Алгоритм для власників по проведенню капітального ремонту
1. Формування короткострокового плану і його твердження
1. Включення багатоквартирних будинків з певними видами ремонту в короткостроковий план, виконується органами місцевого самоврядування з урахуванням обсягу коштів, можливих до використання на капітальний ремонт в рамках муніципального району (міського округу).
2. При формуванні короткострокового плану, органи місцевого самоврядування враховують можливість об'єднання окремих видів робіт, пов'язаних із заміною інженерних мереж, які проходять через приміщення власників, а також установку (заміну) загальнобудинкових приладів обліку споживання ресурсів при капітальному ремонті відповідних інженерних мереж.
4. Включення в короткостроковий план багатоквартирних будинків з роботами по капітальному ремонту ліфтового обладнання проводиться тільки на підставі висновку спеціалізованої організації про технічний стан ліфта і необхідності його заміни або капітального ремонту.
5. Формується короткостроковий план тільки на підставі проведеного огляду технічного стану всіх включаються багатоквартирних будинків. Огляд будинків проводять органи місцевого самоврядування з обов'язковою участю відповідальних представників від власників і представників керуючих (обслуговуючих) організацій. При огляді будинку складається акт (Додаток) і виконується фотофіксація конструктивного елементу або інженерної мережі будинку, планованого до включення в короткостроковий план. Акти оглядів, фотоматеріали і наявна технічна документація направляються в Некомерційну організацію Вологодської області «Фонд капітального ремонту багатоквартирних будинків Вологодської області» (далі - Фонд) для використання в роботі.
6. Після затвердження короткострокового плану в муніципальному районі, дана інформація направляється до Департаменту будівництва і ЖКГ Вологодської області для узагальнення та формування загального короткострокового плану (на 3 роки).
8. Затверджений короткостроковий план розміщується на сайті Регіонального оператора і на сайті Уряду області. Також уточнити інформацію про включені будинках власники приміщень можуть у органів місцевого самоврядування.
2. Підготовчі роботи
Після затвердження короткострокового плану, регіональний оператор готує технічне завдання на розробку проектної документації. Проектна документація розробляється тільки на включені в короткостроковий план будинку. Інформація про початок проведення даних процедур розміщується на сайті регіонального оператора.
Після проведення відкритого конкурсу на розробку проектної документації з перемогла організацією укладається договір. В рамках договору розробляється графік виконання робіт із зазначенням термінів.
Також розробляється графік виїздів фахівців проектної організації на об'єкти. Даний графік направляється до органів місцевого самоврядування для організації роботи та інформування власників будинків, на яких будуть проводитися роботи по обстеженню.
Обстеження будинків виконує спеціалізована проектна організація з метою уточнення переліку запланованих робіт, виконання необхідних вимірювань (прогинів, відхилень від площини, ширину розкриття тріщин і т.д.), фіксації наявних дефектів, а також виконання замірів для розробки проектних рішень і складання дефектних відомостей.
Перед початком робіт з обстеження будинків в конкретному районі, фахівці проектної організації зустрічаються з представниками органів місцевого самоврядування та обумовлюють черговість обстеження будинків. Після узгодження черговості та дати проведення обстеження, органи місцевого самоврядування сповіщають про це всіх зацікавлених осіб (керуючі компанії, власники і при необхідності ресурсопостачальними організації)
За результатами проведеного обстеження складається звіт. У звіті зазначаються результати проведеного обстеження, всі необхідні відомості про будинок, а також оцінка технічного стану даного багатоквартирного будинку. На підставі обстеження в звіті прописуються рекомендації і мінімальний перелік робіт за запланованим ремонту, враховуючи побажання власників до застосовуваних матеріалів.
На підставі обстеження та звіту розробляється проектна документація, яка направляється до органів місцевого самоврядування для розгляду і узгодження з власниками і керуючими компаніями. У разі виявлення в ході розгляду проектної документації зауважень, вони письмово направляються до Фонду для розгляду та усунення.
Пропозиції та зауваження розглядаються Фондом тільки в разі, якщо вони не суперечать чинним нормативно-правовим актам, СНиП, ГОСТ, ТУ, СП і т. Д.
У разі відсутності пропозицій та зауважень до проектної документації, Органи місцевого самоврядування повідомляють про це Фонд і локально-кошторисний розрахунок направляється регіональним оператором для перевірки в АУ ВО «Управління Державної експертизи по Вологодської області».
Після отримання позитивного висновку на локально-кошторисний розрахунок, який пройшов перевірку, регіональний оператор починає підготовку пропозицій власникам.
3. Узгодження пропозицій власниками
Пропозиції щодо проведення капітального ремонту розсилаються відповідальним власникам, зазначеним в акті огляду конкретного багатоквартирного будинку, і в органи місцевого самоврядування для прийняття рішення з питань, зазначених у пропозиції.
