Аграрні реформи п

Аграрні реформи п
Першою в Білорусі була реформована державна село. У 1839 р імператор Микола I підписав «Положення про люстрацію державного майна в західних губерніях і Білостоцький області». Реформа передбачала: люстрацію (опис усіх державного майна) і точне визначення повинностей державних селян в залежності від їх господарського становища; переклад малоземельних і безземельних селян в розряд тяглих або полутяглих шляхом передачі в їх власність польових наділів, сіножатей, робочої худоби, необхідного інвентарю; припинення здачі державних маєтків в оренду та поступове переведення державних селян з панщини на оброк.Чтоби упорядкувати управління державними маєтками, був введений жорсткий контроль над тимчасовими власниками, підвищений статус сільської громади, П. Д. Кисельов займався землеустроєм, розподілом податків між селянами та ін.

Ще одним заходом реформи П. Д. Кисельова була політика «опікунства» над державними селянами. Передбачалася організація допомоги селянам у разі неврожаїв і епідемій. Ставилося питання про організацію початкового навчання дітей. У плани реформаторів входило надання медичної допомоги, проведення різних агрономічних заходів, активізація торгівлі, розвиток системи страхування. Проте брак коштів, бажання поліпшити селянський побут повністю за їх же рахунок перешкоджали здійсненню політики «опікунства».

Відмова від фольварочно-панщинної системи та переказ державних селян на оброк стали головними підсумками реформи, що визначили її прогресивний характер. Особливо сприятливі зміни відбулися в правовому статусі державних селян. За ними визнавалася громадянська свобода, що вигідно відрізняло їх від безправних поміщицьких селян. Велике значення також мали придбані державними селянами права на отримання спадщини та власності, на заняття торгівлею і промислами.

З 1844 М. П. Д. Кисельов почав проводити інвентарну реформу поміщицької села з метою підвищити її економічний рівень до державної. У західних губерніях створювалися «Комітети для розгляду і складання інвентарів поміщицьких маєтків». Реформа ставила собі за мету врегулювання розмірів наділів і повинностей поміщицьких селян. Для цього складалися точні списки селянських повинностей (інвентарі). Офіційно складання обов'язкових інвентарів було завершено в 1849 р У 1852 р вводилися інвентарні правила, згідно з якими селянам залишалася земля, що знаходилася в їх користуванні. Однак через опору поміщиків перегляд і виправлення цих правил розтягнулися до 1857 р коли почалася підготовка скасування кріпосного права. На відміну від державної села, перекладеної на оброк, в поміщицької залишалися колишні повинності. Інвентарна реформа не вирішувала і найважливішого питання - про селянському землекористуванні.

Поділитися посиланням на сайт:

Схожі статті