Незважаючи на те, що політичне рішення про вступ до СОТ вже прийнято, пропоную ще раз розглянути весь комплекс факторів:
Вступ до СОТ має відповідати стратегічній меті Російської Федерації досягнення економічної безпеки і, відповідно, політичної незалежності.
Забезпечення незалежності економіки можна досягти лише за умови різкого зростання (подвоєння) ВВП в найближчі роки). І в першу чергу за рахунок виходу російської продукції на нові ринки і зростання експорту обробної промисловості, розвитку високотехнологічних інноваційних галузей.
Досвід країн Балтії та Східної Європи показав, що при злитті національного і міжнародного ринків відбувається втрата національного контролю над цілими галузями економіки. Подібна загроза існує і для Росії при вступі до СОТ.
Так як в силу структури нашої економіки ми особливо нічого не втрачаємо (не рахуючи упущеної вигоди, яку ще треба зіставити з майбутніми втратами), то і поспішати, йти на якісь невиправдані жертви нам не обов'язково. Тому метою Росії є не вступ до СОТ за всяку ціну, а досягнення шляхом переговорів найбільш вигідних умов, що включають:
- Безпосередню участь в розробці норм, що регулюють міжнародні торговельні зв'язки;
- Захист. Виняток обмеження прав Росії в сфері міжнародної торгівлі, забезпечення достатньою мірою захищеності вітчизняних виробників в умовах розумно відкритої економіки на основі застосування норм і правил СОТ;
- Доступ. Забезпечення реального поліпшення доступу на світові ринки товарів і послуг, тобто отримання кращих і недискримінаційних умов доступу для російських товарів і послуг на закордонні ринки, особливо високоефективних видів виробів обробної промисловості;
- Розвиток. Поліпшення торгово-політичного режиму в порівнянні з нинішньою ситуацією з урахуванням балансу прав і зобов'язань нашої країни в СОТ, сприяння розвитку експортних можливостей країни і «облагороджування» структури російського експорту.
Наша економіка як неконкурентоспроможна ризикує зазнати поразки в силу наступних причин:
- Зростання конкуренції. Російської промисловості, часом сильно застарілої, доведеться конкурувати не з абстрактними середньостатистичними закордонними компаніями, а з найсильнішими світовими гравцями - адже саме такі компанії мають волею і достатніми ресурсами, щоб захопити відкрилися ринки в Росії. Деякі з них вже сьогодні більш ніж успішно працюють на російському ринку - PG, Mars, Coca-Cola, Unilever, BP, Texaco, GM, Boeing, Sony, Philips, LG і багато інших.
- Поглинання виробництва зарубіжними компаніями. В умовах підвищення конкуренції неминуче поглинання відносно слабких виробництв.
- Закриття підприємств і зростання безробіття. Наплив дешевого імпорту призведе до закриття ряду найслабших виробництв не витримали конкуренції і наростання безробіття.
- Зростання цін. Росії доведеться в найближчі роки вирівняти свої внутрішні ціни на енергоносії і транспортні тарифи зі світовими, що негативно позначиться на собівартості виробництва, призведе до додаткової інфляції і зниження конкурентоспроможності на світовому ринку продукції енергоємних виробництв (металургії) та обробної промисловості.
- Відтік капіталів з Росії - відтік прибутку від діяльності російських філій західних компаній за кордон на рахунки їх центральних керуючих структур з метою виплати дивідендів. Справедливості заради слід зазначити, що цьому процесу буде передувати щодо більш короткий процес інвестування в Російську економіку.
- СОТ фактично забороняє проводити промислову політику, тобто політику цілеспрямованого і прагматичного протекціонізму.
- Виникають загрози для ряду галузей у зв'язку з ліквідацією захисних бар'єрів. Після вступу Росії до СОТ на російський ринок прийдуть міжнародні корпорації, посилять свою присутність вже працюють. В результаті виросте конкуренція в усіх галузях економіки, що призведе значного збільшення маркетингових витрат на підтримку ринкових позицій. У зв'язку з цим намітяться значне падіння рентабельності бізнесів вітчизняних підприємств і зниження їх конкурентоспроможності. Найбільш уразливі галузі:
- Низька продуктивність призведе до падіння конкурентоспроможності продукції наступних галузей:
- Аграрний сектор У першу чергу постраждає сільськогосподарський сектор.
- Металургія - висока енергоємність виробництва
- Обробна промисловість
- текстильна
- Хімічна промисловість
- Машинобудування
- автобудівельна промисловість
- авіабудівна промисловість
- Електронна промисловість
- Легка промисловість
- транспорт
- Фармацевтична промисловість
- Роздрібна торгівля
- Харчова промисловість
- Громадське харчування.