Ініціювати проведення позачергових загальних зборів власників приміщень у МКД в очній, або очно-заочній формі.
Зразок пропозиції власникам (Додаток).
Ініціатором зборів може виступати.
1) будь-який власник (власники) приміщення в МКД,
2) орган місцевого самоврядування
Підготувати повідомлення про проведення загальних зборів власників приміщень у МКД в очній, або очно-заочній формі.
У повідомленні про проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку повинні бути вказані:
1) відомості про особу, з ініціативи якого скликається дані збори;
2) форма проведення даного зібрання (збори);
3) дата, місце, час проведення цих зборів;
4) питання порядку денного цих зборів;
Обличчя. з ініціативи якого скликаються загальні збори власників приміщень у багатоквартирному будинку, зобов'язане повідомити власникам приміщень (в т.ч. органам місцевого самоврядування, якщо в будинку є приміщення, що знаходяться в муніципальній власності, і організаціям, які є власниками житлових і нежитлових приміщень в будинку) в даному будинку про проведення таких зборів не пізніше чемзадесять днів до дати його проведення.
У зазначений термін повідомлення про проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку має бути направлено кожному власнику приміщення в даному будинку рекомендованим листом, якщо рішенням загальних зборів власників приміщень у даному будинку не передбачений інший спосіб напрямки цього повідомлення в письмовій формі, або вручено кожному власнику приміщення в даному будинку під розпис або розміщено в приміщенні даного будинку, визначеному таким рішенням і доступному для всіх власників приміщень у даному будинку.
Порядок денний зборів
1. Вибори голови та секретаря загальних зборів, лічильної комісії (при необхідності).
2. Затвердження переліку робіт з капітального ремонту загального майна.
3. Затвердження кошторису витрат на капітальний ремонт загального майна.
4. Затвердження термінів проведення капітального ремонту загального майна.
5. Затвердження джерел фінансування капітального ремонту загального майна.
6. Прийняття рішення щодо вибору осіб (а), які (е) від імені всіх власників приміщень у багатоквартирному будинку уповноважені (о) брати участь у прийманні виконаних робіт з капітального ремонту, в тому числі підписувати відповідні акти.
Проведення загальних зборів власників приміщень у МКДв очній формі.
Збори проводяться шляхом спільної присутності власників приміщень у даному МКД, або їх представників для обговорення питань порядку денного та прийняття рішень з питань, поставлених на голосування.
1) Реєстрація учасників зборів шляхом заповнення реєстру реєстрації власників приміщень у МКД, який додається до протоколу загальних зборів власників приміщень у МКД.
2) Встановлення правомочності зборів (збори вважаються правомочними, тобто має кворум, якщо в ньому взяли участь власники приміщень у даному будинку або їх представники, що володіють більш ніж 50% голосів від загального числа голосів власників приміщень у багатоквартирному будинку).
УВАГА!
1.Утвержденіе переліку робіт з капітального ремонту загального майна.
2. Затвердження кошторису витрат на капітальний ремонт загального майна.
3. Затвердження термінів проведення капітального ремонту загального майна.
4. Затвердження джерел фінансування капітального ремонту загального майна
приймаються більшістю не менше 2/3 голосів від загального числа голосів власників приміщень у багатоквартирному будинку.
Кількість голосів, яким володіє кожен власник приміщення в багатоквартирному будинку на загальних зборах власників приміщень у такому будинку, пропорційно його частці у праві спільної власності на спільне майно в даному будинку.
Голосування з питань порядку денного загальних зборів власників приміщень у МКД може здійснюватися за допомогою оформлених у письмовій формі рішень власників з питань, поставлених на голосування.
5) Облік голосів щодо запропонованих питань порядку денного здійснюється головою і (або) секретарем зборів, або лічильною комісією (в разі, якщо лічильну комісію обрали) і фіксується в протоколі загальних зборів.
При голосуванні, здійснюваному за допомогою оформлених у письмовій формі рішень власників з питань, поставлених на голосування, зараховуються голоси з питань, за якими беруть участь в голосуванні власником залишений тільки один з можливих варіантів голосування. Оформлені з порушенням даної вимоги зазначені рішення визнаються недійсними, і голоси за що містяться в них питаннях не підраховуються. У разі, якщо рішення власника з питань, поставлених на голосування, містить кілька питань, поставлених на голосування, недотримання цієї вимоги щодо одного або кількох питань не тягне за собою визнання зазначеного рішення недійсним в цілому.
6) Рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку оформляються протоколом у порядку, встановленому загальними зборами власників приміщень у даному будинку.
Проведення загальних зборів власників приміщень МКДв формі заочного голосування *.
