7.1.1. Поняття і склад земельного правопорушення
Земельним правопорушенням є винна протиправне діяння, що посягає на земельну правопорядок і порушує норми земельного законодавства.
Земельне правопорушення є підставою застосування заходів юридичної відповідальності, передбачених законодавством.
Склад земельного правопорушення включає чотири елементи:
1. Об'єкт. Родовим об'єктом земельного правопорушення є земельна правопорядок, об'єктом конкретних правопорушень виступають окремі види відносин щодо використання та охорони земель.
2. Суб'єкт. Суб'єктами земельних правопорушень можуть бути юридичні та фізичні особи, в тому числі посадові особи. Відповідальність за земельні правопорушення несуть як суб'єкти, які володіють правами на землю (землевласники, землекористувачі та власники землі), так і особи, які не перебували в земельних правовідносинах, але допустили порушення правил користування і охорони земель.
3. Об'єктивна сторона. Об'єктивна сторона земельного правопорушення полягає в протиправній поведінці, яке може бути здійснено у вигляді активних дій, так і у вигляді бездіяльності.
4. Суб'єктивна сторона. Суб'єктивна сторона земельного правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
7.1.2. Види земельних правопорушень
Земельне законодавство не містить переліку земельних правопорушень. Воно встановлює тільки межі правомірної поведінки за допомогою закріплення прав і обов'язків по відношенню до землі.
Склади земельних правопорушень визначаються галузевим законодавством, що встановлює окремі види відповідальності (кримінальних, адміністративних, цивільних і ін.).
Залежно від об'єкта земельних правопорушень можна виділити кілька видів таких правопорушень:
> Правопорушення, що посягають на порядок володіння землею (самовільне захоплення земель чи самовільне користування землею, укладання угод із земельними ділянками, не передбачених законодавством);
> Правопорушення, що посягають на порядок належного використання земель (використання земельних ділянок не за цільовим призначенням; невикористання земельних ділянок протягом певних термінів; несвоєчасне повернення тимчасово займаних земель та ін.);
> Правопорушення, що посягають на порядок охорони земель та пов'язані з порушенням екологічних вимог в процесі експлуатації земель (забруднення, псування земель; нераціональне використання земель; проектування, розміщення, будівництво і введення в експлуатацію об'єктів, що роблять негативний вплив на стан земель та ін.).
Залежно від характеру земельних правопорушень, ступеня суспільної небезпеки і застосовуваних санкцій земельні правопорушення можна розмежувати за галузевою ознакою на:
Застосування різних заходів відповідальності здійснюється відповідно до правосуб'єктність правопорушника.