головна - Підприємництво - Укладення мирової угоди в арбітражному процесі
У разі, коли сторони вирішили припинити розгляд в судовому порядку і задовольнити вимоги до винесення судового рішення, укладається мирова угода.
АПК РФ, так само як і інші процесуальні кодекси, не містить поняття мирової угоди. Мирова угода - це фактично цивільно-правовий договір, що укладається сторонами спору на взаємоузгоджених умовах і підлягає обов'язковому затвердженню судом.
Мирова угода за своєю природою двуедино, тобто має процесуально - і матеріально-правовий аспекти. Матеріально-правовий аспект виражається в тому, що сторони шляхом спільної діяльності самі дозволяють матеріально-правовий спір, визначають обсяг своїх матеріально-правових прав і обов'язків і тим самим як би дозволяють справу по суті. Процесуально-правовий аспект виражається, по-перше, в необхідності затвердження мирової угоди судом а, по-друге, в процесуальних наслідки, такими є: припинення провадження у справі і неможливість повторної заяви тотожного позову.
В АПК РФ введена глава, детально регламентує примирні процедури і мирову угоду.
Згідно з нормами АПК РФ, арбітражний суд зобов'язаний вживати заходів для примирення сторін і сприяти їм у врегулюванні спору (ч. 1 ст. 138 АПК РФ). Примирення сторін виконується шляхом дачі суддею сторонам роз'яснення про їхнє право звернутися за сприянням до посередника з метою врегулювання спору і шляхом вжиття заходів для укладення сторонами мирової угоди (ч. 1 ст. 135 АПК РФ). Законодавець традиційно встановлює правило про можливість укладення мирової угоди на будь-якій стадії арбітражного процесу, в тому числі і в рамках виконавчого провадження (ч. 1 ст. 139 АПК РФ). Воно може бути укладено за будь-якої справи, якщо інше не передбачено АПК РФ і іншим федеральним законом (ч. 2 ст. 139 АПК РФ).
АПК вказує на певні вимоги до форми і змісту мирової угоди, а саме:
Мирова угода укладається в письмовій формі, підписується сторонами або їх представниками при наявності у них повноважень на укладення мирової угоди (ч. 1 ст. 140 АПК РФ).
Мирова угода складається і підписується в кількості примірників, що перевищує на один примірник кількість осіб, які уклали мирову угоду; один з цих примірників долучається арбітражним судом, який затвердив мирову угоду, до матеріалів справи. (Ч. 4 ст. 140 АПК РФ).
Мирова угода може містити відомості про умови, розмір та пошуках виконання зобов'язань один перед одним або однією стороною перед іншою. У мировій угоді можуть міститися умови про відстрочку або про розстрочку виконання зобов'язань відповідачем, про відступлення прав вимоги, про повне або часткове прощення або визнання боргу, про розподіл судових витрат і інші умови, що не суперечать федеральному закону (ч. 2 ст. 140 АПК РФ ).
Якщо у мировій угоді відсутня умова про розподіл судових витрат, арбітражний суд вирішує це питання при затвердженні мирової угоди в загальному порядку, встановленому АПК РФ. (Ч. 3 ст. 140)
За результатами розгляду питання про затвердження мирової угоди арбітражний суд виносить ухвалу (ч. 5 ст. 141 АПК РФ), в якому мирова угода затверджується або в його затвердження відмовляється. Визначення арбітражного суду про затвердження мирової угоди підлягає негайному виконанню (ч. 8 ст. 141 АПК РФ), але визначення може бути оскаржене протягом місяця з дня винесення, скарга подається до суду касаційної інстанції, минаючи апеляційну. Визначення про відмову в затвердженні мирової угоди оскаржується в загальному порядку в суди апеляційної та касаційної інстанцій (ч. 9 ст. 141 АПК РФ).
