Зміни, внесені в ЦПК РФ, торкнулися наступних питань:
- підстав повернення позову;
- введення порядку спрощеного виробництва.
- про стягнення обов'язкових платежів і внесків з членів товариства власників житла або будівельного кооперативу.
2. повернення позову.
У ст. 135 ЦПК РФ додано підставу, за якою суддя повертає позовну заяву, якщо заявлені вимоги підлягають розгляду в порядку наказного провадження. До введення в дію зазначеної норми, районний (міський) суд, зрозуміло, повертав на підставі, передбаченій в п. 2 ч. 1 ст. 135 ЦПК РФ як справа не підсудна цьому суду, а ось у світових суддів в законі підстав для повернення позовів, по якому повинні бути подані заяви про видачу судового наказу, там ні.
Введена в дію глава 21.1 ЦПК РФ спрощене виробництво, раніше спрощене виробництво передбачалося тільки в арбітражному процесі, для цивільного процесуального законодавства це новела.
Позов в порядку спрощеного провадження подається до суду за загальними правилами підсудності.
При підготовці справи до судового розгляду суддя вирішує питання про перехід до розгляду справи в порядку спрощеного виробництва (п. 5.1 ч. 1 ст. 150 ЦПК РФ), за клопотанням сторони за згодою іншої сторони або з ініціативи суду за згодою сторін (ч. 2 ст. 232.2 ЦПК РФ).
В ухвалі про прийняття позову або про підготовку справи до судового розгляду встановлює термін для подання сторонами до суду, який розглядає справу, і напрямки ними один одному доказів і заперечень щодо пред'явлених вимог, який повинен становити не менше п'ятнадцяти днів з дня винесення відповідної ухвали.
По закінченню зазначеного терміну, справа підлягає розгляду без виклику сторін після закінчення зазначених термінів.
В порядку спрощеного виробництва підлягають розгляду справи (ч. 1 ст. 232.2 ЦПК РФ):
2) за позовними заявами про визнання права власності. якщо ціна позову не перевищує сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
3) за позовними заявами, заснованим на представлених позивачем документах, що встановлюють грошові зобов'язання відповідача, які відповідачем визнаються. але не виконуються, і (або) на документах, що підтверджують заборгованість за договором, крім справ, що розглядаються в порядку наказного провадження.
Разом з тим, в ч. 3 ст. 232.2 ЦПК РФ міститься вичерпний перелік справ, що не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження справи:
1) що виникають із адміністративних правовідносин;
2) пов'язані з державною таємницею;
3) у спорах, що зачіпають права дітей;
4) окремого провадження.
Разом з тим, у разі прийняття судом ухвали про розгляд справи в порядку спрощеного виробництва, в подальшому, суд вправі винести ухвалу про розгляд справи за загальними правилами позовного провадження, якщо в ході розгляду справи в порядку спрощеного виробництва встановлено:
- що справа не підлягає розгляду в порядку спрощеного виробництва,
- задоволено клопотання третьої особи про вступ у справу,
- прийнятий зустрічний позов, який не може бути розглянутий за правилами, встановленими цією главою, або суд, в тому числі за клопотанням однієї зі сторін, прийшов до висновку про те, що:
- необхідно з'ясувати додаткові обставини або дослідити додаткові докази, а також провести огляд і дослідження доказів за місцем їх знаходження, призначити експертизу або заслухати показання свідків;
- заявлене вимога пов'язана з іншими вимогами, в тому числі до інших осіб, або судовим актом, прийнятим у даній справі, можуть бути порушені права і законні інтереси інших осіб.
Рішення по справі, що розглядається в порядку спрощеного виробництва, приймається шляхом винесення судом резолютивній частині рішення, копія якого надсилається особам, які беруть участь у справі, не пізніше наступного дня після дня його прийняття і яке розміщується на офіційному сайті суду в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" (ст. 232.4 ЦПК РФ), яке набирає чинності після закінчення п'ятнадцяти днів з дня його прийняття. якщо не подано апеляційну скаргу, подання.
Сторони у справі можуть подати заяву про складання мотивованого рішення суду протягом п'яти днів з дня підписання резолютивній частині рішення суду у справі, розглянутому в порядку спрощеного виробництва.
Після отримання такої заяви, суд зобов'язаний виготовити мотивоване рішення протягом п'яти днів з дня надходження від особи, що бере участь у справі, його представника відповідної заяви або з дня подання апеляційної скарги, в такому випадку рішення суду у справі, розглянутому в порядку спрощеного виробництва, вступає в законну силу після закінчення п'ятнадцяти днейсо дня прийняття рішення в остаточній формі. якщо не подано апеляційні скарга, уявлення.
Рішення за результатами розгляду справи в порядку спрощеного виробництва може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня його прийняття, а в разі складання мотивованого рішення суду за заявою осіб, які беруть участь у справі, їх представників - з дня прийняття рішення в остаточній формі .
Апеляційні скарги, подання на рішення суду у справі, розглянутому в порядку спрощеного виробництва, розглядаються в суді апеляційної інстанції суддею одноособово без виклику осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі доказам. Додаткові докази по справі, розглянутому в порядку спрощеного виробництва, судом апеляційної інстанції не приймаються. за винятком випадків, якщо докази і (або) інші документи необгрунтовано не були прийняті судом першої інстанції
Якщо судом апеляційної інстанції визнано обґрунтованими наведені в апеляційній скарзі доводи про те, що справа, розглянуте в порядку спрощеного виробництва, підлягало розгляду за загальними правилами позовного провадження, суд апеляційної інстанції скасовує рішення і направляє справу до суду першої інстанції для розгляду по загальними правилами позовного провадження .
Касаційні скарга. подання на які вступили в законну силу судовий наказ і рішення суду у справі. розглянутому в порядку спрощеного виробництва. розглядаються судом касаційної інстанції без виклику осіб. беруть участь у справі.