Хто призначає виплати військовослужбовцям за піднайом житла?
У статті 15 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» встановлено певні гарантії забезпечення житлом для військовослужбовців та членів їх сімей, які прибули на нове місце служби. Відповідно c цими гарантіями військовослужбовці повинні бути забезпечені службовим житлом до моменту отримання ними житла за встановленими нормами. Якщо у військовій частині відсутні службові квартири для військовослужбовців в достатньому обсязі, то військова частина самостійно орендує житлові приміщення для забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей або, за бажанням військовослужбовців, щомісяця виплачує їм грошову компенсацію за піднайом житла в порядку і розмірах, визначених Урядом РФ.
Однак на практиці для отримання компенсації військовослужбовцям доводиться зібрати усі необхідні документи, стати на житловий облік і пройти житлову комісію. Адже саме така комісія приймає рішення про призначення грошових виплат за піднайом житла. Але ось призначити компенсацію цілком можуть і заднім числом - тобто відшкодувати військовослужбовцю суми за оренду квартири, сплачені ним самостійно, до моменту прийняття рішення про призначення грошових виплат.
Для визначення права і порядку призначення грошових виплат військовослужбовцям за піднайом житла, житлові комісії керуються двома основними нормативними актами:
Саме в них визначені всі умови, необхідні для отримання компенсації, порядок її оформлення і розміри грошових виплат, в залежності від регіону РФ, в якому розташована військова частина.
Оформлення та розмір виплати військовослужбовцям за піднайом житла
- в містах федерального значення Москві і Санкт-Петербурзі - 15 000 рублів;
- в інших містах та районних центрах - 3 600 рублів;
- в інших населених пунктах - 2 700 рублів.
Якщо в сім'ї військовослужбовця троє або більше членів сім'ї, які проживають разом з ним, то даний розмір компенсації підвищується на 50 відсотків.
Примітно, що саме розмір компенсаційних виплат і викликає найбільше суперечок. Адже нерідко військовослужбовець проживає не в тому населеному пункті, де безпосередньо розташована військова частина, а в найближчому зручному місті поруч з гарнізоном. В цьому випадку, реалізація житлового права військовослужбовця на доступне житло вважається цілком обгрунтованою і законною в разі його проживання на певній відстані від місця дислокації його військової частини або в іншому гарнізоні. Але тільки якщо ініціатива вибору довколишнього населеного пункту для проживання військовослужбовця і членів його сім'ї в службовому житлі, буде належати безпосередньо командуванню частини. А ось питання про правомірність вибору самим військовослужбовцям зручного, на його думку, прилеглого населеного пункту, де він може здійснити піднайом житла є дискусійним.
Все впирається в неоднозначне трактування норм грошових виплат. Адже командування частини не хоче бути звинувачена в зайвому витрачанні грошових коштів і найчастіше відмовляє в збільшенні розміру компенсації. якщо військовослужбовець проживає в населеному пункті, відмінному від того, де розташована його військова частина. Однак думка Міністерства оборони РФ в даному випадку знаходиться на стороні військовослужбовців.
Аналогічну правову позицію з даного питання займає Головне правове управління Міноборони РФ. Тому, у командування військових частин є всі правові підстави виплачувати військовослужбовцям грошової компенсації за піднайом житла в тому населеному пункті, який вони самі вибрали для проживання, виходячи з граничного розміру грошових виплат за її місцезнаходженням.
Таким чином, можна сказати, що для отримання грошових виплат за піднайом житла, військовослужбовцям необхідно просто отримати рішення житлової комісії при частині, подати рапорт на ім'я командира і вибрати собі зручне місце проживання. Всі спірні питання з цього приводу і випадки порушення законних прав можна вирішити шляхом звернення до військової прокуратури або суду.