляхом присвоєння ресурсів; на основі завищення цін легально виробленої продукції за рахунок заміщення витрат тіньової діяльності; за допомогою отримання пільг, дотацій без урахування доходів від тіньової діяльності або незаконного користування цими пільгами при її здійсненні; ухиленням від сплати податків; організацією незареєстрованої підприємництва; здійсненням незаконних операцій на рінках5.
На думку A.B. Базилюк, СО. Коваленко, тіньова економіка - це результат порушення рівноваги між суб'єктами з приводу створення і розподілу продукту, що сталося внаслідок дерегуляції економіки і порушення на цій основі балансу інтересів, а також недостатність або недосконалість засобів ефективного контролю за чинним законодавством. У конкретному вираженні - це високодохідна сфера діяльності, норма прибутку якого компенсує окремим громадянам або групі людей матеріальні витрати і моральну шкоду від ризиків щодо її здійснення. Вона не контролюється державою, не враховується офіційною статистикою, її обсяги не включаються у валовий внутрішній продукт і не оподатковуються, є джерелом незаконного привласнення частини результатів суспільної праці у вигляді прибутку, майна, цінних паперів та в будь-який інший формі з метою збагачення або збільшення легально одержуваних доходів. Тіньова сфера завжди виступає тягарем. Вона змушує працювати на себе, відволікаючи загальнодержавні ресурси, користуючись громадськими матеріальними благами і послугами. Тіньова економіка створює новий порядок розподілу суспільного продукту. "Збиток, нанесений суспільству, висловлювався не тільки в звільнення капіталу, але і у втраті довіри населення до держави і інститутів фінансового".
A.B. Базилюк, C.O. Коваленко всі види тіньової діяльності поділяють на дві групи:
- ті, що дозволені законом, але здійснюються з порушенням чинного законодавства (невідповідності економічної політики, недосконалість контролю за здійсненням законодавства; вони, в свою чергу, діляться на напівлегальну діяльність (прибуток від якої формується на основі узаконеної діяльності, але шляхом приховування його частини) і неформальну (засновану на незареєстрованому підприємництво, шахрайство;
- ті, що заборонені законом (наркобізнес, виробництво і збут забороненої продукції, рекет, т. п.) 2.
Тінізація має свої ступені розвитку, які можна трактувати, як неофіційна економіка, неправова, напівправова і кримінальна.
Позаправова економіка охоплює ті види діяльності, які не регламентуються законом і порушують права господарюючих суб'єктів. В середині 90-х років XX ст. власники фінансових пірамід, використовуючи недосконалість українського законодавства, привласнили вклади фізичних і юридичних осіб, чим завдали значного суспільного шкоду, який полягає: у вивезенні за кордон капіталу; у втраті довіри населення до держави і фінансових інститутів; в гальмуванні розвитку ринкової інфраструктури, трастів, банків, приватних страхових компаній і пенсійних фондів; в стимулюванні потерпілих до тінізації їх діяльності і доходів. Сьогодні розвиток позаправової економіки України зосереджено в деяких сферах ІТ-технологій (наприклад, електронна торгівля через Інтернет і офшорне програмування).
напівправової економіки відносять види економічної діяльності, які за програмними цілями відповідають законодавству, але періодично виходять за його межі. Напівправова економіка формує "сірі" ринки, пов'язані з ухиленням від сплати податків, і активно використовує "чорний нал", бартер, діяльність без патенту або ліцензії, трудовий найм без оформлення документів. У Напівправовій економіці зосереджена велика частина тіньових капіталів, але цей тіньовий сегмент піддається регулюванню і його можливо скоротити за рахунок частини суб'єктів легалізації. Як свідчить практика, регулювання часто підмінюється боротьбою з кримінальною економікою, а економічні причини тінізації діяльності компаній залишаються без уваги.
Кримінальна економіка охоплює заборонені законом види діяльності. У ній формуються "чорні" ринки: наркобізнес; протиправне виробництво і торгівля зброєю; контрабанда; організована проституція; торгівля людьми; рекет. "В Україні кримінал активно зрощується з напівправовою економікою. Внаслідок цього деякі підприємства повністю або частково переходять під контроль кримінальних структур" 1, зворотний перехід для таких підприємств стає майже неможливим.