внесення законопроекту

Законодавчий процес. При всій багатосторонності функцій парламенту, головною і визначальною стороною його діяльності, зани-мающіхся більшу частину всієї його роботи, безсумнівно, є обгово-дення законопроектів і прийняття законів. Тому, характеризуючи ме-ханізм функціонування парламенту і парламентські процедури, важливо особливо виділити процес проходження законопроекту аж до прийняття закону і набуття ним чинності і порядок його регулиро-вання, тобто законодавчий процес. Він має свої основні стадії: а) внесення законопроекту; б) розгляд законопроекту; в) прий-тя закону; г) промульгация і видання закону.

Суб'єктами права законодавчої ініціативи, що закріплюється найчастіше конституційно, є: глава держави; правительст-во; групи депутатів і окремі депутати; палати парламенту і їх постійні комітети і комісії; окремі державні органи і органи і установи, що примикають до парламенту; релігійні та інші громадські об'єднання; групи виборців. В одних стра-нах коло суб'єктів права законодавчої ініціативи дуже широкий, в інших дуже вузьке. Так, в США цим правом володіють тільки парла-коментарями, якщо не брати до уваги, що проект бюджету вноситься Президентом. В інших демократично розвинених країнах переважна большинст-під законопроектів вносить уряд, хоча і парламентарії, і осо-бенно їх групи можуть грати тут чималу роль. У ФРН, наприклад, законопроекти висуваються в нижній палаті (Бундестазі) однієї з фракцій або п'ятьма відсотками всіх членів цієї палати. У ряді країн (наприклад, в Італії, Іспанії, Румунії, Бразилії, Колумбії, Кубі та ін.) Законодавча ініціатива визнається і безпосередньо за більш-менш великими групами виборців (народна ініціатива). В одних країнах законопроекти і законопредложенія можуть вноситися в будь-яку з палат парламенту, в інших - тільки в нижню палату і дуже рідко, коли тільки в верхню палату.

Демократичне конституційне право. З кінця 80-х рр. в.

Схожі статті