Значну частину цивільних справ є справи у спорах про визнання права власності на реконструйований об'єкт. Положеннями Житлового кодексу РФ питання самовільної реконструкції не врегульовані. Так, ст. 29 ЖК РФ передбачає можливість узаконення перебудови і перепланування відповідного житлового приміщення. Однак збереження (легалізація) перебудови і / або перепланування обмежена межами конкретного житлового приміщення.
Перебудову, перепланування або реконструкція
аналогія закону
Права самовільного забудовника
Винятковий спосіб захисту права
Винятковий спосіб захисту права застосовується тільки тоді, коли особа, яка звернулася до суду, з якої-небудь незалежної від нього причини було позбавлене можливості отримати правовстановлюючі документи на новостворений об'єкт в порядку, встановленому нормативно-правовими актами, які регулюють відносини, пов'язані з містобудівною діяльністю, і відносини по використанню земель.
Відповідно до норм ст. 51 Містобудівного кодексу РФ, а також положеннями ст. 3 Закону N 169-ФЗ будівництво, реконструкція об'єктів капітального будівництва, а також їх капітальний ремонт здійснюються на підставі дозволу на будівництво, яке видається органом місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки, де планується будівництво. До заяви про видачу дозволу в обов'язковому порядку повинні додаватися правовстановлюючі документи на земельну ділянку, містобудівний план земельної ділянки, матеріали проектної документації, а також інші передбачені ст. 51 Містобудівного кодексу документи.
Якщо до подачі до суду позовної заяви забудовник не приймав необхідних заходів до отримання початково-дозвільної документації на будівництво (як до його початку, так і під час проведення будівельних робіт) і не представив доказів, що підтверджують неможливість отримання дозволу на будівництво та введення об'єкта в експлуатацію і свідчать про те, що йому було необгрунтовано відмовлено у видачі відповідних дозвільних документів, суд може відмовити у визнанні права власності на зведений або реконструірова ний об'єкт (Постанова Пленумів ЗС РФ, ВАС РФ N 10/22).