- Автомобільна промисловість втратить захисного бар'єру у вигляді високих мит на імпорт іномарок, в т.ч. б / у і запчастин до них.
- Фінансові послуги. Капітали західних банків на порядки вище капіталів наших. СОТ вимагає забезпечення рівного доступу приватного капіталу до надання будь-яких послуг і відкритої міжнародної конкуренції в цій галузі. Відкриття філій іноземних фінансових і страхових компаній надасть російським громадянам і компаніям можливість користуватися більшими, довгі й дешеві кредитними ресурсами і більш якісними послугами. Західні банки легко зможуть поглинути нашу банківську систему з урахуванням дуже високого рівня їх «капіталомісткості».
- Страховий ринок може бути повністю захоплений іноземними страховиками, що мають значно більший капітал, ніж вітчизняні компанії.
- Послуги. Захід, керівництво СОТ, наполягає, щоб Росія реально відкрила ринок послуг - консалтингових, юридичних, медичних.
- Погіршення наповнюваності бюджету. Мита формують до 37% федерального бюджету. При вступі до СОТ Росії доведеться піти на пом'якшення митного режиму, що може негативно позначитися на наповнюваності бюджету. Справедливості заради, треба відзначити, що це зниження не буде критичним, поки держава отримує надприбутки від зрослих цін на нафту.
- Російська промисловість отримує виходи на ринки, які їй зараз все одно «не по зубах», тому не зможе скористатися можливостями, що відкриваються, якими б райдужними були перспективи. В першу чергу це стосується високотехнологічних виробництв, таких, наприклад, як виробництво сучасних мікропроцесорів, рідкокристалічних матриць і так далі.
- Загроза малому бізнесу. З урахуванням нинішнього ставлення та відсутності зацікавленості з боку держави до розвитку малого бізнесу і особливо з урахуванням його, держави невеликої обізнаності про потреби малого бізнесу, можна припустити, що держава докладе не надто багато і не занадто кваліфікованих зусиль, щоб забезпечити малому бізнесу комфортні умови після вступу в СОТ.
- Загроза продовольчої безпеки. Країна стане ще більш залежною від імпорту продовольства. Без підвищення імпортних мит витіснити імпорт з вітчизняного ринку буде дуже складно.
- Сировинний придаток заходу. Різке посилення конкуренції з боку іноземних виробників товарів і послуг на внутрішньому ринку, яке може привести до спаду промислового та сільськогосподарського виробництва, ще більше посилиться сировинна спеціалізація Росії
- Погіршення торгового і платіжного балансів. загострення проблеми обслуговування державного зовнішнього та внутрішнього боргу
- СНД. Серйозні проблеми виникнуть в області інтеграційних процесів країн - членів СНД і Митного союзу у зв'язку з необхідністю змінювати всю систему послуг в рамках Співдружності преференцій в області торгівлі і надання послуг.
Вигоди і переваги.
- Інтеграція у світову економіку. Сучасна економіка може ефективно розвиватися лише за активної взаємодії зі світовим ринком товарів і послуг. І СОТ відіграє не останню роль при визначенні правил гри на цьому ринку.
- Росія станетполноправним учасником нових раундів переговорів і зможе або самостійно, або в коаліції з іншими державами відстоювати вигідні для себе позиції. В іншому випадку, так як переговори і прийняття рішень в СОТ проходять постійно, ми повинні будемо приєднуватися до зовсім іншої організації і не зможемо вплинути на рішення, що приймаються.
- Вирішення суперечок. Як член СОТ Росія зможе використовувати спеціальний механізм для більш ефективного вирішення торговельних суперечок. Сьогодні це практично єдиний інструмент захисту торговельних інтересів країн-членів організації від їх несправедливого обмеження
- Створення сприятливих умов для розвитку торгівлі та інших форм зовнішньоекономічної діяльності.
- Ослаблення дискримінації росії на міжнародних ринках у зв'язку з невизнанням статусу ринкової економіки, поширення принципу найбільшого сприяння. Зараз за ступенем дискримінації ми знаходимося на другому місці в світі після Китаю. В цілому ряді держав Росію продовжують вважати країною з неринковою економікою, це навіть записано в деяких законодавчих актах (поправка Джексона-Веніка у американців). Найбільш відомі - антидемпінгові розслідування, які впливають на ряд галузей - хімічна, металургійна; як наслідок - морський, ЖД транспорт. Звичайно, було б наївно очікувати, що на наступний день після вступу до СОТ будуть автоматично прибрані всі перешкоди, що дискримінують Росію на світових ринках. Однак вступ в чималому ступені буде цьому сприяти.
- Статистика показує, що збитки російських експортерів від антидемпінгових процедур і квотних обмежень на зарубіжних ринках за останні роки склав понад $ 2,5 млрд.