* У разі, якщо при проведенні загального собраніясобственніков приміщень в багатоквартирному будинку шляхом спільної присутності власників приміщень у даному будинку для обговорення питань порядку денного та прийняття рішень з питань, поставлених на голосування, таке загальне собраніене імелоуказанного в частині 3 статті 45 ЖК РФкворума, в подальшому рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку з такою ж порядком можуть бути прийняті шляхом проведення заочного голосування, попередньо надіславши власникам повідом ня про заочний голосуванні.
1) Для проведення заочного голосування необхідно:
а) Ініціювати проведення загальних зборів власників приміщень у МКД в формі заочного голосування;
в) Направити повідомлення про проведенііобщего зборів власників приміщень у МКД в формі заочного голосування.
2) Встановлення правомочності заочного голосування.
Які брали участь у загальних зборах власників приміщень у багатоквартирному будинку, що проводиться у формі заочного голосування, вважаються власники приміщень у даному будинку, вирішення яких отримані до дати закінчення їх прийому, зазначеної в повідомленні про проведення зборів в заочній формі.
3) У рішенні власника з питань, поставлених на голосування, повинні бути вказані:
а) відомості про особу, що бере участь в голосуванні;
б) відомості про документ, що підтверджує право власності особи, що бере участь в голосуванні, на приміщення у відповідному багатоквартирному будинку;
в) рішення з кожного питання порядку денного, виражені формулюваннями "за", "проти" або "утримався".
4) Оформити рішення власників МКД шляхом складання протоколу загальних зборів власників.
Проведення загальних зборів власників приміщень у МКДв очно-заочній формі.
Інформування власників приміщень у МКД про прийняті рішення і підсумки голосування.
Напрямок протоколу загальних зборів Регіональному оператору
4. Вибір підрядної організації
Вибір підрядної організації здійснюється Регіональним оператором шляхом проведення відкритого конкурсу в рамках Постанови Уряду Вологодської області №878 на підставі протоколу загальних зборів власників та проектної документації, яка пройшла державну експертизу.
Відбір підрядної організації проводиться конкурсною комісією за трьома критеріями:
- Ціна договору - 40 балів;
- Терміни виконання робіт - 20 балів;
- Кваліфікація учасника конкурсу - 40 балів;
Переможцем визнається учасник конкурсу, який набрав найбільшу кількість балів за всіма трьома критеріями (найнижча ціна, найменший термін виконання робіт, найбільший досвід проведення робіт, наявність кваліфікованого персоналу і технічна оснащеність).
5. Виконання робіт з капітального ремонту
Виконання робіт з капітального ремонту будинків відбувається відповідно до умов договору, технічного завдання та графіком виконання робіт.
Перед початком робіт Підрядник отримує у Регіонального оператора всю необхідну проектну документацію, а також інформацію про порядок взаємодії з усіма зацікавленими сторонами під час виконання робіт та контактні дані (ОМС, КК, Відповідальні власники).
При виконанні робіт будівельний контроль за капітальним ремонтом здійснюють:
- Представники регіонального оператора (за кожним будинком, включеним в короткостроковий план, наказом регіонального оператора закріплений окремий фахівець)
- Представник від органів місцевого самоврядування, відповідальний за реалізацію Обласної програми капітальних ремонтів (в кожному муніципальному районі окремий фахівець)
- Представник керуючої організації;
- Власники приміщень в конкретному багатоквартирному будинку;
- Організація, що здійснює послуги з будівельного контролю на підставі договору, укладеного з регіональним оператором.
Регіональний оператор призначає дату приймання виконаних робіт і сповіщає всіх зацікавлених осіб, що беруть участь в комісії.
У приймальні комісії входять наступні представники:
Представник регіонального оператора;
Власник приміщень, відповідальний за приймання виконаних робіт (призначається протоколом загальних зборів власників);
Представник Департаменту будівництва і житлово-комунального господарства області;
Представник від органів місцевого самоврядування;
Представник керуючої (експлуатуючої) організації;
Представник організації, що здійснює будівельний контроль.
Приймальних комісія здійснює візуальний огляд якості виконаних робіт, звіряє виконані роботи з затвердженою проектною документацією та приймає рішення про приймання виконаних робіт.
У разі якщо в процесі приймання виявлені зауваження (дефекти), то вони вказуються в акті приймальної комісії і Підряднику встановлюється термін на їх усунення.
Після усунення виявлених зауважень, зазначених в акті, Представник організації, що здійснює будівельний контроль, перевіряє факт усунення зауважень і повідомляє членів приймальної комісії про їх усунення.
Тільки після усунення Підрядником всіх зауважень, зазначених в акті приймальної комісії, регіональним оператором проводиться оплата за виконані роботи.
Гарантійний термін на виконані роботи, згідно договору підряду, становить 5 років.