Мирова угода виповнюється особами, його уклали, добровільно в порядку і в терміни, які передбачені цією угодою (ч. 1 ст. 142 АПК РФ). Якщо мирова угода не виконано добровільно, воно підлягає примусовому виконанню на підставі виконавчого листа, видаваного арбітражним судом за клопотанням особи, який уклав мирову угоду (ч. 2 ст. 142 АПК РФ).
Варто відзначити, що в АПК РФ передбачена можливість повернення позивачеві з федерального бюджету половини сплаченої ним державного мита (ч. 7 ст. 141 АПК РФ). Ця норма стимулює сторони до укладення мирової угоди.
Укладення мирової угоди в рамках виконавчого виробництва має певну специфіку, оскільки в виконавче провадження обов'язковим суб'єктом правовідносин виступає судовий пристав-виконавець. Так, при укладенні мирової угоди після закінчення терміну для добровільного виконання вимог виконавчого документа, встановленого судовим приставом-виконавцем, необхідно враховувати, що боржник зобов'язаний сплатити виконавчий збір. Крім того, укладення мирової угоди не звільняє боржника від обов'язку сплатити штрафи, накладені постановами судового пристава-виконавця при вчиненні виконавчих дій, відшкодувати витрати на проведення виконавчих дій. Мирова угода, яка укладається в рамках виконавчого провадження, порушеного на підставі виконавчого листа, виданого судом або арбітражним судом, має бути укладений у письмовій формі і затверджено ухвалою суду.
Наслідки укладення мирової угоди в рамках виконавчого провадження також дещо відмінні від наслідків укладення мирової угоди в рамках арбітражного судочинства. Такими, згідно з Федеральним законом "Про виконавче провадження", виступають: припинення виконавчого провадження судом (ст. 23), його подальше закінчення судовим приставом-виконавцем (ст. 27) і повернення виконавчого документа до органу, який його видав (ст. 27).
Мирова угода боку вправі укласти не тільки у справах позовного провадження. Воно може бути затверджено і при розгляді справ за правилами інших видів виробництва в арбітражному процесі (ст. 190 АПК РФ). У той же час, незважаючи на дозвіл законодавця укладати мирові угоди з будь-яких справах, до застосування даного інституту необхідно підходити з обережністю у справах, що виникають з адміністративних та інших публічних правовідносин. Зокрема, у справах про оскарження нормативних правових актів (оскільки розгляд таких справ зачіпає інтереси невизначеного кола суб'єктів підприємницької діяльності та після припинення провадження у справі повторне звернення до суду з тотожним вимогою іншої особи буде неможливо (згідно п. 7 ст. 194, а також п. 7 ч. 1 ст. 150 АПК РФ)), у справах про оскарження дій (бездіяльності) судового пристава-виконавця (обов'язковими учасниками таких справ, крім судового пристава-виконавця, виступають обидві сторони ісп олнітельного виробництва, інтереси яких діаметрально протилежні, а брати участь в укладенні мирової угоди повинні всі сторони
а) чи не суперечить представлене сторонами мирову угоду закону;
б) не порушує воно права інших осіб. Під іншими особами розуміються будь-які інші особи, крім тих, які беруть участь в укладенні мирової угоди. Такі інші особи можуть бути притягнуті до участі в справі, а можуть і не бути залученими до участі у справі.
Крім того, мирова угода набуває юридичне значення тільки за умови затвердження його судом. Якщо мирову угоду порушує права інших осіб або суперечить закону, суд зобов'язаний відмовити в його затвердження. Сторони при цьому не позбавляються права подати на затвердження арбітражного суду інший варіант мирової угоди.
Варто так само відзначити, що мирова угода має цілий ряд переваг перед судовим рішенням: воно полягає на підставі волевиявлення самих сторін спору, а, отже, сторонам надається можливість самостійно знайти найбільш прийнятний варіант вирішення конфлікту; часто мирову угоду стає першим кроком до остаточного примирення сторін; економить час, витрачений на судовий розгляд.
Гайдухін Костянтин Петрович