Розвиток цивілізованого бізнесу через впровадження в російське законодавство і відповідну практику зовнішньоекономічної діяльності міжнародного досвіду в сфері регулювання торгівлі, норм і правил СОТ. Приєднання до СОТ дозволить стабілізувати російське зовнішньоторговельне законодавство, зробити правила гри постійними і передбачуваними, що в системному плані має сприяти розвитку зовнішньої торгівлі. Крім того, буде приведено у відповідність з федеральним законодавством законодавство суб'єктів федерації. Російські експортери та імпортери повинні будуть вивчити нові правила гри на ринку. Це буде сприяти розвитку нормальних форм участі у зовнішньоекономічній діяльності і в кінцевому підсумку може знизити витік капіталу, підвищити сумлінність учасників ЗЕД, полегшити діяльність державних органів щодо реагування на запити вітчизняних виробників і споживачів.
Стимулювання економіки. підвищення конкуренції на внутрішньому ринку змусить бізнес більше вкладати в розвиток і переобладнання виробництва, підвищення конкурентоспроможності своєї продукції.
Відкривається доступ до ринків. Росія отримає виходи на нові ринки, які сьогодні фактично закриті. Навіть з урахуванням того, що (а) ці ринки не будуть повністю відкриті на наступний день після вступу і (б) деякі з них нам можуть бути поки «не по зубах», це послужить сильним стимулом розвитку виробництва. Це в першу чергу:
o Середнє і важке машинобудування
o Оборонна промисловість
o Інтелектуальні технології - високі технології, інновації
Зростання виробництва, в основному в конкурентних галузях:
- Енергетика
- сировинні галузі
- переробні галузі
- рибна промисловість
- Сфера послуг
- туризм
Зростання виробництва в найбільш сильних і конкурентних галузях означатиме зростання рівня життя в країні:
- Зростання робочих місць, зайнятості, зарплат
- Підвищення культури виробничих відносин
- зростання демографії
- зниження злочинності
Прихід нових технологій в Російську економіку через збільшення обсягу імпорту нової техніки і технологій.
Підвищення ділової активності:
- Зростання інвестиційної привабливості Росії та залучить додаткові інвестиції;
- Прихід західних фінансових корпорацій відкриє джерела отримання дешевих і довгих кредитів.
- Буде розроблено механізм допуску іноземного капіталу у фінансову сферу. Вступ до СОТ - це можливість отримати полегшити доступ до кредитів, залучити інвесторів.
- Можливе поліпшення наповнюваності бюджету. Мита формують до 37% федерального бюджету. При вступі до СОТ Росії доведеться піти на пом'якшення митного режиму. Що збільшився обсяг імпорту, можливо. компенсує зниження мит.
- Підвищення прозорості бізнесу за рахунок адаптації нашого законодавства до міжнародних норм підвищить ділову активність в так званому реальному секторі економіки.
- Розширення можливостей для розвитку виробничої кооперації. створення спільних підприємств, проведення спільних досліджень, обмін об'єктами інтелектуальної власності і т.п.
- Послабиться галузеве і регіональне лобіювання нових законів.
- Зниження корупції в силу появи прозорих і зрозумілих правил гри.
Зіставляючи можливі вигоди і збитки, неважко помітити, що можливий збиток більш помітний, в той час, як вигоди і переваги не завжди очевидні і їх складніше оцінити кількісно. У певному сенсі Росія змушена поміняти синицю в руках на журавля в небі.
З іншого боку, вступ до СОТ неминуче по ряду вищезгаданих причин в тому числі політично, а також щоб не посилювати економічну ізоляцію Росії в майбутньому і не закріпити остаточно статус сировинного придатка Заходу - тому саме зараз російським підприємствам важливо встигнути якомога краще підготуватися до прийдешніх змін в економіці країни.
До речі кажучи, спрямованість на розвиток енергетики представляється в зв'язку з цим більш вигідною альтернативою. В даний час Росія поки володіє матеріальними та інтелектуальними ресурсами для того, щоб закріпити за собою статус найбільшої енергетичної держави після закінчення нафтової епохи цивілізації в середині цього століття.
Зростання інвестиційної привабливості Росії і його формальне визнання у вигляді підвищення інвестиційного рейтингу спричинить за собою прихід в Росію нових гравців з числа найбільших транснаціональних корпорацій і їх активні дії по захопленню відкриваються російських ринків.
Основна причина переваги розвинених іноземних компаній (крім ціни, при виході на нові ринки) - використання сучасних маркетингових, виробничих і управлінських технологій. Для порівняння: якщо на розвинених ринках вся продукція якісна за замовчуванням і бренд - показник визнання споживачів, то у нас бренд - це в першу чергу показник якості.